中国行业发展报告

【摘要】　　6月6日，交通运输部发布《交通运输推进物流业健康发展的指导意见》提出，到2020年，中国将基本建成便捷高效、安全绿色的交通运输现代物流服务体系，实现交通运输与现代物流的融合发展。《意见》提出，要重点推进包括加快完善交通基础设施、创新发展先进运输组织方式、提升运输装备技术水平、优化市场主体结构、推进信息化建设、加快推动重点领域物流发展、改善发展环境等在内的七项任务。

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【摘要】　　6月6日，中国政府网消息，国务院办公厅近日印发《深化流通体制改革加快流通产业发展重点工作部门分工方案》，禁止以物流中心、商品集散地等名义圈占土地，防止土地闲置浪费。《方案》要求，按照土地利用总体规划和流通业建设项目用地标准，在土地利用年度计划和土地供应计划中统筹安排流通业各类用地。同时，鼓励利用旧厂房、闲置仓库等建设符合规划的流通设施，涉及原划拨土地使用权转让或租赁的，经批准可采取协议方式供应。

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【摘要】　　6月5日，《中国电子政务年鉴（2012）》正式发布。《年鉴》数据显示，目前，我国信息服务业及企业竞争力与国外仍存在较大差距。以国产数据库为例，多年来，国内数据库市场超过90%的市场份额被Oracle等国际巨头占领。《年鉴》指出，当前急需从业务需求和建设重点入手，结合技术发展趋势，整体设计电子政务发展的技术框架、产业布局和技术攻关方向，真正实现“政府先行”的战略部署。

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【摘要】　　日前，四川省通信管理局出台《四川省住宅建筑通信设施管理办法（试行）》，其明确了四川省住宅建筑通信设施范围以及使用权限。《办法》指出，任何企业或个人不得干涉和影响用户自由选择电信服务企业的业务，任何企业或个人不得干涉和影响电信服务企业接入住宅建筑通信设施，不得与住宅建筑开发商、物业管理公司、业主委员会等签订排他性协议。

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【摘要】

　　6月5日，新华网消息，为加强对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业有限空间作业的安全监管，预防和减少生产安全事故，国家安全监管总局日前制定并公布了《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，将于今年7月1日起施行。根据《规定》，工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。

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【摘要】　　6月5日，国务院印发《深化流通体制改革加快流通产业发展重点工作部门分工方案》。《方案》的要求包括加强现代流通体系建设、培育流通企业核心竞争力、制定完善流通网络规划、完善财政金融支持政策、减轻流通产业税收负担、降低流通环节费用、完善流通领域法律法规和标准体系等多个方面。专家指出，当前，受国内外经济形势影响，我国出口和投资放缓，消费成为稳增长的重要力量，而搞活流通能降低流通成本，促进消费潜力的释放。

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【摘要】　　6月5日，新华网消息，为加强对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业有限空间作业的安全监管，预防和减少生产安全事故，国家安全监管总局日前制定并公布了《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，将于今年7月1日起施行。根据《规定》，工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。

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【摘要】　　6月5日，新华网消息，为加强对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业有限空间作业的安全监管，预防和减少生产安全事故，国家安全监管总局日前制定并公布了《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，将于今年7月1日起施行。根据《规定》，工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。

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【摘要】　　近日，为进一步推动私人购买和使用新能源汽车，上海市嘉定区宣布，在现有补贴基础上，对符合条件的新能源汽车购买者，给予两年电费、共计1.5万元的补贴。近年来，政府的补贴政策在很大程度上推动了电动汽车的发展，其中包括国家政策和当地政府双重补贴共计10万元以及免费牌照。作为我国首个电动汽车国际示范区，嘉定区此次推出补贴政策将成为又一个中国电动汽车示范推广的突破口。

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【摘要】　　6月4日，商务部网站消息，近日商务部依照《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国反补贴条例》有关规定，决定启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序。目前国内葡萄酒产业已递交申请，指控原产于欧盟的进口葡萄酒以倾销、补贴等不公平贸易方式进入我国市场，对我国葡萄酒产业造成冲击。业内人士指出，此举为针对欧盟对我国光伏产品征收反倾销税的反击行为，预计本次贸易争端将对欧盟葡萄酒对华出口造成较大负面影响。

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【摘要】　　6月3日，中国石油、中国石化两家公司同时宣布，根据国家发改委的《关于公布2013年6月份航空煤油进口到岸完税价格通知》，决定自6月1日起，将航空煤油出厂价下调179元/吨。分析人士指出，由于本轮航空煤油出厂价调整幅度未超过250元，航空公司燃油附加费将不作调整，航空公司运营成本有所降低。

