中国行业发展报告

【摘要】　　11月30日，广州日报讯，《中山市城市公立医院医疗服务价格改革实施方案》经市政府常务会议并市委常委会议审议通过，将于2016年12月1日起实施。昨日，市卫计局副局长伍中庆接受采访，解读该《方案》。伍中庆表示，此次改革将是一次“结构性调整”，主要是全面取消药品加成，将这一部分的调降金额通过调整医疗服务进行补偿，这样改革的好处是将打破医院“以药补医”机制，有效抑制“大处方、大检查”等过度医疗行为，同时可以引...

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【摘要】　　11月28日，中国经营报讯，中医药界期盼多年的《中医药法》有望近期出台。11月23日，在“第九届全球健康促进大会平行论坛：中医药发展”上，中国国家卫生和计划生育委员会副主任、国家中医药管理局局长王国强表示，《中医药法》即将出台。《中医药法》也将成为我国起草的第一部关于中医药的国家法律。王国强指出，中国政府把中医药发展提升到国家战略高度。最近几个月来，中医药在政策层面所享受到的“待遇”也充分说明了这一点...

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【摘要】　　11月25日，21世纪药店讯，“《药品管理法》自1984年颁布实施以来，已经走过了30多年的历程，2001年修订距今也有10余年，随着社会经济的不断发展，该法已不能完全适应新形势下的监管需要。”国家食品药品监督管理总局法制司司长徐景和在第28届全国医药经济信息发布会上表示：“目前我国处于药品监管改革及医药卫生体制改革的关键时期，《药品管理法》的修订已经进入了关键阶段，我们希望能够尽快向社会征求意见。”行业非常关注...

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【摘要】　　11月18日，福建日报讯，近日，福建省医保办印发《关于做好全省统一医保医师代码管理的通知》，要求省内各设区市医保经办机构在12月31日前后完成对本地区医保医师的代码采集、汇总和审核。审核通过的代码录入全省医保医师代码库，实行全省统一管理。省级统管后，定点医疗机构在向医保经办机构上传医疗费用时应一并上传医保医师代码信息。未纳入统一代码管理的医师，为医保参保人员提供医疗服务所发生的费用，医保基金不予支付。...

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【摘要】　　11月11日，赛柏蓝器械讯，为进一步推动眼病防治工作，国家卫计委于近日印发《“十三五”全国眼健康规划（2016-2020年）》，要求把眼病防治工作纳入政府卫生计生事业发展规划和健康扶贫工程，并采取力度更大、针对性更强、作用更直接的政策举措，继续加强县级医院眼科服务能力建设。《规划》提出，要继续做好白内障患者复明工作，力争到2020年底实现全国CSR达到2000以上，90%以上的县域医疗机构能够独立开展白内障复明手术。此...

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【摘要】　　11月10日，医药网讯，11月8日，中央办公厅、国务院办公厅又转发了《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》。新华社进行了文件的首发，央视新闻联播随即给予了充分的报道。该文件近7000字，核心内容就是推广各地医改试点中总结出来的“8个方面、24条经验”，这些经验来自福建省三明市，以及江苏、安徽、福建、青海等，其中“福建省三明市”被单列出来，并放在了最前面，意味着...

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【摘要】　　11月9日，中国医药报讯，工信部、国家发改委、科技部、商务部、国家卫生计生委和国家食品药品监管总局11月7日联合发布了《医药工业发展规划指南》，重点部署了“十三五”期间医药工业的发展目标，只在加快医药工业有大变强的转变。根据《指南》显示，到2020年，我国医药产业规模效益稳定增长，创新能力显著增强，产品质量全面提高，供应保障体系更加完善，国际化步伐明显加快，医药工业整体素质大幅提升。医药工业主营业务收入...

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【摘要】　　11月3日，羊城晚报讯，10月31日，从广东省卫生计生委了解到，《广东省卫生和计划生育委员会关于第二类疫苗集中采购的实施方案》已制定并引发至各地，明确将依托第三方药品电子交易平台，实行省级集中采购的第二类疫苗采购模式。方案还明确了二类疫苗的具体交易方式、交易流程及监督管理等内容。方案于11月29日起正式实施，有效期为5年。这也意味着，备受关注的二类疫苗采购终于落定——下月起，广东将集中采购二类疫苗。

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【摘要】　　10月31日，医药网讯，10月28日，刚刚成立一个月的福建省医保办印发了《福建省医疗保障管理委员会办公室关于进一步打击骗取医疗保障基金和侵害患者权益行为的通知》。业内人士都在关注的这个开创先河的部门，将“第一把火”烧向了医保基金，向骗取医保基金亮剑。《通知》明确，福建省将列出全省医疗保障管理系统五大“黑名单”，从2017年1月1日开始，过度医疗、虚假用药、收受药商回扣、贿赂医疗保障管理工作人员等骗取医保基金...

