中国行业发展报告

【摘要】　　国际航空枢纽是航空运输服务体系的核心节点，也是现代综合交通运输体系的重要组成部分，对民航服务国家对外开放和构建新发展格局具有重要的支撑作用，同时也对服务国家重大战略实施、服务区域经济社会发展、服务人民群众便捷高效航空出行具有重要作用。作为交通运输在国土空间上的承载节点，国际航空枢纽也是资源要素集聚的重要平台，不仅具有经济地理属性，更具有战略价值属性。2024年8月，《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》正式出台，确立了我国国际航空枢纽建设的总体目标，到2025年，国际航空枢纽功能体系基本成型。运输生产规模和国内国际服务覆盖全面恢复，连通度和中转效率加快提升，国际竞争力加快恢复。到2035年，国际航空枢纽功能体系全面建成。其中，具有全方位门户复合型功能的国际航空枢纽运输生产规模、国际覆盖度、连通度和中转效率加速迈向国际一流水平。到2050年，建成一批世界一流航空企业和一流航空枢纽，国际航空枢纽功能体系进一步完善，支撑我国建成保障有力、人民满意、竞争力强的一流航空运输强国。

【关键词】国际航空枢纽，差异化，区域带动

【摘要】　　国际航空枢纽是航空运输服务体系的核心节点，也是现代综合交通运输体系的重要组成部分，对民航服务国家对外开放和构建新发展格局具有重要的支撑作用，同时也对服务国家重大战略实施、服务区域经济社会发展、服务人民群众便捷高效航空出行具有重要作用。作为交通运输在国土空间上的承载节点，国际航空枢纽也是资源要素集聚的重要平台，不仅具有经济地理属性，更具有战略价值属性。2024年8月，《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》正式出台，确立了我国国际航空枢纽建设的总体目标，到2025年，国际航空枢纽功能体系基本成型。运输生产规模和国内国际服务覆盖全面恢复，连通度和中转效率加快提升，国际竞争力加快恢复。到2035年，国际航空枢纽功能体系全面建成。其中，具有全方位门户复合型功能的国际航空枢纽运输生产规模、国际覆盖度、连通度和中转效率加速迈向国际一流水平。到2050年，建成一批世界一流航空企业和一流航空枢纽，国际航空枢纽功能体系进一步完善，支撑我国建成保障有力、人民满意、竞争力强的一流航空运输强国。

【关键词】机场，国际枢纽，顶层设计

【摘要】　　低空经济作为新兴的经济形态，具有辐射面广、产业链条长、成长性和带动性强等特点。目前，我国低空经济进入快速培育阶段，产业环境持续优化，产业链基础良好。但同时，低空经济在发展过程中也存在基础设施建设进展缓慢、关键核心技术仍较薄弱、市场体系发展滞后、管理体系建设亟待完善等问题。对此，应聚焦重点行业和领域，夯实低空服务基础设施支撑，强化低空经济核心技术攻关，带动技术突破和应用迭代发展，加大相关配套政策支持力度，大力培育发展新产品新模式新业态，进一步探索多样化、可持续的低空经济价值释放路径。

【关键词】低空经济，基础设施，产业链

【摘要】　　当前，世界进入以信息生产和传播为核心的新知识经济时代，新一代信息技术加速迭代升级、融合应用，数字经济引领生产要素、组织形态、商业模式全方位变革，科技创新已经成为事关国家命运的重大战略。党的二十大报告提出加快建设交通强国、网络强国、数字中国，加快实施创新驱动发展战略，这为我国“十四五”时期以及更长一个时期推动创新驱动发展、加快科技创新步伐指明了方向。智慧民航建设是“十四五”民航发展的主线，更是民航高质量发展的主要方向。目前我国已基本实现了从航空运输大国向航空运输强国跨越的目标，在此背景下，过去单纯增加传统要素投入的方式已经难以满足新形势下行业发展的要求，运输规模持续增长与资源保障能力不足的矛盾仍将是行业面临的主要矛盾。要想发展好，必须通过智慧民航建设，破解行业发展难题。近年来，民航局加快推进数字技术创新应用，充分发挥民航超大规模市场和海量数据规模、丰富应用场景优势，以智慧民航建设推动行业高质量发展，发布了《推动新型基础设施建设促进民航高质量发展的实施意见》《中国民用航空局关于推进新型基础设施建设五年行动方案》《智慧民航建设路线图》等一系列文件，对智慧民航建设相关领域进行了整体部署和系统推进，智慧民航建设顶层设计架构不断完善。

