中国行业发展报告

【摘要】　　6月26日，新华社讯，在近期中国福利会举行的2015年养老业夏季高峰论坛上，中国老年学学会副会长、中国人民大学老年学研究所所长杜鹏预测，从1964年开始中国就进入持续“变老”的过程，预计到2055年达到顶峰，接近4.5亿人。一直到2100年，中国的老年人口都不会低于3.5亿人。他表示，要解决养老问题，关键是要大力发展城市社区老年照料中心、农村互助养老中心，完善社区服务。

【关键词】

【摘要】　　6月25日，中国日报网讯，24日，“三十再启航——上海老年大学教学成果展演”举行。上海老年大学1985年建校，从最初的2个班级、50多名学员，到目前10个系、380多个班级，学员超过1.4万人次，有9所高校分校、5所区域分校及5所其他分校，形成上海老年大学教育联盟。目前，上海市老年教育已建起完整的4级办学网络，参与学习的老年人73万，参加远程教育的为51万。

【关键词】

【摘要】　　6月25日，四川新闻网讯，近日四川省民政厅发布《2014年社会服务发展统计公报》。根据该公报，2014年底全省60岁及以上老年人口1649.03万人，超过前年末成都户籍总人口。《公报》同时显示，截至2014年底，全省各类养老服务机构3409个，拥有床位422246张。年末在院人数307229人，每千名老年人拥有养老床位25.6张，比上年增长8.15%。其中，农村养老服务机构2783个，城市养老服务机构297个。

【关键词】

【摘要】　　6月24日，财经网讯，泰康人寿近日发布公告称，公司已经完成对全资持有的上海养老社区项目公司（即上海广年）增资2.5亿元，用于泰康人寿上海养老社区及配套设施的投资建设。此次增资完成后，上海广年的注册资本上升为15.5亿元。实际上，这是6月以来泰康人寿第四次向旗下的不动产项目增资，增资对象主要为北京和上海的养老社区项目公司。

【关键词】

【摘要】　　6月24日，新民网讯，上海市调整参加高龄老人医疗护理计划试点条件，进一步加快推进试点，扩大参保老人的覆盖范围。1、延伸居家医疗护理服务至养老机构，让其中住养老人的医疗护理可以医保报销，体现公平。2、适度降低老人参加试点的年龄限制。评估老人失能失智的客观情形，确定能否享受居家医疗护理。3、扩大试点覆盖范围至居保等其他参保人群。另外，上海市还将强化医保支付导向，调整居家医疗护理的自负比例至8%。

【关键词】

【摘要】　　6月23日，合肥在线讯，《合肥市社会养老服务体系建设实施办法》于近日发布。《办法》指出全市将以推动社会办养老机构和社区养老服务设施发展为重点，积极支持和引导社会力量参与养老服务，进一步改善我市养老服务设施条件；建立完善困难老年群体养老服务津补贴制度，切实保障困难老年群体基本养老服务需求；推进完善全市养老机构综合责任保险制度，提升养老机构服务保障水平。全面推进与我市人口老龄化进程相适应、与经济社会...

【关键词】

【摘要】　　6月23日，中国广播网讯，北京将出台失独老人养老机构接收方案。北京市第五社会福利院正在进行改造，将成为专门接收失独老人的示范性养老机构。据北京市民政局介绍，北京市第五社会福利院接收失独老人筹备工作及机构资源整合工作目前进展顺利，会尽快出台失独老人接收方案，充分发挥公办养老机构兜底作用。相关部门已就失独老人的界定、收住条件和供养需求等展开调研和座谈，不过目前还没有具体时间表。

【关键词】

【摘要】　　6月19日，青岛日报讯，山东省青岛市第三人民医院旧址将改建为养老机构，改建后预计床位数400张左右，院内设医疗卫生服务门诊。目前项目正按时间节点积极推进，今年年底前有望投入使用。据悉，该养老机构将包括养老托老服务、失智介护服务、医养结合和临终关怀服务、康复服务四大板块。同时，项目还将融入日间照料示范、老年人身体评估、养老服务专业人员培训和李沧区养老服务体系信息化建设等功能。

【关键词】

【摘要】　　6月19日，天津日报讯，天津市已启动医养结合试点，年内将在12家基层医疗机构建设医养护一体化病房，为老年患者和临终关怀患者提供医养护一体化服务。此类病房主要收治家庭照料困难、患有慢性病、需长期住院治疗的失能和临终关怀老年患者，医生、护士和护理员将为他们提供医疗保健、护理、生活照料服务。同时，病房具备与医院规模、诊疗服务项目相适应的场所、服务设施和功能科室，以保证医疗保健、护理、生活照料工作顺利开展...

