修订版《基础设施和公用事业特许经营管理办法》解读(二)(2024-05)
【摘要】 为进一步规范基础设施和公用事业特许经营活动,鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营,提高公共服务质量和效率,保护特许经营者合法权益,激发民间投资活力,2024年4月9日,国家发改委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行对2015年发布的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》进行了修订,自2024年5月1日起施行(修订前后版本分别简称“旧版《管理办法》”和“《管理办法》”)...
【关键词】特许经营,民间投资,地方债务
修订版《基础设施和公用事业特许经营管理办法》解读(一)(2024-05)
【摘要】 为进一步规范基础设施和公用事业特许经营活动,鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营,提高公共服务质量和效率,保护特许经营者合法权益,激发民间投资活力,2024年4月9日,国家发改委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行对2015年发布的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》进行了修订,自2024年5月1日起施行(修订前后版本分别简称“旧版《管理办法》”和“《管理办法》”)...
【关键词】特许经营,民间投资,地方债务
《关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见》解读(2023-12)
【摘要】 2023年11月28日,住建部印发《关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),从四个方面提出14条措施,加快构建系统健全、功能完备、运行高效、智能绿色、安全韧性的城市综合交通体系。《指导意见》提出到2025年,各地城市综合交通体系进一步健全,设施网络布局更加完善,运行效率、整体效益和集约化、智能化、绿色化水平明显提升;到2035年,各地基本建成人民满意、功能完备、运行高效、...
【关键词】城市,综合交通,基建投资
《关于推进工程建设项目审批标准化规范化便利化的通知》解读(2023-09)
【摘要】 2023年8月9日,住建部印发《关于推进工程建设项目审批标准化规范化便利化的通知》(以下简称《通知》)要求,从大力推进审批标准化规范化、持续提升审批便利度、进一步优化网上审批服务能力、加强事中事后监管及保障措施等方面,加快推进房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目审批标准化、规范化、便利化,进一步提升审批服务效能,更好满足企业和群众办事需求,加快项目落地。《通知》的落地实施,将大大提高工程建...
【关键词】建筑项目,审批改革,智能辅助
国家水网建设加快推进,水利建设投资景气有望提升(短评)(2023-06)
【摘要】 2023年5月25日,中共中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》(以下简称《规划纲要》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《规划纲要》提出我国水利建设要坚持立足全局、保障民生,立足长远、适度超前;到2035年,基本形成国家水网总体格局,国家水网主骨架和大动脉逐步建成,省市县水网基本完善,构建与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。“十四五”时期将重点实施一批规划...
【关键词】国家水网,水利建设,投资加速
《关于公布智能建造试点城市的通知》(短评)(2022-11)
【摘要】 2022年11月9日,住建部印发《关于公布智能建造试点城市的通知》(以下简称《通知》)。选取北京、天津、重庆等24个城市开展智能建造试点,积极探索建筑业转型发展的新路径,试点时间为期3年。《通知》提出,智能建造试点工作的预期目标主要包括3个方面:一是加快推进科技创新,提升建筑业发展质量和效益。重点围绕数字设计、智能生产、智能施工、建筑产业互联网、建筑机器人、智慧监管六大方面,挖掘一批典型应用场...
【关键词】建筑业,智能制造,高质量发展
《“十四五”新型城镇化实施方案》解读(2022-09)
【摘要】 2022年7月12日,国家发改委印发《“十四五”新型城镇化实施方案》(以下简称《实施方案》),明确“十四五”时期推进新型城镇化的目标任务和政策举措,推动城镇化质量不断提高。《实施方案》从加快农业转移人口市民化、优化城镇化空间布局和形态、推进新型城市建设、提升城市治理水平、推进城乡融合发展等5个方面提出44项任务举措。其中,交通运输建设、城市更新改造、生态修复和环境保护、地下基础设施建设等是“十...
【关键词】十四五,新型城镇化,基建
《“十四五”建筑业发展规划》解读(2022-04)
【摘要】 2022年1月19日,住建部印发《“十四五”建筑业发展规划》(以下简称《发展规划》)提出,以建设世界建造强国为目标,着力构建市场机制有效、质量安全可控、标准支撑有力、市场主体有活力的现代化建筑业发展体系。到2035年,建筑业发展质量和效益大幅提升,建筑工业化全面实现,建筑品质显著提升,企业创新能力大幅提高,高素质人才队伍全面建立,产业整体优势明显增强,“中国建造”核心竞争力世界领先,迈入智能建...