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【摘要】　　10月28日，中国政府网讯，10月27日，国务院公开发布《国务院关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》（国发〔2016〕60号）。到2020年，康复辅助器具产业自主创新能力明显增强，创新成果向现实生产力高效转化，创新人才队伍发展壮大，创新驱动形成产业发展优势。产业规模突破7000亿元，布局合理、门类齐备、产品丰富的产业格局基本形成，涌现一批知名自主品牌和优势产业集群，中高端市场占有率显著提高。产业发展环境更加优化...

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【摘要】　　10月26日，医药网讯，近日，国家卫生计生委办公厅《关于印发三级综合医院医疗服务能力指南（2016年版）的通知》（国卫办医函〔2016〕936号。《指南》更加注重大型综合医院手术能力与急危重症救治能力。在床位规模只提出两项指标，一个是“外科床位数占医院实际开放床位数比例”≥30%。一个是“重症医学科（含所有专业ICU）的床位数占医院实际开放床位数比例”2%-8%。在“工作负荷”项同时提出“年外科手术人次占外科出院人次比...

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【摘要】　　10月26日，红网讯，近日，湖南省经信委发布《湖南省医疗器械产业“十三五”发展规划》。《规划》指出，到2020年，全省规模医疗器械企业实现主营业务收入200亿元以上，年均增长25%以上，跻身全国八强，形成打造“一核多点”产业格局。根据《规划》，十三五期间湖南的目标将重点发展体外诊断设备及试剂、高性能诊疗设备及关键部件、新型医疗器械、特色医疗器械。新建国家和省级工程（技术）研究中心和国家重点（工程）实验室、企...

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【摘要】　　10月25日，新华社讯，河南省政府办公厅日前下发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》。根据要求，河南省将在全省范围内推进城镇居民医保和新农合制度整合工作，把卫生计生部门承担的新农合管理职能及人社部门承担的城镇居民医保管理职能合并，统一由人社部门承担。河南明确城乡居民医保“并轨”的时间表和路线图：从明年起，河南省将全面实施统一的城乡居民医保制度，全省8000多万农村居民将与1100多万城镇居民一样...

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【摘要】　　10月21日，经济参考报讯，浙江省卫计委17日发布《关于进一步巩固完善基本药物制度工作的通知》，指出按临床路径管理要求实施慢病管理和治疗的基层医疗卫生机构，可以从省基本医疗保险药品目录中选择使用除国家基本药物和省常用药品外的药品，其采购金额由原不超过该基层医疗卫生机构药品采购总金额的30%提高至50%。自2014年国家卫计委印发《关于进一步加强基层医疗卫生机构药品配备使用管理工作的意见》后，各省陆续出台相关政...

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【摘要】　　10月17日，医药网讯，10月14日，卫计委官网发布《关于做好国家谈判药品与新型农村合作医疗报销政策衔接的通知》。根据国家药品价格谈判结果及时调整新农合报销药物目录。尚未调整的省份，要结合当地经济发展、新农合筹资水平、医疗服务能力、地方疾病谱变化等实际情况，在执行谈判价格的基础上，力争在2016年10月底前将国家谈判药品纳入新农合报销药物目录，并报国家卫生计生委基层司备案。基金支出压力较大的地区，可选择部分...

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【摘要】　　10月14日，赛柏蓝讯，10月13日，广东省药监局发布《关于进一步加强药品零售企业处方药销售监督管理的工作通知》。通知规定，药品零售企业销售注射剂、医疗用毒性药品、二类精神药品、其他按兴奋剂管理的药品、精神障碍治疗药、抗病毒药、含麻黄碱复方制剂和激素、肿瘤治疗药、复方甘草片、复方地芬诺酯片、抗菌素、以及国家规定的必须凭处方销售的药品，必须凭处方销售，并留存处方备查。原处方不能留存的可以以电子照片、复印...