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【摘要】

　　6月3日，中国新闻网消息，日前，环保部发布《水泥工业污染防治技术政策》、《钢铁工业污染防治技术政策》、《硫酸工业污染防治技术政策》和《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》等四大领域污染防治指导文件。旨在贯彻《中华人民共和国环境保护法》，防治环境污染，保障生态安全和人体健康，促进行业技术进步。

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【摘要】　　6月3日，环保部消息，近日，环保部、发改委、工信部、司法部、住建部、工商总局和安全监管总局联合印发《关于2013年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》，决定2013年5月至11月在全国组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。其中涉铅、汞、镉、铬和类金属砷排放的重有色金属矿采选冶炼、铅蓄电池、皮革鞣制和电镀等为重点排查行业。

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【摘要】　　6月3日，中国新闻网消息，日前，环保部发布《水泥工业污染防治技术政策》、《钢铁工业污染防治技术政策》、《硫酸工业污染防治技术政策》和《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》等四大领域污染防治指导文件。旨在贯彻《中华人民共和国环境保护法》，防治环境污染，保障生态安全和人体健康，促进行业技术进步。

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【摘要】　　6月1日，中国之声《央广新闻》报道，卫生部新修订完成的食品安全国家标准《食品中污染物限量》于当日起正式施行，新国标在清理以往食品标准的基础上，整合修订为铅、镉、汞、砷等13种污染物，在谷物、蔬菜、水果、水产品、调味品、饮料、酒类等20余大类食品的限量规定，删除了硒、铝、氟等3项指标，共设定160多个限量指标。

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【摘要】　　5月30日，商务部和国家中医药管理局联合召开发布会，公布《关于开展中医药服务贸易重点项目、骨干企业和重点区域建设工作的通知》。《通知》明确，未来将通过财税、金融和进出口等相关扶持政策，计划经过3年努力建设一批中医药服务贸易骨干企业。据了解，目前各地已组织开展试点申报，未来将围绕中医药服务贸易骨干企业实施一系列工作，各地相关中医药企业有望获得更多扶持措施。

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【摘要】　　日前，交通运输部印发《加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见》，提出“将生态文明建设融入交通运输发展的各方面和全过程”的新理念，以“加快推进绿色循环低碳交通基础设施建设、节能环保运输装备应用、集约高效运输组织体系建设、科技创新与信息化建设、行业监管能力提升”为主要任务，以“试点示范和专项行动”为主要推进方式，实现交通运输绿色发展、循环发展、低碳发展，到2020年，基本建成绿色循环低碳交通运输体系。

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【摘要】　　日前，交通运输部印发《加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见》，提出“将生态文明建设融入交通运输发展的各方面和全过程”的新理念，以“加快推进绿色循环低碳交通基础设施建设、节能环保运输装备应用、集约高效运输组织体系建设、科技创新与信息化建设、行业监管能力提升”为主要任务，以“试点示范和专项行动”为主要推进方式，实现交通运输绿色发展、循环发展、低碳发展，到2020年，基本建成绿色循环低碳交通运输体系。

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【摘要】　　5月29日，财政部网站发布《关于停止节能家电补贴推广政策的通知》。《通知》称，节能家电补贴推广政策实施以来，推广成效显著，节能家电市场份额大幅提升，拉动消费效果明显，政策预期目标已基本达到，决定节能家电补贴推广政策到期后停止执行。即从2013年6月1日起，消费者购买空调、平板电视、电冰箱、洗衣机、热水器五类高效节能家电产品不再享受中央财政补贴政策。

【关键词】

【摘要】　　5月29日，财政部网站发布《关于停止节能家电补贴推广政策的通知》。《通知》称，节能家电补贴推广政策实施以来，推广成效显著，节能家电市场份额大幅提升，拉动消费效果明显，政策预期目标已基本达到，决定节能家电补贴推广政策到期后停止执行。即从2013年6月1日起，消费者购买空调、平板电视、电冰箱、洗衣机、热水器五类高效节能家电产品不再享受中央财政补贴政策。

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【摘要】　　5月29日，国家广播电视产品质量监督检验中心、中国电子商会共同发布《4K超高清电视选购标准》。《标准》除了给出4K电视必须具备专业级UHD超高清显示屏等五大条件外，还从屏幕分辨率、解码芯片、操作系统、画质优化技术、传送方式、智能应用五个方面对消费者选购4K电视予以指导。去年至今，4K电视已经成为各大彩电巨头的新宠儿，据不完全统计，年内4K电视规模将超过50万台，到2016年更会攀升至700万台。

