中国行业发展报告

【摘要】　　6月12日，人民网讯，近日，一份《2014中国农村养老现状国情报告》显示，54.6%的农村老人还在从事职业性劳动，超过六成的农村老人不喜欢进城养老，出现“被迫留守”的状况。同时，从鲁山养老院起火到长江沉船事件中不幸逝去的老人，这些新闻，将养老问题沉甸甸地摆在公众面前。面对已经到来的“银发浪潮”，惟有个人与社会、政府与市场共同给力，才能为老年人构建起有尊严的生活。

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【摘要】　　6月11日，中国新闻网讯，为破解养老设施缺失的难题，北京市规划委主任黄艳近日表示，拟利用部分国有企业闲置土地建设32个养老设施、建立80处养老日间照料中心。黄艳还表示，将鼓励企业和其他土地主体利用自有用地进行养老设施建设，规划控制指标可以结合用地实际适当放宽，例如北京房地集团就梳理出了多处用地，其中包括石榴园、太平桥、松榆里等，将区分不同情况，推进条件成熟的项目。

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【摘要】　　6月11日，北京商报讯，近日保监会正式核准长城人寿的主要创始人——王功伟担任长城人寿董事长。依据长城人寿的发展规划，协同发展和养老产业是未来的两个主攻发展方向。在未来三年里，长城人寿将利用养老产业发展的历史机遇，与股东金融街、华融投资合作，积极探索进军养老产业，计划由长城人寿负责养老产品的开发销售，由股东负责养老产业的建设、管理和经营。

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【摘要】　　6月10日，合肥日报讯，近期合肥消防部门“地毯式”排查全市189家养老机构消防安全，截至目前累计排查出各类火灾隐患和消防违法行为495处，关停12家，夏季消防安全检查第一阶段工作成效显著。从检查情况看，不少养老机构存在使用可燃装修材料设置仓储、厨房等功能库室，消防设施运行未能保持完好有效，消防安全出口疏散楼梯设置不符合规范等问题，特别是设置在偏远乡镇、农村地区的养老机构，火灾隐患较为突出。

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【摘要】　　6月10日，钱江晚报讯，经杭州市政府同意，自2015年1月1日起，杭州市主城区城乡居民基本养老保险基础养老金标准由每人每月150元调整为170元，并且萧山区、余杭区与主城区同步调整、待遇一致。这是自2010年以来第3次调高标准。此前，2012年1月1日，杭州城乡居民基本养老保险基础养老金标准由每人每月90元调到110元；2014年1月1日，由每人每月110元调到150元。

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【摘要】　　6月9日，北京日报讯，昨日，北京市人社局报告了贯彻《北京市居家养老服务条例》的基本情况。市人社局副局长王明山介绍说，为了方便居家养老老年人的就医用药，本市陆续制定了一系列配套措施，包括对现行社区药品报销目录进行调整扩容，重点增加治疗常见病、慢性病、老年病药品，新增药品224种；将社区家庭病床医疗费用纳入基本医疗保险报销范围，起付线降低50%；老年人出院后24小时内建立家庭病床的，医疗费用按连续住院处理；...

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【摘要】　　6月9日，21世纪经济报道讯，上海市宝山区区委书记汪泓近日在 “老龄社会公共政策挑战与治理创新”论坛上表示，按照目前60岁老人2亿人计算，保守估计，需要医疗护理等高端养老服务人群5000万左右，所有老人所需要的基础消费加上必要医养服务费，以及失能失智老人所需要的专门护理服务费，养老服务业市场空间达3万亿。养老服务业在我国长期以来作为“事业”而不是“产业”存在，利润微薄成了PPP模式发展养老服务业的风险所在，如...

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【摘要】　　6月8日，深圳晚报讯，近日，国内首只养老服务专项基金“幸福世家基金”在深圳启动。“幸福世家基金”由中国老龄事业发展基金会与幸福世家联合发起，涵盖老年人衣食住行、生活照料、医疗服务、文化健身娱乐等多个领域，将以养老机构托管和养老人才培训的方式，扶持养老机构更好地服务老人。全国老龄办巡视员、全国老龄事业发展基金会副理事长阎青春表示，“幸福世家基金”的成立开启了中国养老模式的新思路，是积极有效应对老龄...