【关键词】十四五,智能建造,走出去
推动建筑节能,光伏建筑一体化将加速发展(短评)(2022-04)
【摘要】 2022年3月,住房建设部印发《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》明确,到2025年,城镇新建建筑全面建成绿色建筑,建筑能源利用效率稳步提升,建筑用能结构逐步优化。政策重点要求推动太阳能建筑应用,开展建筑光伏行动等。目标是“十四五”期间,累计新增建筑太阳能光伏装机容量0.5亿千瓦,逐步完善太阳能光伏建筑应用政策体系、标准体系、技术体系。推动太阳能建筑应用,开展建筑光伏行动,有利于提升消费者对...
【关键词】建筑节能,BIPV,绿色建筑
《关于推动城乡建设绿色发展的意见》解读(2021-11)
【摘要】 2021年10月21日,中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》(以下简称《意见》)提出到2025年,城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基本建立,建设方式绿色转型成效显著,碳减排扎实推进,城乡生态环境质量整体改善;到2035年,城乡建设全面实现绿色发展,城乡建设领域治理体系和治理能力基本实现现代化,美丽中国建设目标基本实现。《意见》是今后一个阶段推动城乡建设绿色发展的纲领性...
【关键词】城乡建设,绿色发展,绿色建筑
推动成渝地区双城经济圈建设,区域内建筑业将受益(短评)(2021-10)
【摘要】 2021年10月20日,中共中央 国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》(以下简称《规划纲要》),规划纲要共12章,提出了推动成渝地区双城经济圈建设的9项重点任务。涉及到建筑行业的主要有几个方面:加快完善传统和新型基础设施,构建互联互通、管理协同、安全高效的基础设施网络;共筑长江上游生态屏障,推动生态共建共保;推动城乡一体规划,推动城乡基础设施一体化。《规划纲要》是指导当前和今后一个时期成...
【关键词】成渝双城,协同发展,交通基建
《智能建造与新型建筑工业化协同发展可复制经验做法清单(第一批)》(短评)(2021-09)
【摘要】 2021年8月3日,住建部办公厅印发《智能建造与新型建筑工业化协同发展可复制经验做法清单(第一批)》(以下简称《清单》)。《清单》在2020年《推动智能建造建设与建筑工业化协同发展的指导意见》的基础上总结了全国各地围绕数字设计、智能生产等方向的实践经验,并要求将政策进一步推广。《清单》介绍了BIM设计的运用、装配式构件生产无人化、BIM智慧工地应用、构件现场安装数字化和机器人应用等经验。随着《清单》...
【关键词】智能建造,BIM,建筑机器人
《关于促进建筑业高质量发展的十条措施的通知》(短评)(2021-07)
【摘要】 2021年6月4日,山东省住建厅、发改委、财政厅等12部门联合印发《关于促进建筑业高质量发展的十条措施的通知》(以下简称《十条措施》)。《十条措施》以推动建筑业做大做强、高质量发展为主线,提出了含金量较高的政策措施,主要包括4个方面:坚持优环境、促发展,坚持重激励、抓创新,坚持减负担、增活力,坚持引进来、走出去等。政策的实施有利于提高山东省建筑业企业的施工能力,进一步缓解企业流动资金压力,促...
【关键词】山东,建筑业,高质量发展
《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》解读(2021-04)
【摘要】 2021年4月13日,国家发改委印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》(以下简称《重点任务》),对新型城镇化和城乡融合发展做出规划,并部署了7个方面24项重大任务。《重点任务》立足新发展阶段,面向“十四五”开启的社会主义现代化建设新征程,是推动落实国家“十四五”规划《纲要》的重要规划,是统筹谋划和科学推进新型城镇化和城乡融合发展的行动纲领。其中,交通运输建设、城镇老旧小区改造、生态环保...