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【摘要】　　5月29日，交通部网站消息，交通运输部水运局发布《内河运输船舶标准化管理规定（征求意见稿）》征求意见。意见稿指出，交通运输部根据保障运输安全、保护水环境、节约能源、提高航道和通航设施利用效率的需求，制定并实施新的内河船舶船型技术标准时，对不符合新标准的在用船舶，采取资金补贴等措施，引导和鼓励经营者进行更新、改造。需要强制提前报废的，实行限期淘汰。

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【摘要】　　5月29日，国务院正式印发《“十二五”国家自主创新能力建设规划》，旨在引导创新主体行为，指导全社会加强自主创新能力建设，加快推进创新型国家建设。据悉，规划主要涉及创新基础设施、创新主体、创新人才队伍和制度文化环境等方面。《规划》称，到“十二五”末，我国投入运行和在建的重大科技基础设施总量将接近50个，大中型工业企业研发投入占主营业务收入比例将达1.5%，创新主体实力明显增强，创新环境更加完善。

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【摘要】　　日前，交通运输部印发《加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见》，提出“将生态文明建设融入交通运输发展的各方面和全过程”的新理念，以“加快推进绿色循环低碳交通基础设施建设、节能环保运输装备应用、集约高效运输组织体系建设、科技创新与信息化建设、行业监管能力提升”为主要任务，以“试点示范和专项行动”为主要推进方式，实现交通运输绿色发展、循环发展、低碳发展，到2020年，基本建成绿色循环低碳交通运输体系。

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【摘要】　　5月27日，财政部和国家税务总局联合印发《关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》，进一步明确了今年8月1日起在全国范围内开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的相关税收政策。据悉，《通知》新增了广播影视服务作为部分现代服务业税目的子目，规范了税收政策，完善了征管办法。此外，前期试点的相关税收政策规定自2013年8月1日起废止。

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【摘要】　　5月24日，国务院办公厅审批通过《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》。《通知》提出“扩大个人住房房产税改革试点范围”为今年经济体制改革重点内容之一。此外，《通知》还提到了备受关注的户籍和收入分配制度改革。户籍制度改革今年仍延续分类推进策略，有序推进农业转移人口市民化。目前，有关部门正在抓紧制定居住证管理办法。收入分配制度改革将就如何“提低、扩中、限高”，年内制定重点配套方案和实施细则。

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【摘要】　　5月25日，发改委联合财政部、工信部，公布了新一批节能产品惠民工程产品、企业目录。此次共有17家生产高效节能空气压缩机企业、38家生产高效节能配电变压器企业及9家生产高效节能离心泵企业，共计64家入围。业内人士分析认为，推广节能环保产品、促进产品结构优化将是长期的政策导向，实施范围还会不断加大。此前，工信部副部长还明确表示，要力推笔记本电脑、复印机、打印机和高效照明等节能产品纳入节能产品惠民工程。

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【摘要】　　日前，国家发改委下发关于进一步改进企业债券发行审核工作的通知。通知指出，发改委将对项目属于当前国家重点支持范围的发债申请、信用等级较高，偿债措施较为完善及列入信用建设试点的发债申请这两类发债申请，加快审核，并适当简化审核程序。发改委表示，对于以下两类发债申请，加快审核，并适当简化审核程序：项目属于当前国家重点支持范围的发债申请，信用等级较高，偿债措施较为完善及列入信用建设试点的发债申请。

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【摘要】

　　近日，国家质量监督检验检疫总局发布了新修订的《化肥产品生产许可证实施细则（一）（复肥产品部分）》，将缓释肥料、控释肥料、硫包衣缓控释复肥、脲醛缓释复肥、稳定性复肥和无机包裹型复肥等肥料品种纳入工业品生产许可证管理。分析人士指出，近日化肥含毒致农作物损失惨重的消息频发，此次推行生产许可制，是国家整治行业乱象迈出的重要一步。

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【摘要】　　日前，福州保税港区管委会发布了《关于促进福州保税港江阴汽车进口口岸业务发展政策措施》，主要分财政扶持、通关便利、金融服务、行政管理和招商引资等五个方面共21条措施，大力助推福州江阴港汽车整车进口口岸的发展，以打造海西汽车整车及零部件进出口的便捷通道和集散地。福州江阴港汽车整车进口口岸于2013年1月7日通过国务院联合验收组验收，是全国第六个正式封关运行的沿海整车进口口岸，也是福建省唯一的汽车整车进口口岸。

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【摘要】　　日前，广西发改委透露，《国家基本药物及重大疾病原料药广西基地建设项目规划》近期获国家批复。根据《规划》，广西要建立国家基本药物及重大疾病原料药基地，形成以种苗—种植—加工为一体的产业链，保障国家基本药物原料供给。国家中医药管理局将在科研立项、中药材种植繁育基地建设、中药资源动态监测和信息服务网络体系建设及人员培训等方面给予政策和项目的倾斜。