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【摘要】　　6月8日，北京晚报讯，北京市规委正在编制《社区养老服务设施规划设计标准》，拟于近期发布。市规委主任黄艳透露，按照标准的要求，社区级养老服务设施要配建不少于800平方米的社区养老服务用房和不少于150平方米的室外活动场地，要求该级养老服务设施必须具备“步餐洗护、医疗保健、休闲活动、管理服务”4大功能。《标准》还着力解决“社区老年人日间照料”的床位设置问题，为满足北京90%居家养老的政策落实和老年人“方便不离...

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【摘要】　　6月5日，河北新闻网讯，近日，河北省民政厅、省财政厅联合出台关于对养老服务机构实行奖补的意见，鼓励和吸引社会力量兴办养老服务机构，加快发展养老服务业，满足老年人机构养老服务需求。意见规定，对社会力量通过购置土地新建和利用自有房产改建的非营利性养老服务机构给予每张床位4000元的建设奖补；对于社会力量租赁房产开办非营利性养老服务机构且租赁合同在5年以上的，给予每张床位2000元建设奖补，最高奖补金额不超过2...

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【摘要】　　6月5日，人民日报讯，记者近日从全国基层老年协会建设推进会上获悉：截至2014年底，我国城乡社区老年协会已达49.2万个，覆盖率达74%。全国老龄办常务副主任王建军表示，多年来，老年协会建设工作在改革登记管理制度、承接政府转移职能、购买服务等方面做了许多有益尝试；各地积极配套，加大资金投入，2014年至2015年，从中央到地方福利彩票公益金对中西部基层老年协会建设投入达到1.23亿元，社会力量、社会资金对基层老年协会...

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【摘要】　　6月4日，石家庄日报讯，为进一步完善保险经济补偿机制，强化保险对风险管理的核心功能，日前石家庄市出台《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》，提出到2020年，石家庄市将力争保险深度达到5%，保险密度达到3500元/人以上。《意见》明确，鼓励有条件的个人及单位建立商业补充养老保障计划，开展住房反向抵押养老保险试点。据了解，住房反向抵押养老保险属于商业保险范畴，以自愿参加为基础，不影响老年人既有养老福利。

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【摘要】　　6月4日，中工网讯，失能失智老年人数量迅速增加已经成为我国人口老龄化中最严重的问题。最新统计显示，我国失能失智老年人超过4000万人，他们的养老及医疗问题直接影响一亿多户家庭。全国老龄办有关负责人日前表示，全国老龄办信息中心养老服务中心与北京市房山区同年华养老院签订了托管协议，400张养老床位由养老服务中心托管，主要为失能失智老人提供专业化、差异化的医养服务。这是养老机构专门针对失能失智老人照护的一次...

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【摘要】　　6月3日，中国证券报讯，个税递延型养老险相关政策方案目前正处于有关部门会商论证阶段，年内有望出炉。部分保险公司已开始洽谈合作，着力打造养老产业服务闭环圈，整合各方资源，抢占市场。分析人士认为，个税递延政策将成为养老产业完善中最大的制度红利，为保险业通过承保端服务养老消费人群和将投资端对接相应设施建设带来多重机遇。以保险产品为主导的养老服务链条打通后，保险公司的投资力度有望加强，由此催生的养老产业...

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【摘要】　　6月3日，新民网讯，今日上海市政府专题会议召开。会议表示，今年内，上海将完成“新增50家养老机构内设医疗机构”的市政府实事项目。到2017年，全市有一定规模（一般为150张以上床位）的养老机构，除与医疗设施邻近设置或整合设置的，均内设医疗机构。经批准医保联网的，都实现“三段结算”。此外，还将推进老年护理床位建设。至2020年，实现全市老年护理床位数达户籍老年人口数1.5%的目标，其中医疗机构、养老机构各安排0.75%...

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【摘要】　　6月2日，河北新闻网讯，6月1日，北京市、天津市和河北省共同组织制定、分别发布《电子不停车收费系统路侧单元应用技术规范》、《老年护理常见风险防控要求》2项地方标准。这是京津冀三地发布的首批区域协同地方标准。其中，《老年护理常见风险防控要求》地方标准对临床老年护理工作中常见风险提出较为系统、完善、可行的防控要求，将完善医疗机构安全管理制度，规范护理行为，提升服务质量。

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【摘要】　　6月2日，北方网讯，近日京津冀三地政、校、企、研等单位代表会聚天津，就培养专业养老服务业人才达成了“天津共识”：将创新养老服务人才培养之路；着力提高养老服务人才培养质量；营造全社会关心支持养老服务业人才培养的氛围。同时，成立“京津冀养老专业人才培养产教协作会”，通过京津冀职业院校的教育资源和全国养老产业优秀企业的加入，在相关政府部门和科研院所的支持下，实行工学结合、校企合作，实现京津冀职业院校、...

