【摘要】 进入2024年以来，煤炭市场整体供应相对宽松，煤炭价格呈震荡下行走势。受节假日及安监趋严的影响，原煤产量同比有所下降，煤炭进口大幅增长，煤炭供应整体较为充足。展望2024年下半年，为进一步做好煤矿安全生产和煤炭保供稳价，深化供给侧结构性改革，加快煤炭绿色低碳转型，我国煤炭行业政策将重点围绕四方面展开。一是煤炭安全生产政策体系继续完善，我国煤矿安全监管形势或将进一步趋严；二是我国将加大对煤炭清洁高效利用支持力度，确保国家能源安全和实现“双碳”目标；三是着力提升煤炭安全稳定应急供应能力，煤炭行业供给弹性和韧性持续提升；四是加快煤炭产业数字化转型升级，助推行业高质量发展。
【关键词】安全生产，政策趋势，政策环境，供应能力
【摘要】 进入2024年以来，煤炭市场整体供应相对宽松，煤炭价格呈震荡下行走势。受节假日及安监趋严的影响，原煤产量同比有所下降，煤炭进口大幅增长，煤炭供应整体较为充足。展望2024年下半年，为进一步做好煤矿安全生产和煤炭保供稳价，深化供给侧结构性改革，加快煤炭绿色低碳转型，我国煤炭行业政策将重点围绕四方面展开。一是煤炭安全生产政策体系继续完善，我国煤矿安全监管形势或将进一步趋严；二是我国将加大对煤炭清洁高效利用支持力度，确保国家能源安全和实现“双碳”目标；三是着力提升煤炭安全稳定应急供应能力，煤炭行业供给弹性和韧性持续提升；四是加快煤炭产业数字化转型升级，助推行业高质量发展。
【关键词】产能储备，进口关税，煤矿，智能化
【摘要】 2023年以来，煤炭市场整体供应相对宽松，煤炭价格呈震荡下行走势。煤炭企业扎实推进煤炭增产保供工作，煤炭产能继续释放，产量同比较快增长，进口大幅增长，供应比较充足，市场供需形势持续改善，市场价格弱势下行。从煤炭行业的政策走向来看，保供稳价仍是基本工作，年底前继续对煤炭进口实施零税率以及澳煤的逐渐恢复，均将保证内贸煤和外贸煤的畅通供应；煤矿安全生产反复强调，主产地煤矿安监处于高压态势；强调优化矿产资源领域营商环境，完善矿业权出让收益征收办法及矿业权管理政策；重视夯实国家能源安全基础，规范智能化矿山数据融合共享。
【关键词】矿山安全，迎峰度夏，用煤淡季
【摘要】 2023年以来，煤炭市场整体供应相对宽松，煤炭价格呈震荡下行走势。煤炭企业扎实推进煤炭增产保供工作，煤炭产能继续释放，产量同比较快增长，进口大幅增长，供应比较充足，市场供需形势持续改善，市场价格弱势下行。从煤炭行业的政策走向来看，保供稳价仍是基本工作，年底前继续对煤炭进口实施零税率以及澳煤的逐渐恢复，均将保证内贸煤和外贸煤的畅通供应；煤矿安全生产反复强调，主产地煤矿安监处于高压态势；强调优化矿产资源领域营商环境，完善矿业权出让收益征收办法及矿业权管理政策；重视夯实国家能源安全基础，规范智能化矿山数据融合共享。
【关键词】增产保供，安全生产，进口税率
【摘要】
【关键词】煤炭，全国统一大市场，政策
【摘要】 2022年6月28日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正到山西太原调研，主持召开煤炭清洁高效利用专题座谈会时指出：推进煤炭清洁高效利用，是推动能源绿色低碳转型、实现碳达峰碳中和目标的重要途径。要促进煤电和可再生能源协同发展，充分调动地方和企业积极性，推动煤电联营和煤电与可再生能源联营。11月2日，贵州省能源局下发《关于推动煤电新能源一体化发展的工作措施（征求意见稿）》，就“推动煤电新能源一体化发展”征求意见。文件指出：加快推动煤电新能源一体化发展，在充分利用火电机组增量调节能力的基础上，建立火风光多能互补综合能源基地。推动煤电与新能源项目作为一个整体，统一送出，统一调度，提高送出通道利用率，提升新能源消纳能力。兼顾煤炭稳定以及新能源低碳的一体化联营将渐成趋势。
【关键词】煤电一体化，政策，能源
【摘要】 2021年供给增速低于需求增速导致全社会各环节库存快速去化，煤价逐季加速上扬，屡创新高。在此背景下，有关政府部门陆续出台了一系列增产保供和稳定价格的措施。相关部门积极督导煤矿核增产能及改扩建、协调解决制约煤矿生产因素、并放宽煤炭进口等一系列措施发酵后，未来几个月煤炭供给有望加速释放。在限电限产的背景下，预计电力需求增速或暂时放缓。此外，政策进一步落实电煤中长期合同的全覆盖也有助于纾缓冬季煤市可能再度过热的预期。但整体而言，在目前煤炭库存仍处于历史低位的背景下，随着迎峰度冬来临，煤炭供需或仍偏紧。