【关键词】智慧民航，科技创新，数字化

【摘要】　　当前，世界进入以信息生产和传播为核心的新知识经济时代，新一代信息技术加速迭代升级、融合应用，数字经济引领生产要素、组织形态、商业模式全方位变革，科技创新已经成为事关国家命运的重大战略。党的二十大报告提出加快建设交通强国、网络强国、数字中国，加快实施创新驱动发展战略，这为我国“十四五”时期以及更长一个时期推动创新驱动发展、加快科技创新步伐指明了方向。智慧民航建设是“十四五”民航发展的主线，更是民航高质量发展的主要方向。目前我国已基本实现了从航空运输大国向航空运输强国跨越的目标，在此背景下，过去单纯增加传统要素投入的方式已经难以满足新形势下行业发展的要求，运输规模持续增长与资源保障能力不足的矛盾仍将是行业面临的主要矛盾。要想发展好，必须通过智慧民航建设，破解行业发展难题。近年来，民航局加快推进数字技术创新应用，充分发挥民航超大规模市场和海量数据规模、丰富应用场景优势，以智慧民航建设推动行业高质量发展，发布了《推动新型基础设施建设促进民航高质量发展的实施意见》《中国民用航空局关于推进新型基础设施建设五年行动方案》《智慧民航建设路线图》等一系列文件，对智慧民航建设相关领域进行了整体部署和系统推进，智慧民航建设顶层设计架构不断完善。

【关键词】智慧民航，科技创新，数字化

【摘要】　　“十三五”时期，我国民航业基本实现了由运输大国向运输强国的历史性跨越。我国民航业持续安全飞行5270万小时，安全运送旅客27.3亿人次，安全水平国际领先；航班正常率连续三年超过80%，服务质量专项行动持续深入开展，服务品质大幅提升；颁证运输机场达到241个，地级市覆盖率达到91.7%，在册通用机场339个，民航机队6795架，保障能力显著增强；中西部机场旅客吞吐量占比提升至44.4%，“蓝天保卫战”成效明显，绿色民航加快推进，质量效率持续提高；民航旅客周转量在综合交通占比提升至33%，战略地位更加凸显；组建民航科教创新攻关联盟，首个民航科技创新示范区启动建设，国家重点研发计划项目7项，自主创新成果加快转化，创新格局加快形成；积极推进“1+10+N”深化民航改革工作总体框架实施，法规标准体系进一步健全，治理能力明显提高。尽管取得了一系列亮眼的成就，但行业短板仍有待补齐，行业治理体系和治理能力仍有待提升。为此，中国民用航空局、国家发改委、交通运输部联合印发了《“十四五”民用航空发展规划》（以下简称《规划》），指导未来一段时期民航业的发展方向，全面开启了建设多领域民航强国建设的新征程。

【关键词】十四五规划，民航强国，绿色发展

【摘要】　　“十三五”时期，我国民航业基本实现了由运输大国向运输强国的历史性跨越。我国民航业持续安全飞行5270万小时，安全运送旅客27.3亿人次，安全水平国际领先；航班正常率连续三年超过80%，服务质量专项行动持续深入开展，服务品质大幅提升；颁证运输机场达到241个，地级市覆盖率达到91.7%，在册通用机场339个，民航机队6795架，保障能力显著增强；中西部机场旅客吞吐量占比提升至44.4%，“蓝天保卫战”成效明显，绿色民航加快推进，质量效率持续提高；民航旅客周转量在综合交通占比提升至33%，战略地位更加凸显；组建民航科教创新攻关联盟，首个民航科技创新示范区启动建设，国家重点研发计划项目7项，自主创新成果加快转化，创新格局加快形成；积极推进“1+10+N”深化民航改革工作总体框架实施，法规标准体系进一步健全，治理能力明显提高。尽管取得了一系列亮眼的成就，但行业短板仍有待补齐，行业治理体系和治理能力仍有待提升。为此，中国民用航空局、国家发改委、交通运输部联合印发了《“十四五”民用航空发展规划》（以下简称《规划》），指导未来一段时期民航业的发展方向，全面开启了建设多领域民航强国建设的新征程。