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【摘要】　　6月1日，青岛晚报讯，青岛大学附属心血管病医院浙江路分院和青岛市市南区福涛颐养老年公寓在清末名将张勋的老宅成立。据了解，青岛大学附属心血管病医院浙江路分院目前已开放养老床位90张，其中针对失能、半失能的老人设立老年专护床位55张。养老床位的收费为每月3000元至5000元，主要包括床位费、饭费和专属护理服务的费用。另外，养老床位楼与门诊楼每层都是相连的，养老楼与住院楼也紧挨着，一旦住在里边的老人身体出现不适...

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【摘要】　　6月1日，经济参考报讯，尽管累积结余仍在增加，但城镇职工养老保险收入增长速度减缓趋势越来越明显。人社部近日发布的2014年度人力资源和社会保障事业发展统计公报显示，2014年全年城镇职工基本养老保险基金总收入25310亿元，比上年增长11.6%，低于17.8%的支出增幅，创近年来最低水平。专家表示，在未来的20年中，我国将进入人口老龄化加速发展阶段。如果不对当前的制度模式进行深化调整，那么预计未来的养老保险制度负担比在2...

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【摘要】　　5月29日，昆明日报讯，云南省计划，从今年起连续3年，每年将安排5000万元专项资金对新建和改扩建的民办养老机构给予建设补助。今后，云南还将加强城市公办养老机构、农村敬老院、居家养老服务中心等设施建设，积极开展生活照料、康复护理、精神慰藉等服务，逐步健全惠老优待和服务补贴制度。激发社会力量参与养老服务业的积极性，试点推广政府与社会资本合作兴办养老服务业的PPP模式，利用“互联网+”整合创新养老服务供给，大...

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【摘要】　　5月29日，证券日报讯，养老金委托投资方案正在征求意见，今年第三季度发布的可能性较大。人力资源和社会保障部新闻发言人李忠此前表示，社会保险基金按规定只能存银行、买国债，虽然基金的安全性得到了保障，但是也确实存在收益率较低、难以保值增值的问题比较突出。特别是基本养老保险实行部分积累制，截至2014年年底，基本养老保险基金累计的结余已经超过3.5万亿元。

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【摘要】　　5月28日，人民网讯，南省鲁山县康乐园老年公寓发生火灾后，民政部紧急下发《民政部关于立即开展各类福利、救助机构安全隐患排查整治工作的紧急通知》，要求各地民政部门对辖区内全部养老机构和儿童福利院、精神病人福利院、敬老院、救助管理机构及其托养机构等各类福利、救助机构进行一次拉网式的安全隐患大排查。同时，要加大资金投入，逐步解决一部分机构安全设施先天不足、老化破损等问题，夯实安全管理的物质技术基础；建...

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【摘要】　　5月28日，晨哨网讯，合众人寿近期通过其在美国的子公司Best Years收购专注于养老地产的房地产信托基金Summit Healthcare REITs持有的6处养老社区。这6处养老社区，其中3处位于美国俄勒冈州、2处位于科罗拉多州、1处位于弗吉尼亚州，合计422户，交易约4000万美元。交易完成后，双方将以合资公司的方式共同持有这6处物业，合众人寿在合资公司中所占股份为90%，而Summit Healthcare REITs将保留10%的股份。

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【摘要】　　5月27日，成都商报讯，近日，2015年居家养老产业高峰论坛召开。会上，全国老龄办发布最新养老数据：截至去年年底，我国养老机构总数为3.4万个，床位551.4万张，收住老人288.7万人，入住率52%，空置率48%。全国老龄办副主任吴玉韶表示，受传统观念影响，居家养老将成为未来养老的趋势，但需要社会力量来促进家庭养老服务功能的完善，这也是我国积极应对人口老龄化和解决养老问题的战略性举措。

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【摘要】　　5月27日，北京日报讯，《北京养老产业发展报告（2015）》蓝皮书昨日对外发布，数据显示，北京市养老机构近八成位于五环外，西城、东城、朝阳、海淀和丰台5个区县养老床位缺口均在5000张以上。蓝皮书认为，五环以外不管是养老机构数量还是床位数量都已经达到饱和状态。未来，五环内是养老机构的较优选择。同时，蓝皮书指出，虽然养老床位供给不足，但养老机构入住率并不高，只有40%。研究人员表示，造成这一矛盾的主要原因是养...