【关键词】煤炭产量，煤炭价格，进出口
【摘要】 2021年供给增速低于需求增速导致全社会各环节库存快速去化，煤价逐季加速上扬，屡创新高。在此背景下，有关政府部门陆续出台了一系列增产保供和稳定价格的措施。相关部门积极督导煤矿核增产能及改扩建、协调解决制约煤矿生产因素、并放宽煤炭进口等一系列措施发酵后，未来几个月煤炭供给有望加速释放。在限电限产的背景下，预计电力需求增速或暂时放缓。此外，政策进一步落实电煤中长期合同的全覆盖也有助于纾缓冬季煤市可能再度过热的预期。但整体而言，在目前煤炭库存仍处于历史低位的背景下，随着迎峰度冬来临，煤炭供需或仍偏紧。
【关键词】煤炭产量，煤炭价格，煤炭进口
【摘要】 6月18日，有两个重磅的能源相关和煤炭政策接连出台，一个是发改委和能源局联合下发的《关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见》，另一个是发改委等六部门联合下发的《关于做好2020年重点领域化解产能过剩的通知》。本文第一部分将简要说明发改委等发布的《关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见》的背景和要点。第二部分将重点分析《关于做好2020年重点领域化解产能过剩工作的通知》的背景和解读。
【关键词】能源安全，产能过剩，煤炭
【摘要】 2016年以来，全国各地区、各有关部门扎实推进重点领域化解过剩产能工作，累计退出煤炭落后产能8.1亿吨，提前两年完成煤炭“十三五”去产能目标任务。2019年5月9日，国家发改委、工信部和国家能源局对外发布了《关于做好2019年重点领域化解过剩产能工作的通知》，要求继续提升煤炭供给质量，加快重点领域“僵尸企业”出清，尚未完成煤炭去产能目标的地区和中央企业，在2020年底前完成任务。本文将着重梳理供给侧结构性改革以来，煤炭行业的主要政策，并对政策实施效果进行评价。
【关键词】煤炭去产能，落后产能
【摘要】 2018年1月5日，国家发改委、财政部等12部委联合发布《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》（简称《意见》），明确提出，支持有条件的煤炭企业之间，或与产业链相关企业实施兼并重组，到2020年底，争取在全国形成若干个具有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭企业集团。业内人士认为，本次《意见》的出台，将掀起煤炭行业兼并重组的热潮。本文将对政策出台背景、政策重点内容进行解读，并对政策实施后的影响进行深度分析，以供读者参考。
【关键词】
【摘要】 为指导煤炭产运需三方做好2018年中长期合同签订履行工作，促进煤炭稳定供应和上下游行业健康发展，11月14日，发改委印发《关于推进2018年煤炭中长期合同签订履行工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出2018 年煤炭市场三大类定价机制，并明确长协合同数量占比将达75%以上，履约率需超过90%。对此，本文将对目前煤电矛盾进行深度分析，结合2016年长协政策措施解读本次政策发布对市场的影响，并对未来行业发展进行预测，以供读者参考。
【关键词】
【摘要】 2016年12月30日，国家发改委、能源局发布了《煤炭工业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）。与“十一五”规划和“十二五”规划建设大型煤炭基地、建设大型现代化煤矿、培育大型煤炭企业集团作为发展的核心任务不同，此次“十三五”规划坚持以提高发展的质量和效益为中心，明确提出了建设集约、安全、高效、绿色的现代煤炭工业体系。本文将总结“十二五”期间煤炭工业发展进程，解读《规划》的主要内容，预测“十三五”煤炭工业发展前景并提出投资建议，以供读者参考。