【关键词】十四五规划，民航强国，绿色发展

【摘要】　　2020年12月30日，中国民用航空局印发《推动新型基础设施建设促进民航高质量发展实施意见》和《推进新型基础设施建设五年行动方案》，旨在结合民航“十四五”规划中以“安全为底线、智慧民航为主线”的有关要求，积极主动推动行业数字化、智能化、智慧化转型升级。未来，智慧民航新型基础设施建设将以数字化、智能化、智慧化为主线，以提效能、扩功能、增动能为导向，围绕行业安全、效率、服务、质量和效益，通过“数字化强基、智能化应用、智慧化融合”三个阶段，统筹推进行业传统与新型基础设施建设，最终全面打通民航行业相关信息流，全面优化和提升安全、服务、运行水平，提高企业效益，实现民航行业全面高质量发展。本文将对此次民航业“新基建”政策出台背景进行梳理，并对政策内容深度解读，在此基础上分析政策对行业未来的影响，以供参考。

【关键词】新基建，智慧民航，高质量发展

【摘要】　　2020年6月9日，中国民航局正式发布《海南自由贸易港试点开放第七航权实施方案》（以下简称《实施方案》），提出海南自由贸易港将分阶段、分步骤试点开放第七航权。《实施方案》明确鼓励、支持外国航空公司在现有航权安排外，在海南经营客、货运第七航权，每条航线客货总班次每周最高分别为7班。这是我国民航首次同时试点开放客运和货运第七航权，也是我国在航权方面的最高水平开放，被誉为拥有我国最开放“天空特区”的海南将再添“新特权”。本文将对此次政策出台背景进行梳理，并对政策内容进行深度解读，在此基础上对政策实施后的影响以及民航业发展趋势进行判断，以供投资者参考。

【关键词】海南自贸港，第七航权，天空特区

【摘要】　　2019年12月13日，中国民航局正式发布《中国民航北斗卫星导航系统应用实施路线图》（以下简称《路线图》），提出要大力推进北斗系统应用，积极构建以北斗为核心的全球卫星导航系统（GNSS）技术应用体系，推动以星基定位、导航与授时技术为核心的新一代空中航行系统建设与运行，按照“从易到难，从便携到机载，从监视到导航，通用运输统筹推进”的总体实施路径，促进民航高质量发展。《路线图》是北斗系统在我国民航应用的首个系统性实施路径，是民航业高质量发展的有力保障和民航强国建设的重要技术支撑。全面加强北斗系统在民航领域的实践应用，是推动北斗系统全球应用的重要环节。本文将对此次政策出台背景及政策内容进行梳理，并对政策实施后对民航业的影响进行预判，以供投资者参考。

【关键词】北斗导航，两翼齐飞，国际标准化

【摘要】　　近年来，我国航空物流业发展速度较快，对深度参与国际合作与分工、服务国家重大战略实施、实现经济结构转型升级发挥了重要作用。然而，航空物流业发展不平衡、不充分的问题依然突出，服务能力不强、运行效率不高、信息化和标准化建设相对滞后，对经济社会发展和人民消费需求仍有较大差距。随着国内电商、快递、冷链等现代物流市场的高速发展，航空运输货源结构性变化凸显，对航空物流服务的要求也在不断升级。因此，完善航空物流业发展政策，促进航空物流业发展的需求也越来越迫切。5月11日，《民航局关于促进航空物流业发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）正式出台，对加快推进民航强国建设、推动经济结构转型升级、实现国家经济高质量发展具有重要意义。本文将对政策出台背景进行分析，并对政策内容深度解读，在此基础上对政策实施影响及航空物流业未来发展情况进行判断，以供读者参考。

【关键词】

【摘要】　　12月6日，国家发展改革委与民航局共同印发《推进京津冀民航协同发展实施意见》（以下简称《意见》），提出要落实《京津冀协同发展规划纲要》的重要决策部署，紧密围绕京津冀民航协同发展，建设京津冀世界级机场群，全面提升京津冀区域航空保障能力和运输服务水平。到2020年，北京“双枢纽”机场与天津机场、石家庄机场初步形成统一管理、差异化发展的格局；京津冀机场群协同发展水平显著提升，整体服务水平、智能化水平、运营管理力争达到国际先进水平。本文将对政策出台背景进行梳理，并对政策进行深入解读，在此基础上对京津冀民航市场未来发展情况进行展望，供投资者参考。

【关键词】

【摘要】　　2月15日，国家发改委、交通运输部、中国民用航空局联合印发《中国民用航空发展第十三个五年规划》（以下简称《规划》），此《规划》是依据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国务院关于促进民航业发展的若干意见》以及“十三五”现代综合交通运输体系规划等编制，阐明了民航行业未来五年发展的指导思想、基本原则、目标要求、重大举措，是未来一段时期指导全行业发展的纲领性文件。本文将在梳理《规划》出台背景的基础上对《规划》内容进行解读，并对“十三五”时期我国民航业发展趋势进行判断，最后提出投资建议，以供参考。