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【摘要】　　5月26日，华西都市报讯，在养老院里就可看病、在医院里同样可以养老，患有慢性病的老人们随时都可以受到医生的照顾，今后，这在四川将越来越普遍。25日，四川省民政厅和省卫生计生委签订了《四川省医养融合产业发展合作备忘录》，推进医疗资源与养老机构对接，二三级医院将新增老年人护理院，老人去住院，床位不再如此紧俏；而想要在家养老的老人，看病也不用东跑西跑，“家庭医生”将定期上门探访。

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【摘要】　　5月26日，新华网讯，在25日召开的浙江省十二届人大常委会第二十次会议上，浙江省相关负责人表示，在未来两年时间内，浙江省将通过“新建一批、提升一批、转型一批”的方式，加快推进居家养老服务照料中心建设，形成20分钟居家养老服务圈。全省采取“社区主体、财政支持、社会参与”的方式，加快建设一批居家养老服务设施；对基础较好的居家养老服务站进行改造提升，打造成居家养老服务照料中心；推进乡镇敬老院和各类养老机构...

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【摘要】　　5月25日，北京日报讯，截至5月21日，“北京通”养老助残卡已完成制卡近43.8万张，全市老人累计消费养老服务金14957.79万元。同时，养老卡还1:1地带动了老人约1.5亿元的自主消费。另外，市民政局还介绍了全国首款养老手机App——北京通e个人家庭版。此App的应用包括养老卡内余额及交易明细，家门口有哪些养老院和照料中心，社区卫生服务站的具体位置，社区便利店优惠商品信息，哪家快餐店可以提供“老年餐桌”服务，家门口的公...

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【摘要】　　5月25日，经济参考报讯，养老保险基金投资运营基本方案已经形成，将在今年下半年按程序上报。方案确定多元化投资方向，除继续购买国债、存银行外，会选择一些效益较好、有升值前景的项目进行投资。同时，对进入股市的资金比例将有所限制。理论上将有超过1万亿元养老金可以入市。专家表示，养老金入市不是单指进入股市，而是广泛参与资本市场。另外，专家建议，政策设计之中应逐步地放开个人投资选择权，同时应重视养老生命周期...

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【摘要】　　5月22日，齐鲁晚报讯，诚和敬长者公馆亦庄项目开业，这是北京国资旗下养老国企诚和敬在亦庄全新打造的美式养老项目，也是诚和敬长者公馆品牌在京的首度亮相。据悉，项目引进了美国知名护理型养老运营商ASC先进的养老服务管理理念和康复疗法。同时，中国老年学会老年营养与食品专业委员会将该项目定为“中国老年营养餐推广示范基地”，提供营养专家为项目进行配餐，将老年营养餐标准化体系进行落地和实施。另外，项目着眼于养老...

【关键词】

【摘要】　　5月22日，财政部网站讯，今年天津市将把社区日间照料试点范围扩大至45个社区，打通社区养老服务“最后一公里”。一是调整服务定位。以满足行动不便、高龄、独居等困难老人需求为重点。二是创新运营机制。以购买或外包方式引进社区组织开展社区养老日间照料服务，建立由区级民政局、街办事处（镇政府）或居委会进行考核的运营监督管理和绩效考评机制。三是完善补贴政策。市区两级财政以购买服务方式给予每个社区养老日间照料中...