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【摘要】　　10月13日，医药网讯，10月12日，卫计委发布了《全面推进卫生与健康科技创新》、《关于加强卫生与健康科技成果转移转化工作的指导意见》及相关解读。在《关于全面推进卫生与健康科技创新的指导意见》中，着重强点了要推进中药保护和发展，加强中药资源保护和利用。要积极推进中医药传承与创新，进一步丰富和发展中医理论，充分发挥中医药在重大疾病防治领域的优势特色，重点解决中医药临床难题以及制约中医药疗效发挥和提高的瓶...

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【摘要】　　10月12日，西部商报讯，10月11日，甘肃省商务厅正式印发《甘肃省药品流通行业“十三五”发展规划》。《规划》对甘肃省药品流通行业的发展现状及发展环境做出了详细介绍，并指出，到2020年，实现药品年销售额200亿元，力争形成1家年销售额超过50亿元的大型药品流通企业集团，3～5家年销售额超20亿元的区域性大型药品流通企业，5～8家年销售额超10亿元的药品流通连锁企业，1～2家具有较强竞争力的专业第三方医药物流企业。

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【摘要】　　10月9日，赛柏蓝器械讯，日前，国家药监总局发布《医疗器械冷链（运输、贮存）管理指南》，对冷链管理医疗器械所涉及的人员与设施设备、验证管理、出库与运输、应急管理等环节做出具体要求。这是对运转业医疗器械冷链严格具体的质量要求，不因环境异常变化、超出运转冷链能力与质量而出现质量问题，而影响医疗器械冷链运转质量。业内人士均知，医疗器械冷链在运输和贮存过程中，一旦环境达不到冷链管理要求，将严重影响产品质...

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【摘要】　　9月30日，荆楚网讯，近日，湖北省卫生计生委、省综治办、省委宣传部、省网信办、省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅、湖北保监局等9部门联合印发《严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》，决定自9月起，在全省开展为期1年的严厉打击涉医违法犯罪专项行动。《方案》要求，全省公检法系统要依法严厉打击、严厉惩处各类伤害医务人员人身安全、扰乱医疗秩序等涉医违法犯罪行为。对正在实施伤害医务人员行为的，公安机关要果断采取...

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【摘要】　　9月27日，河北日报讯，日前，《沧州市2016年深化医药卫生体制改革重点工作任务》出台，涉及全面深化公立医院综合改革、建立完善分级诊疗制度、加强全民医保体系建设、完善医药供应保障机制四方面内容。沧州市明确，全市5所试点城市公立医院（市中心医院、市人民医院、沧州中西医结合医院、市传染病医院、市妇幼保健院）于11月30日前取消药品加成（中药饮片除外），实现零差率销售。在保证公立医院良性运行、医保基金可承受、群...

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【摘要】　　9月22日，CFDA官网讯，日前，国家发展改革委、食品药品监管总局等28个部门共同达成合作备忘录，对食品药品生产经营严重失信者开展联合惩戒，这对加快推进食品药品领域信用体系建设，建立健全失信联合惩戒机制具有重大意义。依据《药品管理法》《食品安全法》《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》《医疗器械监督管理条例》等相关法律法规，食品药品监督管理部门采取的惩戒措施依据食品药品生产经营严重失信者失...

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【摘要】　　9月5日，赛柏蓝讯，近日，安徽省卫计委发布《关于公布2016年上半年重点药品监控目录的通知》。此次公布的重点药品监控目录，共涉及50种药品。基层医疗卫生机构重点药品监控目录有20种药品，县级以上医院重点药品监控目录（抗生素类）10种，县级以上医院重点药品监控目录（非抗生素类）20种。在这50个产品中，都是名企大品种：广西梧州的注射用血栓通、丹红注射液、以岭的通心络胶囊、广州中一的消渴丸、神威的清开灵注射液等等...

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【摘要】　　9月5日，云南网讯，近日，云南省卫生计生委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省物价局联合下发《关于印发云南省控制公立医院医疗费用不合理增长实施方案的通知》，对控制全省公立医院医疗费用不合理增长提出了明确要求，力求在降低群众医疗费用上有所突破。《通知》明确，各级卫生计生行政部门每年要结合实际合理确定并量化区域医疗费用增长幅度。到2016年12月底，基本建立公立医院医疗费用监测体系，定期公示主要监测指标...