【关键词】

【摘要】　　6月18日，新华养老讯，加快促进社会力量投入青海省养老服务业，2015年，青海省民政厅首次将“养老服务设施建设项目”纳入青洽会这一对外开放的重要窗口和平台。此次青洽会共纳入19个养老服务招商引资项目，涉及14个省级养老服务示范基地建设项目，1个养老服务信息化建设项目，内容覆盖机构养老、社区养老、居家养老等服务类型，涵盖了生活护理服务、失能老年人养护、医养融合型养老机构建设、民族特色养老、休闲旅游养生等多个...

【关键词】

【摘要】　　6月18日，新闻晨报讯，目前，上海市老年照护服务需求评估体系已在徐汇、闵行、杨浦、普陀和浦东新区试点。其中徐汇区更是在对象标准、资源整合、购买服务、运作流程、信息系统、人员培训等方面进行了全面探索，积累了宝贵经验。据透露，市政府已经明确，要以徐汇区试点成果为模板，把需求统一评估在各区县全面推开。今后，上海市所有新增的养老服务设施，凡是提供基本养老服务的，老年人提出申请，都要经过统一需求评估，根据...

【关键词】

【摘要】　　6月17日，中工网讯，，全国31个省区市2015年的企业退休人员基本养老金已全部调整到位。在调整幅度上，各地基本按照国务院要求，上调幅度均为10%左右。其中，北京、青海、天津、新疆、江苏、陕西、辽宁、甘肃、云南的月人均养老金水平分别为3355元、2910元、2525元、2500元、2460元、2300元、2234元、2168元、2150元。在已公布数据的省区市中，西藏自治区企业退休人员养老金每月人均增加332元，平均养老金水平将提高到每月3670...

【关键词】

【摘要】　　6月17日，上海证券报讯，卫生部原部长高强撰文表示，国有企业、私营企业甚至包括一些社会组织，都有责任为养老行业的发展提供资助或者支持。但是有一个前提，任何一个养老产业都不应该以盈利为目的，不应该把养老行业作为经济发展的支柱性产业。养老产业是服务型的，要把服务定位好，是不可能挣大钱的，是公益性的，是社会服务型的，但不一定是赔钱的。

【关键词】

【摘要】　　6月16日，新京报讯，北京市近日出台《公办养老机构入住评估管理办法》，明确了全市公办养老机构不再接收非保障对象申请入住。办法规定，公办养老机构入住申请人包括政府供养保障对象、困境家庭保障对象和优待服务保障对象三类。另外，北京市近日还出台了《养老机构公建民营实施办法》，其中规定，公办养老机构民营后同样承担政府基本养老服务保障职能，以合同方式，约定不少于20%的床位用于接收基本养老服务保障对象。

【关键词】

【摘要】　　6月16日，中国政府网讯，《城乡居民基本养老保险服务规范》国家标准将于2016年1月1日起实施。据介绍，该规范适用于各级各类社会保险经办机构及社会保险服务相关机构提供城乡居民基本养老保险服务，是全国各级社会保险经办机构开展城乡居民基本养老保险经办服务标准化建设的工作指南，具有专业性的引导和规范作用。规范对参保登记业务、信息变更业务、保费收缴业务、个人账户管理业务等多个方面作了说明。

【关键词】

【摘要】　　6月15日，中安在线讯，安徽省关于加强养老机构设立许可工作的新规出台，在简化设立许可手续的同时，对不符条件的机构限期整改，尤其是消防许可将更严格。新规明确，安徽省将简化设立许可手续，对新申请设立的养老机构和整改后申请进行设立许可的养老机构，举办者可不再提交验资证明和资产评估报告。同时，新规明确，对不符合设立许可条件的养老机构，按照属地管理的原则，由所在地民政部门牵头联合相关部门，督促其进行整改。...

