中国行业发展报告

【摘要】　　现阶段我国商品包装仍存在一定程度的过度包装现象，主要表现为包装的保护功能、储运功能和促销功能不恰当。过度包装危害了环境，侵害了消费者权益，同时还影响了市场秩序和社会风气，是我国持续关注的重大环境问题之一。2022年9月，国务院办公厅发布了《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》。但此前过度包装治理适用的商品类别范围较窄，国家标准中只对食品和化妆品领域的包装要求有明确规定，即2021年8月10日由国家市场监管总局发布的《限制商品过度包装要求食品和化妆品》。并且，为给生产销售企业一定缓冲，政策设置了2年的实施过渡期，该标准已于2023年9月1日起正式实施。为进一步推动商品过度包装整治进程，《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》扩大了商品的整治范围，明确到2025年，月饼、粽子、茶叶等重点商品过度包装违法行为得到有效遏制。下文将对商品过度包装治理中的关键政策点进行深度剖析与解读，并对政策的影响及包装业发展前景作出展望，最后对消解过度包装提出策略建议，以供参考。

【关键词】过度包装，治理政策，前景展望

【摘要】　　现阶段我国商品包装仍存在一定程度的过度包装现象，主要表现为包装的保护功能、储运功能和促销功能不恰当。过度包装危害了环境，侵害了消费者权益，同时还影响了市场秩序和社会风气，是我国持续关注的重大环境问题之一。2022年9月，国务院办公厅发布了《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》。但此前过度包装治理适用的商品类别范围较窄，国家标准中只对食品和化妆品领域的包装要求有明确规定，即2021年8月10日由国家市场监管总局发布的《限制商品过度包装要求食品和化妆品》。并且，为给生产销售企业一定缓冲，政策设置了2年的实施过渡期，该标准已于2023年9月1日起正式实施。为进一步推动商品过度包装整治进程，《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》扩大了商品的整治范围，明确到2025年，月饼、粽子、茶叶等重点商品过度包装违法行为得到有效遏制。下文将对商品过度包装治理中的关键政策点进行深度剖析与解读，并对政策的影响及包装业发展前景作出展望，最后对消解过度包装提出策略建议，以供参考。

【关键词】过度包装，治理政策，前景展望

【摘要】　　刚刚过去的2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划和第二个百年奋斗目标的开局之年。我国造纸行业面对全球疫情反复、货运能力下降带来的供应链冲击，面对大宗商品价格上涨带来的成本冲击等诸多不稳定性因素的干扰，全行业坚持推动高质量发展，展现出强大的发展韧性。2021年底，《造纸行业“十四五”及中长期高质量发展纲要》发布，勾勒出一幅极具现实意义的我国造纸工业发展蓝图。行业将切实改变发展思路，提高发展质量和经济效益，增强创新驱动动力，促进绿色低碳循环发展；加快结构调整，逐步形成布局合理、原料适合国情、产品满足国内需求、产业集中度高的新格局，推动我国造纸工业迈上新台阶，努力全面实现造纸强国战略目标。本文将阐述政策出台背景，对政策内容作出解析，并分析造纸业在绿色高质量发展过程中面临的机遇和挑战，给出措施建议，最后对行业发展前景作出展望。

【关键词】造纸业十四五，高质量发展，纲要解读

【摘要】　　刚刚过去的2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划和第二个百年奋斗目标的开局之年。我国造纸行业面对全球疫情反复、货运能力下降带来的供应链冲击，面对大宗商品价格上涨带来的成本冲击等诸多不稳定性因素的干扰，全行业坚持推动高质量发展，展现出强大的发展韧性。2021年底，《造纸行业“十四五”及中长期高质量发展纲要》发布，勾勒出一幅极具现实意义的我国造纸工业发展蓝图。行业将切实改变发展思路，提高发展质量和经济效益，增强创新驱动动力，促进绿色低碳循环发展；加快结构调整，逐步形成布局合理、原料适合国情、产品满足国内需求、产业集中度高的新格局，推动我国造纸工业迈上新台阶，努力全面实现造纸强国战略目标。本文将首先阐述政策出台背景，然后对政策内容作出解析，并分析造纸业在绿色高质量发展过程中面临的机遇和挑战，给出措施建议，最后对行业发展前景作出展望。

【关键词】造纸业十四五，高质量发展，纲要解读

【摘要】　　自2021年我国正式实施禁废令以来，废纸整体供应链趋紧，上半年国废价呈先上涨再跳水后反弹态势；废纸回收价格大幅上涨，定价权仍集中在造纸厂；纸制品需求总量存在扩张空间，废纸资源供不应求。从当前造纸市场的供求来看，禁废令的实施使国内纸企的原料来源遭遇瓶颈。在此背景下，通过“走出去”获得质优价廉的资源、降低运营成本、扩大生产规模，成为纸企的必然选择。与此同时，纤维原料也面临供应短缺的问题，亟需有效供应策略。本文将阐述上半年废纸市场的运行动态，分析禁废令下纸企海外投资战略，对如何提高造纸行业纤维原料的供应提出相应策略和措施。