【关键词】新型城镇化,节能环保,轨道交通
全面推进乡村振兴,关注农村地区建筑需求(短评)(2021-03)
【摘要】 2021年2月21日,中共中央 国务院发布《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(以下简称《意见》)。文件包括5个部分26条,其中部分内容涉及到建筑业:《意见》强调要大力实施乡村建设行动,加快推进村庄规划工作,加强乡村公共基础设施建设,实施农村人居环境整治提升五年行动,提升农村基本公共服务水平,加快县域内城乡融合发展等。《意见》是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件,大力实...
【关键词】乡村振兴,交通先行,环保工程
《关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》(短评)(2021-02)
【摘要】 2021年1月6日,住建部印发《关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》(以下简称《意见》),分别从开展普查,掌握设施实情;加强统筹,完善协调机制;补齐短板,提升安全韧性;压实责任,加强设施养护以及完善保障措施等5个方面明确了具体措施和要求,并分阶段提出了到2023年底前和到2025年底前的目标任务。《意见》有利于推动解决城市地下基础设施规划建设管理存在的突出问题,切实加强城市老旧地下市政基础...
【关键词】地下设施,高质量发展,行业洗牌
《关于促进对外设计咨询高质量发展有关工作的通知》(短评)(2021-01)
【摘要】 2021年1月6日,商务部、住建部等19部门联合印发《关于促进对外设计咨询高质量发展有关工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确了对外设计咨询的定义、指导思想、基本原则和主要目标,并从加强政策引导和机制保障、加强财税金融保险支持、加强企业综合竞争力、加强人才队伍建设、加强公共服务和行业管理等五个方面提出了促进对外设计咨询高质量发展的具体措施。《通知》有利于激发我国在对外承包、对外设计领...
【关键词】设计咨询,走出去,完善供应链
推动企业资质管理改革,建筑企业将受益(短评)(2020-12)
【摘要】 2020年11月30日,住房和城乡建设部印发《建设工程企业资质管理制度改革方案》(以下简称《改革方案》),对部分专业划分过细、业务范围相近、市场需求较小的企业资质类别予以合并,对层级过多的资质等级进行归并,大幅压减建设工程企业资质并加强监管,将工程勘察、设计、施工、监理企业资质类别和等级由593项减至245项,除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外,其他等级资质一律下放至省级及以下部门审批。《改...
【关键词】资质改革,压减资质,降低成本
加快新型建筑工业化发展,装配式建筑继续迎来利好(短评)(2020-09)
【摘要】 2020年8月28日,住房和城乡建设部等9部门联合印发了《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)。《若干意见》提出加强系统化集成设计、优化构件和部品部件生产、推广精益化施工、加快信息技术融合发展、创新组织管理模式、强化科技支撑、加快专业人才培育、开展新型建筑工业化项目评价、加大政策扶持力度等9方面共37条意见。《若干意见》是当前和今后一个时期指导新型建筑工业化发展、提高...
【关键词】新型建筑工业化,稳定经济,装配式建筑
《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》解读(2020-08)
【摘要】 2020年7月28日,住房和城乡建设部等13部门联合印发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),要求以发展建筑工业化为载体,以数字化、智能化升级为动力,创新突破相关核心技术,加大智能建造在工程建设各环节应用,形成涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融合一体的智能建造产业体系。目标到2035年我国建筑工业化全面实现,迈入智能建造世界强国行列。《指导...
【关键词】智能建造,装配式建筑,建筑机器人
《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》解读(2020-05)
【摘要】 2020年4月9日,国家发改委印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》(以下简称《重点任务》),对新型城镇化建设和城乡融合发展做出规划,并部署了一系列重大任务。《重点任务》是贯彻落实国务院《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》的重要规划,是统筹谋划和科学推进新型城镇化建设和城乡融合发展的行动纲领。其中,交通运输建设、城镇老旧小区改造等是2020年新型城镇化和城乡融合发展的重要抓手,对...
【关键词】新型城镇化,成渝双城,轨道
农用地转建设地审批权限下放,交通基建有望受益(短评)(2020-03)
【摘要】 2020年3月12日,国务院印发《关于授权和委托用地审批权的决定》(以下简称《决定》),明确将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准;还试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准。《决定》是对2019年新修《土地管理法》的贯彻落实和进一步发展,赋予了省级政府更大的用地自主权,有利于深...