【关键词】

【摘要】　　6月15日，广州日报讯，广州市投放了一批社会福利用地，涉及海珠、荔湾、番禺、花都、天河、黄埔6个区，共计11个地块，总用地面积达到354,666平方米，将建设18,494个养老床位。据悉，2013年广州率先提出福利用地储备机制，并先后储备了47块土地，主要用于养老床位建设、升级改造。这11块地为广州首批投放的社会福利用地。在城市中心的地块，容积率在3以下，绿化率要求大于35%，周边城区地块的容积率在2以下，绿化率要求则大于40...

【关键词】

【摘要】　　6月12日，长江日报讯，武汉市民政局表示，今后社会办养老院每张床位可按3000元的标准获得补贴。市级财政将对全市养老机构补贴资金3134.51万元。具体补贴标准为，新建完成的社区居家养老服务中心每家补贴10万元、社区居家养老服务站每家补贴6万元；2014年以前建成、投入使用的社区居家养老服务中心每家补6万元、社区居家养老服务站每家补3万元；2014年新建农村互助照料中心每家补贴2万元。市民政局有关负责人表示，此次补贴经财...

【关键词】

【摘要】　　6月12日，人民网讯，近日，一份《2014中国农村养老现状国情报告》显示，54.6%的农村老人还在从事职业性劳动，超过六成的农村老人不喜欢进城养老，出现“被迫留守”的状况。同时，从鲁山养老院起火到长江沉船事件中不幸逝去的老人，这些新闻，将养老问题沉甸甸地摆在公众面前。面对已经到来的“银发浪潮”，惟有个人与社会、政府与市场共同给力，才能为老年人构建起有尊严的生活。

【关键词】

【摘要】　　6月11日，中国新闻网讯，为破解养老设施缺失的难题，北京市规划委主任黄艳近日表示，拟利用部分国有企业闲置土地建设32个养老设施、建立80处养老日间照料中心。黄艳还表示，将鼓励企业和其他土地主体利用自有用地进行养老设施建设，规划控制指标可以结合用地实际适当放宽，例如北京房地集团就梳理出了多处用地，其中包括石榴园、太平桥、松榆里等，将区分不同情况，推进条件成熟的项目。

【关键词】

【摘要】　　6月11日，北京商报讯，近日保监会正式核准长城人寿的主要创始人——王功伟担任长城人寿董事长。依据长城人寿的发展规划，协同发展和养老产业是未来的两个主攻发展方向。在未来三年里，长城人寿将利用养老产业发展的历史机遇，与股东金融街、华融投资合作，积极探索进军养老产业，计划由长城人寿负责养老产品的开发销售，由股东负责养老产业的建设、管理和经营。

【关键词】

【摘要】　　6月10日，合肥日报讯，近期合肥消防部门“地毯式”排查全市189家养老机构消防安全，截至目前累计排查出各类火灾隐患和消防违法行为495处，关停12家，夏季消防安全检查第一阶段工作成效显著。从检查情况看，不少养老机构存在使用可燃装修材料设置仓储、厨房等功能库室，消防设施运行未能保持完好有效，消防安全出口疏散楼梯设置不符合规范等问题，特别是设置在偏远乡镇、农村地区的养老机构，火灾隐患较为突出。

【关键词】

【摘要】　　6月10日，钱江晚报讯，经杭州市政府同意，自2015年1月1日起，杭州市主城区城乡居民基本养老保险基础养老金标准由每人每月150元调整为170元，并且萧山区、余杭区与主城区同步调整、待遇一致。这是自2010年以来第3次调高标准。此前，2012年1月1日，杭州城乡居民基本养老保险基础养老金标准由每人每月90元调到110元；2014年1月1日，由每人每月110元调到150元。

【关键词】

【摘要】　　6月9日，北京日报讯，昨日，北京市人社局报告了贯彻《北京市居家养老服务条例》的基本情况。市人社局副局长王明山介绍说，为了方便居家养老老年人的就医用药，本市陆续制定了一系列配套措施，包括对现行社区药品报销目录进行调整扩容，重点增加治疗常见病、慢性病、老年病药品，新增药品224种；将社区家庭病床医疗费用纳入基本医疗保险报销范围，起付线降低50%；老年人出院后24小时内建立家庭病床的，医疗费用按连续住院处理；...