【关键词】

【摘要】　　为加快提升通用航空服务保障能力，促进产业转型升级，释放消费潜力，国家发改委于10月27日印发了《近期推进通用航空业发展的重点任务》（以下简称《任务》），对行业相关部门的具体任务进行了部署。文件的发布，是对今年5月份国务院办公厅出台《关于促进通用航空业发展的指导意见》的重要补充，标志着我国加快培育通用航空市场进入具体实施阶段。本文将对此次政策出台背景进行分析，对政策内容进行深入解读，并对行业未来发展趋势进行判断，最后提出投资建议，以供参考。

【关键词】

【摘要】　　3月15日，国务院印发《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》（以下简称《意见》）明确，要统筹泛珠三角区域空域资源管理使用，实现机场群健康有序发展，进一步推动区域内各国际机场航权开放，打造国际航空枢纽和门户机场；3月16日，十二届全国人大四次会议通过的《关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议（草案）》（以下简称《纲要》）明确指出，要打造国际枢纽机场，建成北京新机场，建设京津冀、长三角、珠三角世界级机场群，加快建设哈尔滨、深圳、昆明、成都、重庆、西安、乌鲁木齐等国际航空枢纽。两份“重量级”文件均明确提出要加强国际航空枢纽建设，在“十三五”时期开放发展理念和“一带一路”创造的“走出去”大环境引领下，民航机场国际化步伐有望提速。

【关键词】

【摘要】　　2015年10月23日，国务院发布了《关于促进快递业发展的若干意见》（以下简称《意见》），提出了促进快递业发展的总体要求、重点任务和政策措施。《意见》明确提出鼓励快递企业组建航空货运公司，这对我国民航货运具有积极推动作用。未来，民航全货机购置、航空快递货运枢纽建设和货运航班时刻安排均有望享受到政策红利。本文将从政策出台背景、内容和对行业影响以及未来的投资机会进行解读，供决策参考。

【关键词】

【摘要】　　2014年12月12日，中国民航局发布《关于推进京津冀民航协同发展的意见》，提出要全面提升京津冀地区航空保障能力和运输服务水平，全力推动京津冀民航与区域经济协调发展。根据《意见》，到2020年，将基本形成定位明确、协同运营、互利共赢，与京津冀城市群发展相适应的民航发展格局，航空运输资源配置更加合理，航线网络更加通畅，服务体系更加完善，运行效率更加高效，与地面交通体系衔接更加顺畅。本文将分析政策出台背景，深度剖析政策内容，并对政策实施影响做出预判。

【关键词】

【摘要】　　为进一步优化我国低成本航空运营环境，引导和鼓励国内航空公司实践低成本运营，2014年2月28日，中国民航局宣布出台《民航局关于促进低成本航空发展的指导意见》，从坚持安全发展、促进快速壮大、支持灵活经营、鼓励走出去、改善基础环境、加大政策扶持六个方面提出了多项保障措施。预计低成本航空公司机队规模和航线网络将逐步壮大和完善，到2030年，国内低成本航空航线数量占整个民航航线数量的比例将上升至20%～30%，低成本航空市场年运输人次或将达到3亿人次。

【关键词】

【摘要】　　交通运输是国民经济和社会发展的重要基础。构建综合交通运输体系，是交通运输领域落实科学发展观的重要举措，对促进经济长期平稳较快发展、全面建设小康社会具有十分重要的意义。“十二五”以来，国家先后出台《交通运输“十二五”发展规划》、《“十二五”综合交通运输体系规划》等多项政策鼓励和支持交通基础设施建设。为贯彻落实十八届三中全会精神，初步思考，2014年交通发展改革工作的重点是，在推进综合交通运输体系建设的同时，着力推进体制机制建设，破解发展难题，释放改革“红利”。

【关键词】

【摘要】　　5月23日，工信部发布《民用航空工业中长期发展规划》（2013-2020年），为我国建国以来第一部由国家发布的民用航空工业发展规划。《规划》提出到2020年，国产干线飞机国内新增市场占有率达到5%以上，支线飞机和通用飞机国内市场占有率大幅度提高，民用飞机产业年营业收入超过1000亿元。在政策支持、机制保障下，民用飞机产业化将实现重大跨越，同时，航空材料、航空设备、航空基础元件、飞机检测、飞行培训等航空工业相关企业或将迎来一轮发展机遇。

【关键词】