【关键词】
【摘要】 8月6日，银监会就《关于钢铁煤炭行业化解过剩产能金融债权债务处置的若干意见》（下称《意见》）向各银监局、各政策性银行、大型银行及股份制银行，以及金融资产管理公司征求意见。《意见》重申了“市场化、法治化”是本轮债转股的基本原则，同时延续了银监会一直以来“有保有压”的信贷指导政策，支持骨干企业的合理资金需求，支持其市场化债转股，但要严厉打击逃废债行为，对僵尸企业“要坚决压缩、退出相关贷款”。本文将在分析政策出台背景、解读政策内容的基础上，对政策影响做出预判。
【关键词】
【摘要】 2月5日国务院发布了2016年的7号文件《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（以下简称《意见》），本次《意见》的发布是为贯彻落实党中央、国务院关于推进结构性改革、抓好去产能任务的决策部署，促进煤炭行业进一步化解过剩产能、推动煤炭企业实现脱困发展，展现了中央层面对煤炭行业改革的决心与信心。《意见》主要由4大部分22个要点组成，明确了煤炭行业产能关停、结构调整、人员安置三大目标，从内容上细化了以前发布的一系列改革政策，更具针对性和可操作性。
【关键词】
【摘要】 1月12日，国家能源局、环境保护部以及工业和信息化部联合下发了《关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见》，提出推进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用，是煤炭工业可持续发展的必由之路，是改善民生和建设生态文明的必然要求。《意见》提出九大任务，并设置了相应的保障措施，是对《能源发展战略行动计划（2014～2020年）》提出的有关目标进行了细化，而且操作性较强。本文将对该政策出台的背景、政策内容及影响进行详细解读，供决策参考。
【关键词】
【摘要】 当前我国煤炭市场严重供大于求，价格持续下跌，企业恶性竞争，不但使煤炭行业陷入困境，也对安全生产、节能减排、资源利用和淘汰落后产能等工作带来不利影响。建议抓住煤炭价格低迷的有利时机，加快推进安全生产、矿区环境治理和资源税改革，根据实际需要提高有关税费标准；借中小民营煤炭企业经营困难寻求兼并重组之机，鼓励民企与国企相互持股，推进混合所有制改革。
【关键词】
【摘要】 煤炭资源税是我国资源税改革的“落后者”，目前仍采用1994年制订的税率，实施从量定额征收。2014年1月4日，国土部官方网站发布“煤炭资源税从价计征改革方案已上报国务院”的消息。此后，财政部、国税总局官员相继对煤炭资源税改革作出表态，被认为是煤炭资源税改革的强烈信号。我们判断，2014年上半年，煤炭资源税从价计征改革有望启动，相关改革政策措施有望近期出台。本期报告将对煤炭资源税征收的现状、改革政策要点进行分析，并对资源税改革可能产生的影响进行展望。
【关键词】
【摘要】 当前煤炭工业长期粗放发展积累的矛盾仍很突出，产业集中度低、技术落后等问题凸显，行业调整要求日益迫切。3月26日，国家能源局和国家煤矿安监局联合发布《关于做好2013年煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》，宣布2013年计划淘汰煤矿1256处，淘汰落后产能6418万吨，这相当于“十二五”期间淘汰总产能的66%，“十二五”开局两年落后产能淘汰迟缓局面将出现改观。同时，在政策的支持下，各地区继续推进资源整合与兼并重组，资源将进一步向优势企业集中。
【关键词】
【摘要】 开发煤层气不仅能弥补我国天然气供给上的不足，也是煤矿安全生产的重要保障，而我国煤层气开发一直存在矿权重叠、标准欠缺等制约因素，发展缓慢。3月22日，国家能源局正式发布了《煤层气产业政策》，将煤层气产业提升至战略高度，规划编制制度化，并提出新输送理念与统筹安排预算内资金支持。随着政策的落实，国内限制煤层气发展的种种束缚有望逐步松绑，煤层气、煤炭矿权重叠问题将最终得到解决，煤层气产能建设和开发速度将加快，煤层气“十二五”规划目标有望顺利实现。
【关键词】