【关键词】

【摘要】　　5月21日，中安在线讯，安徽省人大常委会内司工委、省民政厅公布了《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法（修订草案征求意见稿）》，并面向社会各界征求意见。根据“征求意见稿”，60周岁以上应免收普通门诊挂号费；65周岁以上老年人免费乘坐城市公交、地铁；到省内旅游景点游玩，65周岁以上老人免票，不满65周岁半价；百岁以上老人的高龄津贴每人每月不得低于300元；公共服务对特殊老人上门办理。

【关键词】

【摘要】　　5月21日，汇橙养老讯，国家卫计委近日发布“中国家庭发展追踪调查”结果。调查显示，我国老年人收入的三成用于看病。据悉，老年人患慢性疾病未治疗的主要原因是自感病情轻和经济困难，看病和住院医疗费用占老年人年收入比例较高。老年人看病和住院医疗费用平均为5075元，老年人医疗费用占其总收入的比例为30.2%。农村老年人医疗费用负担高于城镇老年人。

【关键词】

【摘要】　　5月20日，中国经济网讯，近日，全国老龄办、民政部联合下发《关于进一步加强城乡社区老年协会建设的通知》，要求各级老龄、民政部门把提高城乡社区老年协会覆盖率作为2015年老年协会建设工作的首要任务，力争到2015年底完成“十二五”规划目标，实现基层老年协会城镇覆盖率95%、农村覆盖率80%。通知在提高覆盖率、做好登记管理、加强设施建设、加大扶持力度、鼓励社会力量参与、开展业务培训、优化发展环境、加强组织领导等方...

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【摘要】　　5月20日，长春日报讯，厦门养老服务信息化平台暨12349养老服务专用号已于近日开通试运行，厦门市市民养老服务中心24小时会为老人提供服务。厦门市市民养老服务中心是市民政局主管的民办非企业单位，承接和协助民政部门从事综合养老服务。服务中心目前重点针对厦门市户籍年满60周岁及以上，生活不能自理且在市区无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、“三无”或“五保”老人、革命“五老人员”。　

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【摘要】　　5月19日，人民政协报讯，日前，北京市卫计委等5部门公布《关于进一步做好北京市计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》。据了解，在北京，独生子女发生三级以上伤残或死亡、未再生育或收养子女的家庭，被列入计划生育特殊困难家庭。按照规定，对于上述家庭中的失能或70周岁及以上老年人，可安排入住公办养老机构。同时，北京将在医联体范围内为60周岁及以上计生特殊困难家庭成员开通就医转诊绿色通道。另外，北京今后拟建立完善...

【关键词】

【摘要】　　5月19日，第一财经日报讯，5月18日，超过33亿元的国有资本正式划拨到新成立的山东省社保基金理事会名下，这不仅标志着山东省国企改革走出了关键一步，更意味着在中央文件中已经出现了长达11年的“划拨国有资产充实社保资金”的政策终于不再是“纸上谈兵”。目前，山东省其他省属国有企业国资划转工作正在进行中。根据山东省政府制定的时间表，要求所有国企在2016年前完成公司制改造，并及时进行国有资本划转。

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【摘要】　　5月18日，南方都市报讯，广东省卫生计生委近日发布《广东省持续改善护理服务重点工作方案》，继放开医生多点执业后，鼓励三级医院专科护士到基层开设专科护理门诊。《方案》提出，逐步实行区域内护士执业注册，且提出“五个鼓励”：鼓励有条件的地区探索护士多点执业；鼓励三级医院专科护士到基层医疗卫生机构开设专科护理门诊；鼓励县级以上医院护士以各种形式开展出院后患者延续护理和长期护理服务；鼓励基层医疗卫生机构开...

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【摘要】　　5月18日，新民网讯，5月15日，落户金山区的上海颐和苑老年服务中心首度向公众打开大门。据悉，此养老院引入国外养老院的管理模式，主要面向上海的中产阶层养老需求，提供800张床位，预计平均入住费用为每月5500元。养老院按照高星级酒店的标准进行内部装修，每两名老人最高配备1名工作人员，高龄老人配备生活管家。同时，它也将是上海最大的以非营利机构方式运转的养老院，按照与政府的约定，养老院发起人总共将投资12亿元，但...

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【摘要】　　5月15日，北京日报讯，北京市首个智慧养老创新示范基地日前在中关村街道落成，一批慰老、助老的高科技产品在这里集中亮相。连日来，已经有上百位老人走进基地，体验智慧养老带来的便捷和乐趣。这家智慧养老示范基地位于中关村知西社区。80平方米的平房被分隔成图书室、健康咨询室、体验室几个部分。老人可在基地聊天、读书、体检，还能跟机器人小U对话，点播相声、小品。 另外，这家智慧养老示范基地里，每天还有海淀中医医院...

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