【关键词】

【摘要】　　交通部日前通过了《交通运输推进现代物流业健康发展的指导意见》。《指导意见》结合新时期交通运输行业发展面临的新形势和新要求，从基础设施、运输组织、运输装备、市场主体、信息化、重点领域、市场环境等方面，提出了今后一个时期推进现代物流业健康发展的七大主要任务，从加强组织领导、完善统计体系、加大政策支持、注重人才培养、发挥协会作用等五个方面提出了具体的保障措施。

【关键词】

【摘要】　　交通部日前通过了《交通运输推进现代物流业健康发展的指导意见》。《指导意见》结合新时期交通运输行业发展面临的新形势和新要求，从基础设施、运输组织、运输装备、市场主体、信息化、重点领域、市场环境等方面，提出了今后一个时期推进现代物流业健康发展的七大主要任务，从加强组织领导、完善统计体系、加大政策支持、注重人才培养、发挥协会作用等五个方面提出了具体的保障措施。

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【摘要】　　近日，中国保监会颁布《关于修改〈保险经纪机构监管规定〉的决定》、《关于修改〈保险专业代理机构监管规定〉的决定》，同时印发《关于进一步明确保险专业中介机构市场准入有关问题的通知》。两个《决定》将设立保险专业代理公司、保险经纪公司注册资本金的要求提高至5000万元人民币，中国保监会另有规定的除外。同时，允许汽车生产、销售、维修和运输类等企业投资设立注册资本不低于1000万元人民币的保险专业代理公司。

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【摘要】　　国家食品药品监督管理总局日前发布了2013年第2期药品质量公告（总第2期），公布了对益母草片等11个国家基本药物品种和复方地巴唑氢氯噻嗪胶囊制剂等7个其他制剂品种的质量抽验结果。本次抽验了18个品种2885批样品中，合格率为99.3%，其中20批次产品不符合标准规定。本期公告涉及的国家药品抽验品种包括益母草片等11个国家基本药物品种和复方地巴唑氢氯噻嗪胶囊制剂等7个其他制剂品种。

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【摘要】　　5月20日，农业部办公厅出台《关于稳定生猪生产的意见》。《意见》指出，要强化技术指导与服务，大力推进生猪标准化规模养殖，强化信息监测预警，落实好各项扶持政策，切实抓好生猪疫病防控，以实现生猪生产的平稳发展。今年以来，全国生猪价格持续走低，下降快、跌幅大，养殖场户普遍亏损，为防止猪价大起大落对居民生活和养殖户造成负面影响，需要政府管理部门采取预警、收储等多项政策手段平稳市场。

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【摘要】　　根据近日发布的《广东省新能源汽车产业发展规划（2013-2020年）》，广东政府及企业将在新能源汽车规划确定的66个重大项目中投资573亿元，用于新能源汽车整车生产、关键零部件发展、基础设施及支撑平台建设、示范应用项目推进等。按规划，到2015年，广东省新能源汽车综合生产能力将达到20万辆以上，累计产销量力争达到5万辆，初步形成采用技术先进、制造和使用成本较低、基本满足市场规模化推广要求的新能源汽车产业链。

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【摘要】　　近日，成都市人民政府印发《成都市现代物流业发展“十二五”规划》，提出“十二五”期间，成都要建成西部最大的国际铁路物流枢纽，到2015年，铁路集装箱吞吐量达70万标箱以上，其中国际业务量占10%以上，铁路货运班列总数达15条以上。据悉，成都正加快建设“二环十射”铁路网，推进成都至兰州铁路、成都至西安铁路等项目规划建设工作，“十二五末”将基本形成承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚南亚的西部铁路运输枢纽。

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【摘要】　　5月20日，发改委网站消息，为稳定食糖市场价格，发改委、商务部、财政部、中国农业发展银行决定下达本年度国家第二批食糖临时收储计划，收储数量按30万吨安排。收储的食糖为2013年1月份以后生产的国产白砂糖，收储基础价格为每吨6100元，加上运到承储仓库的运杂费，作为送货到库最高结算价。收储开始时间为2013年5月24日。

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【摘要】　　5月17日，国家食品药品监督管理总局表示，凡生产2012年版《国家基本药物目录》药品品种的企业，无论是否参与基本药物招标采购，均应按规定对基本药物实施电子监管。国产药品和在国内分包装的进口药品应于2013年11月底前实行，进口药品应于2014年3月底前实行。按照规定，到2015年年底前，全国所有药品生产企业、药品批发企业、医疗单位和零售药店都将纳入药品电子监管，实现药品制剂全品种覆盖。

【关键词】