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【摘要】　　8月30日，深圳晚报讯，今后，这种去大医院看小病的行为在深圳将受到限制。25日，《深圳经济特区医疗条例（表决稿）》通过了市六届人大常委会第十次会议表决通过，将于明年1月正式实施，作为国内首部地方性医疗法规，深圳通过立法推进贯彻全国医改分级诊疗制度等改革，实现了改革在深圳法制化落地。《条例》提出深圳市卫生行政主管部门会要同市人力资源和社会保障等部门合理划分不同层级医疗机构的职能。其中，二、三级医院主要...

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【摘要】　　8月30日，新京报讯，近日，广电总局印发《国家新闻出版广电总局关于进一步加强医疗养生类节目和医药广告播出管理的通知》，对医疗养生类节目和医药广告播出加强管理。《通知》规定，各级电台电视台要严格遵守《广告法》等规定，不得播出任何虚假医药广告。此外，医疗、药品、医疗器械、保健品、食品、化妆品、美容等企业、产品或服务的广告，不得以任何节目形态变相发布，不得以电视购物短片广告形式播出，且单条广告时长不得...

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【摘要】　　8月26日，赛柏蓝器械讯，8月19日，国家工信部公布了《工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部关于印发制造业创新中心等5大工程实施指南的通知》。5大工程实施指南均是为贯彻落实《中国制造2025》，由四部委组织编制而成。其中之一是《高端装备创新工程实施指南（2016-2020年）》。《指南》提出，要在高性能医疗器械领域，实现以下目标：到2020年，培育10家年销售收入超过15亿元，研发投入强度在10%以上的领军企业，每家企...

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【摘要】　　8月25日，医药网讯，日前，安徽省安徽省人民政府办公厅下发《关于印发促进医药产业健康发展实施方案的通知》，明确提出：严格落实《中华人民共和国政府采购法》，国产药品和医疗器械能够满足要求的，政府采购项目原则上须采购国产产品，不得指定采购进口产品，不得设置针对性参数。通过一致性评价的药品品种，在医保支付方面予以适当支持，医疗机构优先采购并在临床中优先选用。此外，安徽省的文件还提出：支持符合条件的医药...

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【摘要】　　8月11日，经济参考报讯，国家卫计委近日发布《医疗机构设置规划指导原则（2016～2020年）》。其中提出，严格调控公立医院总体规模和单体规模，规范引导社会力量举办医疗机构。《指导原则》提出，严格调控公立医院总体规模和单体规模，规范引导社会力量举办医疗机构，加强信息化建设，逐步构建以国家医学中心和区域医疗中心为引领，以省级医疗中心为支撑，市、县级医院为骨干，基层医疗卫生机构为基础，公立医院为主体、社会办...

【关键词】

【摘要】　　8月11日，赛柏蓝器械讯，日前，国家卫生计生委办公厅、国家中医药管理局办公室联合下发《关于开展医疗机构依法执业专项监督检查工作的通知》（国卫办监督函〔2016〕870号），决定自2016年8月至2017年7月在全国开展医疗机构依法执业专项监督检查工作。此次检查将分为医疗机构自查、整改和卫计委（局）重点抽查两阶段进行，分别为期3个月和9个月。其中，自查针对全国各级各类医疗机构，为全覆盖。抽查的比例是一级医院（含未定级...

【关键词】

【摘要】　　8月9日，中国科学报讯，随着人口老龄化加剧，社会对医疗产业空前关注。根据此前确定的思路，《医药工业“十三五”发展规划》编制已经进入收官阶段。按照相关工作流程，这一规划将在下半年正式出台。《规划》指出，“十三五”期间我国生物医药产业将重点发展重大疾病化学药物、生物技术药物、新疫苗、新型细胞治疗制剂等多个创新药物品类，同时发展生物3D打印技术等重大医疗技术。

【关键词】

【摘要】　　8月8日，红网讯，近日，湖南省发改委公布《城市公立医院医药价格改革指导意见》，为推进湖南省城市公立医院医药价格改革，明确了在长沙市、株洲市城市公立医院医药价格改革进行总结评估基础上，对其他12个市州城市公立医院医药价格启动改革，省属公立医院按属地原则管理。《意见》中明确，既要考虑全省价格改革政策的统一性，也要考虑各个城市公立医院的特点，既考虑医院的共性，又适当兼顾个别医院补偿的不平衡。不同等级医院...