【关键词】

【摘要】　　6月9日，21世纪经济报道讯，上海市宝山区区委书记汪泓近日在 “老龄社会公共政策挑战与治理创新”论坛上表示，按照目前60岁老人2亿人计算，保守估计，需要医疗护理等高端养老服务人群5000万左右，所有老人所需要的基础消费加上必要医养服务费，以及失能失智老人所需要的专门护理服务费，养老服务业市场空间达3万亿。养老服务业在我国长期以来作为“事业”而不是“产业”存在，利润微薄成了PPP模式发展养老服务业的风险所在，如...

【关键词】

【摘要】　　6月8日，深圳晚报讯，近日，国内首只养老服务专项基金“幸福世家基金”在深圳启动。“幸福世家基金”由中国老龄事业发展基金会与幸福世家联合发起，涵盖老年人衣食住行、生活照料、医疗服务、文化健身娱乐等多个领域，将以养老机构托管和养老人才培训的方式，扶持养老机构更好地服务老人。全国老龄办巡视员、全国老龄事业发展基金会副理事长阎青春表示，“幸福世家基金”的成立开启了中国养老模式的新思路，是积极有效应对老龄...

【关键词】

【摘要】　　6月8日，北京晚报讯，北京市规委正在编制《社区养老服务设施规划设计标准》，拟于近期发布。市规委主任黄艳透露，按照标准的要求，社区级养老服务设施要配建不少于800平方米的社区养老服务用房和不少于150平方米的室外活动场地，要求该级养老服务设施必须具备“步餐洗护、医疗保健、休闲活动、管理服务”4大功能。《标准》还着力解决“社区老年人日间照料”的床位设置问题，为满足北京90%居家养老的政策落实和老年人“方便不离...

【关键词】

【摘要】　　6月5日，河北新闻网讯，近日，河北省民政厅、省财政厅联合出台关于对养老服务机构实行奖补的意见，鼓励和吸引社会力量兴办养老服务机构，加快发展养老服务业，满足老年人机构养老服务需求。意见规定，对社会力量通过购置土地新建和利用自有房产改建的非营利性养老服务机构给予每张床位4000元的建设奖补；对于社会力量租赁房产开办非营利性养老服务机构且租赁合同在5年以上的，给予每张床位2000元建设奖补，最高奖补金额不超过2...

【关键词】

【摘要】　　6月5日，人民日报讯，记者近日从全国基层老年协会建设推进会上获悉：截至2014年底，我国城乡社区老年协会已达49.2万个，覆盖率达74%。全国老龄办常务副主任王建军表示，多年来，老年协会建设工作在改革登记管理制度、承接政府转移职能、购买服务等方面做了许多有益尝试；各地积极配套，加大资金投入，2014年至2015年，从中央到地方福利彩票公益金对中西部基层老年协会建设投入达到1.23亿元，社会力量、社会资金对基层老年协会...

【关键词】

【摘要】　　6月4日，石家庄日报讯，为进一步完善保险经济补偿机制，强化保险对风险管理的核心功能，日前石家庄市出台《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》，提出到2020年，石家庄市将力争保险深度达到5%，保险密度达到3500元/人以上。《意见》明确，鼓励有条件的个人及单位建立商业补充养老保障计划，开展住房反向抵押养老保险试点。据了解，住房反向抵押养老保险属于商业保险范畴，以自愿参加为基础，不影响老年人既有养老福利。

【关键词】

【摘要】　　6月4日，中工网讯，失能失智老年人数量迅速增加已经成为我国人口老龄化中最严重的问题。最新统计显示，我国失能失智老年人超过4000万人，他们的养老及医疗问题直接影响一亿多户家庭。全国老龄办有关负责人日前表示，全国老龄办信息中心养老服务中心与北京市房山区同年华养老院签订了托管协议，400张养老床位由养老服务中心托管，主要为失能失智老人提供专业化、差异化的医养服务。这是养老机构专门针对失能失智老人照护的一次...

【关键词】

【摘要】　　6月3日，中国证券报讯，个税递延型养老险相关政策方案目前正处于有关部门会商论证阶段，年内有望出炉。部分保险公司已开始洽谈合作，着力打造养老产业服务闭环圈，整合各方资源，抢占市场。分析人士认为，个税递延政策将成为养老产业完善中最大的制度红利，为保险业通过承保端服务养老消费人群和将投资端对接相应设施建设带来多重机遇。以保险产品为主导的养老服务链条打通后，保险公司的投资力度有望加强，由此催生的养老产业...