【关键词】土地审批,权限下放,交通基建
《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见》政策解读(2019-11)
【摘要】 2019年9月24日,国务院办公厅转发住房城乡建设部《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(以下简称《指导意见》),从强化各方责任、完善管理体制、健全支撑体系和加强监督管理等四个方面明确了完善质量保障体系、提升建筑工程品质的主要举措,明确了进一步完善质量保障体系的总体要求和重点任务,是当前和今后一个时期指导建筑工程质量管理,提升建筑工程品质的纲领性文件。本文将在回顾《指导意...
【关键词】建筑工程品质,工程保险制,绿色建造
《交通强国建设纲要》印发,交通基建将受益(短评)(2019-09)
【摘要】 2019年9月19日,中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》(以下简称《纲要》),提出到2020年,完成决胜全面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务,为交通强国建设奠定坚实基础;从2021年到本世纪中叶,分两个阶段推进交通强国建设;到2035年,基本建成交通强国;到本世纪中叶,全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国,基础设施规模质量位居世界前列。加强基础设...
【关键词】交通强国,交通基建,区域
《关于促进对外承包工程高质量发展的指导意见》解读(短评)(2019-09)
【摘要】 2019年8月29日,商务部等19部门联合印发《关于促进对外承包工程高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),从总体要求、加快形成对外承包工程发展新优势、加强对外承包工程的促进和服务、完善对外承包工程的监管和保障、组织实施等方面做出规划。《指导意见》是未来几年我国对外承包工程转型升级和高质量发展的指导纲领,有助于提升我国建筑企业国际工程承揽能力,充分利用国际机遇、克服困难,进而推动“一...
【关键词】对外承包工程,高质量,全过程工程咨询
《西部陆海新通道总体规划》发布,基建迎来新机遇(短评)(2019-08)
【摘要】
【关键词】西部陆海新通道,一带一路,基础设施
《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》解读(短评)(2019-05)
【摘要】 2019年3月15日,国家发改委、住房城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),要求创新咨询服务组织实施方式,在房屋建筑和市政基础设施领域大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式。《指导意见》从鼓励发展多种形式全过程工程咨询、重点培育全过程工程咨询模式、优化市场环境、强化保障措施等方面提出一系列政策措施,是今后一段...
【关键词】全过程工程咨询服务,成本,风险
《2019年新型城镇化建设重点任务》解读(2019-04)
【摘要】 2019年3月31日,国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》(以下简称《重点任务》),对新型城镇化建设做出规划,并部署了一系列重大任务、重大行动。《重点任务》是贯彻落实国务院《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》的重要规划,是统筹谋划和科学推进新型城镇化的行动纲领。其中,交通运输建设、基础设施建设等是新型城镇化的重要抓手,对建筑业的发展具有重大影响。本文将对《重点任务》中涉及建筑业的...
【关键词】新型城镇化,基础设施建设,特色小镇
《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》解读(短评)(2019-03)
【摘要】 2019年2月21日,经国务院同意,国家发改委印发《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》(以下简称《意见》),对发展现代化都市圈做出阶段性谋划,并要求推进基础设施一体化,强化城市间产业分工协作,加快建设统一开放市场,推进公共服务共建共享,强化生态环境共保共治,率先实现城乡融合发展,构建都市圈一体化发展机制。其中,基础设施建设是发展现代化都市圈的重要抓手之一。《意见》提出以增强都市圈基础设施...
【关键词】都市圈,交通,市政建设
《山东省绿色建筑促进办法》解读(短评)(2019-03)
【摘要】 2019年1月31日,山东省政府发布《山东省绿色建筑促进办法》(以下简称《办法》)明确要求构建“政府主导、分工负责”的管理体制,推行绿色建筑全面推广政策,建立绿色建筑全过程管理制度,明确引导激励政策,鼓励绿色建筑技术推广。《办法》是指导山东省建筑行业当前和今后一个时期发展的指导性文件。本文在总结山东省绿色建筑业发展背景的基础上,对《办法》进行解读,并对山东省建筑业发展趋势进行展望,供投资者...
【关键词】山东,绿色建筑,装配式建筑
《住宅全装修评价标准》解读(短评)(2019-01)
【摘要】 2018年1月初,由中国建筑科学研究院有限公司执笔起草并担任副主编单位,多家房地产企业和材料部品企业参加的团体标准《住宅全装修评价标准》(以下简称《标准》)正式面向公众发布并开启实施计划。《标准》针对我国住宅全装修在装修污染、缺少收纳、装修漏水、噪音等方面的痛点问题,提倡适用、绿色、舒适、健康、智慧的全装修理念,通过功能、性能、材料、部品、施工、验收、提高与创新等指标,以表格化、数据化、...
