中国行业发展报告

【摘要】　　在地方政府债务余额出现明显增长，政府杠杆率大幅攀升的背景下，2021年以来，地方政府债监管政策有所收紧，整体基调更加关注“防风险、控隐债”，督促地方政府债合规、稳健发展，增强财政的可持续性。2022年，在经济下行压力加大的情况下，财政政策将担负起稳经济重任。本文将深度解读2021年以来地方政府债券政策新形势，并对2022年地方政府债券政策趋势进行展望，以供参考。

【关键词】地方政府债，限额，隐性债务

【摘要】　　2021年12月15日，中国网络视听节目服务协会发布《网络短视频内容审核标准细则（2021）》（以下简称《细则》）。《细则》结合文娱领域综合治理新要求，对2019年版本的21类100条标准进行了与时俱进的完善。其中，《细则》针对社会高度关注的泛娱乐化、炒作、炫富、低俗媚俗等社会关注热点提出内容限制，同时明确提出短视频内容不得未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的要求。《细则》作为行业内的通行标准，将为各短视频平台一线审核人员提供更为具体和明确的工作指引，助力网络视听空间清朗。在“二创”问题上，《细则》出台将使长视频平台等内容版权方受益。《细则》修订后，长短视频平台预计也会加快版权合作探索，探索“二创”合法化及利益平衡的方式。

【关键词】短视频，内容审核标准，二创

【摘要】　　2021年12月15日，中国网络视听节目服务协会发布《网络短视频内容审核标准细则（2021）》（以下简称《细则》）。《细则》结合文娱领域综合治理新要求，对2019年版本的21类100条标准进行了与时俱进的完善。其中，《细则》针对社会高度关注的泛娱乐化、炒作、炫富、低俗媚俗等社会关注热点提出内容限制，同时明确提出短视频内容不得未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的要求。《细则》作为行业内的通行标准，将为各短视频平台一线审核人员提供更为具体和明确的工作指引，助力网络视听空间清朗。在“二创”问题上，《细则》出台将使长视频平台等内容版权方受益。《细则》修订后，长短视频平台预计也会加快版权合作探索，探索“二创”合法化及利益平衡的方式。

【关键词】短视频，内容审核标准，二创

【摘要】　　2021年11月18日，海南省政府办公厅印发《海南省金融业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），明确提出2021～2025年海南省金融业的发展目标、政策方向以及实施路径，引发国内外市场对海南金融业发展的关注。根据《规划》，海南金融业将围绕海南自由贸易港建设目标，坚持金融服务实体经济，构建完善的金融要素市场，不断扩大金融业对内对外开放，加快金融改革创新，积极推动跨境贸易及投融资便利化，建立健全金融风险防控体系，到2025年初步建立与高水平自由贸易港相适应的金融体系。本文将详细解读《规划》具体内容，分析其发布实施后对海南省金融发展格局的影响。

【关键词】海南自贸区，金融，十四五规划

【摘要】　　为进一步增强我国全球系统重要性银行抵御风险的能力，强化市场约束，人民银行、银保监会、财政部10月29日发布《全球系统重要性银行总损失吸收能力管理办法》（以下简称《管理办法》），已于2021年12月1日起施行。《管理办法》构建了我国总损失吸收能力监管体系，对总损失吸收能力定义、构成、指标要求、监督检查和信息披露等方面进行了规范。预计未来，监管将完善相关配套政策，制定并实施分阶段达标规划。《管理办法》的出台，不影响信贷供给能力，将推动G-SIBs经营转型。

【关键词】系统重要性银行，总损失吸收能力，大而不能倒

【摘要】　　12月1日，为进一步加强对保险集团公司的监督管理，有效防范保险集团经营风险，促进金融保险业健康发展，中国银保监会发布了《保险集团公司监督管理办法》（以下简称《办法》）。时隔十余年，最新《办法》迎来落地，旨在进一步完善集团经营的制度依据，加强对保险集团公司的监督管理，有效防范保险集团经营风险。本文将深入剖析政策出台背景，深度解读政策内容，并对政策实施效果做出分析和预判，以供读者决策参考。

【关键词】保险集团公司，风险管理，准入门槛

【摘要】　　目前，我国智能网联汽车发展已上升至国家战略层面，发展定位从原来以车联网概念的一个重要组成部分，向智能制造、智能网联等智能化集成行业转移。智能网联汽车发展正处于技术加速演进、产业加快布局的关键时期，针对智能网联汽车的管理应用政策体系还处于建设完善之中。本文将分析智能网联汽车的分类及意义，解读国家及地方层面重点政策，剖析行业发展中存在的问题，并预测未来发展趋势，以

【关键词】智能网联汽车，车联网，自动驾驶，智能座舱

【摘要】　　目前，我国智能网联汽车发展已上升至国家战略层面，发展定位从原来以车联网概念的一个重要组成部分，向智能制造、智能网联等智能化集成行业转移。智能网联汽车发展正处于技术加速演进、产业加快布局的关键时期，针对智能网联汽车的管理应用政策体系还处于建设完善之中。本文将分析智能网联汽车的分类及意义，解读国家及地方层面重点政策，剖析行业发展中存在的问题，并预测未来发展趋势，以供参考。

【关键词】智能网联汽车，车联网，自动驾驶，智能座舱

【摘要】　　2021年以来，行业政策环境趋紧，政策导向更加明显。首先，明确行业强监管态势。银保监会、央行2021年工作会议、政府工作报告明确金融科技严监管态势；下半年央行工作会议在此明确行业监管和风险防控。其次，鼓励金融科技创新应用监管，“监管沙箱”将加快在全国推进；加快“央行云”建设，数字人民币试点加快推进。展望2022年，行业政策环境更加完善，政策导向更加明显。首先，新阶段金融科技发展规划即将出台。其次，行业监管不断完善，竞争监管、创新监管将成为趋势，创新监管试点应用相继出炉，国内监管沙盒或将进一步开放。同时，全国数字货币稳步发展，未来应用试点将进一步扩大；互联网保险监管办法落地相关配套措施有望相继出台。

【关键词】创新监管，数字人民币，金融科技规划，互联网保险

【摘要】　　为贯彻落实习近平总书记关于“深化新三板改革，设立北京证券交易所”的重要指示精神和党中央、国务院的有关决策部署，在中国证监会指导下，2021年10月30日，北京证券交易所正式发布与北交所上市、审核相关的4件基本业务规则及6件配套细则、指引，意味着企业赴北交所发行上市的制度规则基本齐备，这些业务规则将自2021年11月15日起正式实施。本文将分析北交所成立的背景，重点解读北交所股票上市要求，并将北交所股票上市规则和上海科创板及深圳创业板上市相关规则作出对比，最后对北交所上市规则特点作出分析，供投资者决策参考。

【关键词】新三板，北交所，股票上市规则，市值及财务标准，中小企业