【关键词】

【摘要】　　8月8日，人民日报讯，安徽省日前出台《关于进一步规范新增医疗服务价格项目受理审核工作有关问题的通知》，规定自8月起，安徽省公立医院新增医疗服务项目将实行备案制，可自主制定新增医疗服务项目的试行价格。根据《通知》，新增医疗服务项目的试行价格由公立医疗机构自主制定，同时必须报有管理权的价格、卫生计生和人社部门后方可执行，价格试行期为二年，同时应按商品和服务明码标价的规定向患者和社会公示。公立医疗机构...

【关键词】

【摘要】　　7月28日，安徽日报讯，近日，安徽省物价局会同省卫生计生委、省人社厅联合发出通知，重新修订并发布《关于规范新增医疗服务价格项目受理审核工作的规定》，完善全省新增医疗服务价格项目管理。《通知》明确，经临床试验及科学论证（鉴定）能提高诊断水平，诊疗效果明确，且需在医疗机构开展的医疗服务项目，属新增医疗服务项目的受理范围。各地受理新增医疗服务价格项目，不受《全国医疗服务价格项目规范》限制，按照新修订的...

【关键词】

【摘要】　　7月26日，沈阳晚报讯，近日，沈阳政府网公布了《沈阳市2016年医药卫生体制改革工作要点》，对公立医院改革、分级诊疗、全民医保、卫生信息化等方面作出部署。全市将推进城市公立医院综合改革，年底前启动1至2家公立医院改革试点。今年，沈阳市将推进城市公立医院综合改革，制定《沈阳市城市公立医院综合改革实施方案》，并组织实施。2016年底前，适时启动1至2家城市公立医院综合改革试点，试点医院药品全部实行零差率销售，同...

【关键词】

【摘要】　　7月26日，中国证券网讯，25日从发改委获悉，为落实《国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见》，推动医药产业持续健康发展，经国务院同意，发改委印发《关于促进医药产业健康发展的指导意见重点工作部门分工方案》。具体包括2017年底前研究制定创新和优秀药品、医疗器械产品目录；支持符合条件的高端医疗装备应用推广。2018年底前加快药品上市许可持有人制度试点等。此外，2016年启动实施并持续推荐支持符合条件的创...

【关键词】

【摘要】　　7月18日，南方日报讯，17日从人力资源和社会保障部官网获悉，人社部日前公布了《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》。《纲要》明确，未来五年，就业、养老、医保等各方面都将有变化。今年以来，广东一直在探索研究将生育保险和医疗保险合并。此前人社部和财政部联合下发《关于阶段性降低社会保险费率的通知》时也明确，要将生育保险和基本医疗保险合并，待国务院制定出台相关规定后统一组织实施。此次《纲要》再...

【关键词】

【摘要】　　7月7日，医药经济报讯，近日，经国务院同意，国家发展改革委会同国家卫生计生委、人力资源社会保障部、财政部发出《关于印发推进医疗服务价格改革意见的通知》。《推进医疗服务价格改革的意见》规定，医疗服务价格实行分类管理，其中：公立医疗机构提供的基本医疗服务实行政府指导价；公立医疗机构提供的特需医疗服务和其他市场竞争充分、个性化需求较强的医疗服务实行市场调节价；非公立医疗机构提供的医疗服务落实市场调节价...

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【摘要】　　7月4日，北京商报讯，健康医疗大数据应用加速让移动医疗行业迎来利好。国务院办公厅日前印发《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》，意见中指出，将建立健全健康医疗大数据开放、保护等法规制度；到2017年底，基本形成跨部门健康医疗数据资源共享共用格局。业内人士预测，网售处方药将在2018年迎来解禁曙光。

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【摘要】　　6月28日，中国医疗器械网讯，继福建、江西、上海、海南、山东、内蒙古之后，北京也对第二类医疗器械的注册收费了。6月27日，北京市药监局公布《北京市药品医疗器械产品注册收费实施细则（试行）》。根据该文件，北京市对第二类医疗器械的首次注册收费93900元，变更注册收费39300元，延续注册收费39000元。其中，按医疗器械管理的体外诊断试剂的注册收费也应用于《实施细则》。相关收费标准自2016年7月1日起开始施行。申请人须...

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