【关键词】住宅全装修,评价标准,装修品质
《农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案》解读(短评)(2019-01)
【摘要】 2018年12月18日,住房城乡建设部联合财政部印发《农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》明确,要规范补助对象认定程序;建立危房台账并实施精准管理;坚持农村危房改造基本安全要求;明确危房改造建设标准;因地制宜采取适宜改造方式和技术;加强补助资金使用管理和监督检查;建立完善危房改造信息公示制度。《行动方案》的出台将加速建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造,有...
【关键词】脱贫攻坚,危房改造
短评:《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》解读(2018-08)
【摘要】 7月13日,中国政府网发布了国务院办公厅印发的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(以下简称《意见》),对新形势下我国城市轨道交通规划建设工作作出部署。《意见》提出,城市轨道交通是城市公共交通系统的骨干,近年来发展总体有序,但部分城市也存在规划过度超前、建设规模过于集中、资金落实不到位等问题。《意见》指出,为促进城市轨道交通规范有序发展,要坚持“量力而行、有序推进,因地制宜...
【关键词】
《农村公路建设管理办法》解读(2018-06)
【摘要】 2018年5月,交通运输部印发了《农村公路建设管理办法》(简称《办法》),对2006年部第3号令进行了修订,自2018年6月1日起实施。农村公路是直接服务“三农”的先导性、基础性设施,对改善农民群众生产生活条件,推动区域经济社会发展具有重要作用。《办法》旨在贯彻落实习近平总书记对“四好农村路”建设重要指示批示精神,进一步规范农村公路建设管理,为更好地服务乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、支撑农业农村现代...
【关键词】
短评:《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》解读(2018-05)
【摘要】
【关键词】
短评:住建部牵头开展智能光伏建筑及城镇应用示范(2018-05)
【摘要】
【关键词】
《建筑业10项新技术(2017)》正式颁布,推动行业加快创新(2017-12)
【摘要】 10月25日,在住房和城乡建设部工程质量安全监管司的组织和指导下,《建筑业10项新技术(2017)》正式颁布。此次建筑业10项新技术的修订,对绿色建筑、建筑工业化、信息化、防灾减灾、建筑节能等“十三五”重点领域的技术进行了升级更新。2017版10项新技术的颁布对解决我国建筑工程技术发展所面临的创新动力不足、新技术应用不足和建筑业转型升级的技术支撑不足等问题具有重要的推动作用,同时为全面提升建筑业技术水...
【关键词】
《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》解读(2017-05)
【摘要】 2017年3月14日,住建部发布《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出了绿色建筑行业发展的总体目标和五大任务,旨在建设节能低碳、绿色生态、集约高效的建筑用能体系,推动住房城乡建设领域供给侧结构性改革。近几年,在国家相关政策的引导下,我国绿色建筑发展步伐不断加快。《规划》的颁布有助于解决目前绿色建筑推广面临一些难题,推动绿色建筑发展进入“快车道”。本文将分析政策出...
【关键词】
《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》解读(2016-10)
【摘要】 建筑业信息化是建筑业发展战略的重要组成部分,也是建筑业转变发展方式、提质增效、节能减排的必然要求,对建筑业绿色发展、提高人民生活品质具有重要意义。2016年9月19日,住房和城乡建设部印发《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》,《纲要》确立了“十三五”建筑业信息化发展目标、主要任务和保障措施,是引领未来5年我国建筑业信息化发展的指导性文件。本文将分析政策出台背景,深度解读《纲要》有关内容,并对...
【关键词】
《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》解读(2016-03)
【摘要】 2016年2月21日,作为时隔37年重启的中央城市工作会议的配套文件,国务院下发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(以下简称《意见》),勾画了“十三五”乃至更长时间中国城市发展的“路线图”,为城市规划建设指明了一条更加健康且符合发展规律的发展方向。本文将分析政策出台背景,深度解读《意见》有关内容,并对政策正式实施后可能产生的影响作出预判,以供读者决策参考。
【关键词】