【关键词】禁废令，海外投资，纤维原料供应

【摘要】　　自2017年我国外废政策收紧以来，国内纸企积极应对政策变化，通过海外布局进口再生纤维浆、调整产品结构、拓展原料打造木浆、草浆等多样化原料结构、加大林浆一体化等措施，确保原料供应，最大限度降低禁废政策带来的负面影响。2021年初，外废零进口政策正式实施，虽然短时间内原材料会存在一定缺口，但由于纸企提前采取相应措施应对，预计这个缺口期不会太长。新格局有利于激活废纸回收行业高质量发展强劲的内生动力，总体来说对废纸回收行业将是一次机遇。本文将首先阐述造纸行业对禁废政策采取的应对措施，接着分析禁废令为废纸回收行业带来的机遇和挑战，最后对我国废纸回收行业的发展前景作出展望，并给出相关建议。

【关键词】外废零进口，废纸回收业，前景展望

【摘要】　　2020年以来，我国禁塑限塑政策频频发布。从1月16日国家发展改革委、生态环境部发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》（以下简称《意见》），至4月《固废法》修订、7月《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》（以下简称《通知》）发布，一系列详细政策出台意味着我国限塑、禁塑工作的加速推进。在政策影响下，第一阶段禁塑目标将在年底达成，可降塑需求稳步增长；PLA、PBAT应用广泛，但技术成本成为限制其发展的核心矛盾；“禁塑令”倒逼塑料企业转型升级，过程仍面临重重挑战。本文将首先对“禁塑令”相关政策内容进行梳理，然后阐述政策影响及实施过程中存在的主要问题，最后对行业发展形势作出预判并提供投资建议，供投资者参考。

【关键词】禁塑令，可降解塑料，白卡纸龙头

【摘要】　　2017年开始，国内环境污染治理空前严格，国家密集出台了一系列法律法规防污治污，进口洋垃圾作为环境治理的一条重要支线，废纸进口政策不断趋严。在政策影响下，我国外废进口审批额度和外废实际进口量大幅下滑。但由于刚需减少和吨耗降低，2019年废纸缺口并未显现。外废配额的减少使龙头纸企成本优势不再，纷纷加速原材料生产基地布局。未来，原材料保障将成为造纸业核心竞争力，市场供求不平衡矛盾将逐步显现，短期或将依赖进口成品纸填补供给缺口。随着成品纸价格上涨和行业集中度的提升，造纸业整体格局将得到优化，建议投资者对龙头纸企保持关注。

【关键词】固废零进口，外废进口下滑，供求失衡，原材料生产布局

【摘要】　　近年来，我国电商市场的快速发展带动了包装市场需求的迅速上升，但从包装较低的回收率水平造成了巨大资源浪费和环境污染。而且，超过80%的企业以生产传统包装产品为主，产能过剩问题显著，行业供给侧结构亟待调整。目前，国内绿色包装仅停留在概念阶段，尚无严格的统一定义和评价标准，迫切需要将绿色包装从概念转化为明确的评价要求，即建立科学、合理、可操作的绿色包装评价标准体系。5月13日，市场监督管理总局发布《绿色包装评价方法与准则》，针对绿色包装产品低碳、节能、环保、安全的要求，规定了绿色包装评价准则和评价方法。本文将阐述政策出台背景，对政策内容和实施效果进行梳理分析，并对行业发展趋势作出预判。

【关键词】《绿色包装评价方法与准则》，产业结构，循环经济

【摘要】　　十九大报告提出，“坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。”由于重污染天气多发于秋冬季节，为贯彻国家关于打赢蓝天保卫战决策部署，进入下半年以来，全国各地相继出台政策，全力做好秋冬季大气污染防治工作。7月，湖南省首次印发《湖南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018～2020年)》，全面引导退出洞庭湖区制浆造纸产能；11月，生态环境部发布《长三角地区2018～2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，纸企将实行错峰生产；12月，《广东省大气污染防治条例》发布，要求自2019年3月1日起，珠三角洲区域禁止新建、扩建国家规划外的造纸项目。在环保政策的高压下，造纸作为高污染行业，成为各地重点关注对象，造纸产能势必全面压缩，行业也将面临洗牌。本文首先阐述政策出台背景，然后对政策内容进行梳理，最后分析政策实施后对行业产生的影响。