【关键词】

【摘要】　　6月3日，新民网讯，今日上海市政府专题会议召开。会议表示，今年内，上海将完成“新增50家养老机构内设医疗机构”的市政府实事项目。到2017年，全市有一定规模（一般为150张以上床位）的养老机构，除与医疗设施邻近设置或整合设置的，均内设医疗机构。经批准医保联网的，都实现“三段结算”。此外，还将推进老年护理床位建设。至2020年，实现全市老年护理床位数达户籍老年人口数1.5%的目标，其中医疗机构、养老机构各安排0.75%...

【关键词】

【摘要】　　6月2日，河北新闻网讯，6月1日，北京市、天津市和河北省共同组织制定、分别发布《电子不停车收费系统路侧单元应用技术规范》、《老年护理常见风险防控要求》2项地方标准。这是京津冀三地发布的首批区域协同地方标准。其中，《老年护理常见风险防控要求》地方标准对临床老年护理工作中常见风险提出较为系统、完善、可行的防控要求，将完善医疗机构安全管理制度，规范护理行为，提升服务质量。

【关键词】

【摘要】　　6月2日，北方网讯，近日京津冀三地政、校、企、研等单位代表会聚天津，就培养专业养老服务业人才达成了“天津共识”：将创新养老服务人才培养之路；着力提高养老服务人才培养质量；营造全社会关心支持养老服务业人才培养的氛围。同时，成立“京津冀养老专业人才培养产教协作会”，通过京津冀职业院校的教育资源和全国养老产业优秀企业的加入，在相关政府部门和科研院所的支持下，实行工学结合、校企合作，实现京津冀职业院校、...

【关键词】

【摘要】　　6月1日，青岛晚报讯，青岛大学附属心血管病医院浙江路分院和青岛市市南区福涛颐养老年公寓在清末名将张勋的老宅成立。据了解，青岛大学附属心血管病医院浙江路分院目前已开放养老床位90张，其中针对失能、半失能的老人设立老年专护床位55张。养老床位的收费为每月3000元至5000元，主要包括床位费、饭费和专属护理服务的费用。另外，养老床位楼与门诊楼每层都是相连的，养老楼与住院楼也紧挨着，一旦住在里边的老人身体出现不适...

【关键词】

【摘要】　　6月1日，经济参考报讯，尽管累积结余仍在增加，但城镇职工养老保险收入增长速度减缓趋势越来越明显。人社部近日发布的2014年度人力资源和社会保障事业发展统计公报显示，2014年全年城镇职工基本养老保险基金总收入25310亿元，比上年增长11.6%，低于17.8%的支出增幅，创近年来最低水平。专家表示，在未来的20年中，我国将进入人口老龄化加速发展阶段。如果不对当前的制度模式进行深化调整，那么预计未来的养老保险制度负担比在2...

【关键词】

【摘要】　　5月29日，昆明日报讯，云南省计划，从今年起连续3年，每年将安排5000万元专项资金对新建和改扩建的民办养老机构给予建设补助。今后，云南还将加强城市公办养老机构、农村敬老院、居家养老服务中心等设施建设，积极开展生活照料、康复护理、精神慰藉等服务，逐步健全惠老优待和服务补贴制度。激发社会力量参与养老服务业的积极性，试点推广政府与社会资本合作兴办养老服务业的PPP模式，利用“互联网+”整合创新养老服务供给，大...

【关键词】

【摘要】　　5月29日，证券日报讯，养老金委托投资方案正在征求意见，今年第三季度发布的可能性较大。人力资源和社会保障部新闻发言人李忠此前表示，社会保险基金按规定只能存银行、买国债，虽然基金的安全性得到了保障，但是也确实存在收益率较低、难以保值增值的问题比较突出。特别是基本养老保险实行部分积累制，截至2014年年底，基本养老保险基金累计的结余已经超过3.5万亿元。

【关键词】

【摘要】　　5月28日，人民网讯，南省鲁山县康乐园老年公寓发生火灾后，民政部紧急下发《民政部关于立即开展各类福利、救助机构安全隐患排查整治工作的紧急通知》，要求各地民政部门对辖区内全部养老机构和儿童福利院、精神病人福利院、敬老院、救助管理机构及其托养机构等各类福利、救助机构进行一次拉网式的安全隐患大排查。同时，要加大资金投入，逐步解决一部分机构安全设施先天不足、老化破损等问题，夯实安全管理的物质技术基础；建...

【关键词】