【关键词】

【摘要】　　5月2日，中国海关总署下发特急文件《海关总署关于对进口美国废物原料实施风险预警监管措施的通知》，自5月4日起，对来自美国的废物原料实施100%开箱、100%掏箱检验检疫，针对所有口岸，实施严密监管；暂停中国检验认证集团（CCIC）北美分公司装运前检验工作，为期一个月。随后，北美CICC宣布将从6月8日起重新开始接受装运前检验工作，但检验申请至少需要5个工作日申请，美废进口时间也进一步被延迟。该项新规对进口美废使出一记从未有过的监管重拳，这将不仅造成美废退运率大幅提升，而且国废市场也将因此产生巨大动荡。本文将首先归纳总结5月以来废纸新政政策，然后阐述在政策影响下造纸市场的最新动向，最后对市场未来走向以及纸企如何应对当前剧烈波动的市场作出分析，并给出投资建议以供参考。

【关键词】

【摘要】　　为贯彻落实《固体废物进口管理制度改革实施方案》，进一步加强进口废纸管理，防范环境污染风险，2017年下半年以来，关于我国废纸进口新规频出。8月10日，国家环保部正式发布《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》，拟禁止进口混合废纸并大幅提高标号废纸进口的品质要求。10月23日，环境保护部颁布了《进口废纸环境保护管理规定（征求意见稿）》，对申请废纸进口的企业类型作出了更为严格的限制。随着废纸进口政策趋严，行业将有望迎来良性发展。本文将首先对政策出台背景进行分析，然后阐述政策具体内容，并就政策实施可能带来的影响作出预判，在此基础上给出投资建议供参考。

【关键词】

【摘要】　　2016年12月19日，工信部和商务部两部委发布《关于加快我国包装产业转型发展的指导意见》，针对标准建设、智能制造水平、产业结构优化、培育新兴业态等方面做出明确指导。《意见》的出台，主要基于三个方面的考虑：一是在包装领域落实国家供给侧结构性改革。二是通过转型发展，积极服务于“中国制造2025”重大战略。三是坚持问题导向，解决大而不强的问题。这是我国政府在包装工业史上出台的第一个系统性指导文件，对包装产业实现更高质量、更有效率、更可持续发展具有重大的现实意义和深远的历史影响。本文首先对《指导意见》作出深度解读，并就政策实施以来包装业取得的进展加以概述，在此基础上对未来包装产业的发展趋势作出预判，并为决策者提供投资建议以供参考。

【关键词】

【摘要】　　为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中国制造2025》，指导未来五年轻工业创新发展，推动由“轻工大国”向“轻工强国”转变，工业和信息化部发布了《轻工业发展规划（2016-2020年）》（以下简称“《规划》”）。本文将分析我国轻工业发展现状，解读发展规划的政策导向，并对轻工业未来发展形势进行展望。

【关键词】

【摘要】　　2015年以来，国家食药监总局《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法（试行）》征求意见稿、《食品安全法实施条例》（修订草案）先后提及婴幼儿奶粉配方注册制，其中12月9日征求意见的《食品安全法实施条例》（修订草案）中规定“原则上每个企业不得超过3个系列9种产品配方”，这意味着如果政策开始实施，将有八成奶粉品牌被淘汰。本文将分析我国奶粉行业发展现状、奶粉配方制对行业的影响，并在此基础上对奶粉行业未来发展形势进行展望。

【关键词】

【摘要】　　11月，在中央财经领导小组会议上，习主席提出，要“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”；在G20峰会、APEC会议上，习主席则将“重视供给端和需求端协同发力”作为世界经济的“药方”；同期的国务院常务会议同样强调，要“培育形成新供给、新动力，扩大内需”。在国家经济强化供给侧改革的大背景下，供给端产能过剩压力大、结构问题严重的造纸行业将在政策的促进下加速优化重组。本文将分析我国造纸行业发展现状、供给侧改革对行业的影响，并在此基础上对造纸行业未来发展形势进行展望。

【关键词】

【摘要】　　目前，我国轻工业产业大国地位业已确立，整体水平集聚效应提升，工业领域作用持续彰显，行业内部发生深刻变化。但行业下行压力大，形势趋复杂，行业深度调整等现象正在加剧，轻工行业正渐入“新常态”。本文将分析我国轻工行业发展现状，分析“十三五”发展的政策导向，并在此基础上对轻工行业未来发展形势进行展望。

【关键词】

【摘要】　　近几年，太阳能热水器行业快速增长，2012年太阳能热水器产量约为4968万平米（2484万台），实现销售收入400亿元以上。然而产品结构单一、同质化严重、产业集中度低等现象突出。对此，工信部于5月10日正式发布《关于促进太阳能热水器行业健康发展的指导意见》，要求进一步提升产品性能，优化产品结构，提高行业集中度。

【关键词】

【摘要】　　7月11日，科技部发布《半导体照明科技发展“十二五”专项规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2015年，实现从基础研究、前沿技术、应用技术到示范应用全创新链的重点技术突破，关键生产设备、重要原材料实现国产化，产业规模达到5000亿元。本文将深入分析《规划》的出台背景和主要内容，并对LED产业未来发展趋势作出预测和判断。

【关键词】