中国行业发展报告

【摘要】　　10月28日，每日经济新闻讯，10月26日，河南省政府办公厅正式出台《河南省推进供给侧结构性改革商品房去库存专项行动方案（2016～2018年）》，提出到2018年年底，省辖市市区商品住房库存去化周期降到12个月以下，三分之二的县级城市商品住房库存去化周期降到18个月以下。一方面，要进一步打通商品住房与保障房通道，多渠道满足公共租赁住房需求，大力推进棚户区改造货币化安置工作；另一方面，采取鼓励农民进城购房、扩大商品住房需求、发挥住房公积金作用等三种途径去库存，2016年年底前各地要出台“农民安家贷”配套实施细则，进一步发挥其对住房消费的支持作用。

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【摘要】　　10月27日，北极星电力网消息，近日，国家能源局综合司发布了对《跨区域省间可再生能源增量现货交易规则(征求意见稿)》征求修改意见的函。规则明确了参与交易的卖方为送端电网内水电、风电和光伏等可再生能源发电企业;买方为大用户、售电公司参与，受端电网省电网企业初期可以代理大用户和售电公司;规定了相关市场主体的权利和义务。同时，市场主体在电力交易平台上注册后即可参与增量现货交易。已经注册完成的市场主体不需再为参与增量现货交易单独注册等。

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【摘要】　　10月27日，数字水泥网讯，近日，广东省人民政府办公厅发布《广东省人民政府办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的实施意见》。到2020年，产业结构进一步优化，水泥熟料产能控制在1.1亿吨以内，排名前10家水泥熟料生产企业的生产集中度达80%以上；平板玻璃产能控制在1亿重量箱以内，玻璃深加工率达到70%以上；高附加值建筑卫生陶瓷比重、新型墙体材料比重明显提升。技术水平进一步提高，主要企业研发经费占销售收入的比重达到1.5%，省级以上研发机构（企业技术中心、工程中心、工程实验室等）达到50家。质量效益进一步提升，建材工业效益好转，水泥、平板玻璃行业销售利润...

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【摘要】　　10月27日，辽宁日报消息，为鼓励和支持跨境电子商务产业发展，构建跨境电商产业生态链，《大连高新区鼓励和支持跨境电子商务发展和外贸出口的若干意见》正式出台，涵盖出口额奖励、保税仓建设等10个方面。企业建设和运营综合服务平台、外贸出口、吸引和培训跨境电商人才、建保税仓和海外仓等都可以享受到补贴。目前，大连高新区拥有跨境电商企业近百家，年出口额超1亿美元，初步形成了较为完善的跨境电商产业链。《意见》的出台，将进一步推动高新区跨境电子商务发展壮大和产业集聚。

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【摘要】　　10月27日， 新华网消息，江苏省正式发布《省政府关于金融支持制造业发展的若干意见》。今年以来，江苏省信贷投放持续保持高速增长，6月末全省本外币贷款余额8.89万亿元、同比增长14.4%，比年初增加7702亿元，居全国第二。但受经济下行、国际需求疲弱、制造业企业互联互报风险暴露等因素影响，信贷结构失衡现象有所加剧。为解决这一问题，政策从六个方面提出了20条操作性极强的政策意见，从银行、企业、政府三个层面全面施力，疏通金融资本注入实体经济的渠道，疏导、解决制造业转型升级过程中的症结，支持制造业转型升级。
　

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【摘要】　　10月26日，新华网讯，26日，北京、天津和河北三地民政部门签署《京津冀智能化居家养老合作备忘录》，并明确了五个合作方向：共同探索适合京津冀区域特点的智能化居家养老新模式，加强对智能化居家养老的理论研究；培育一批示范性智能化居家养老社区，带动区域性协同发展；研究制定智能化居家养老服务标准；借助移动互联网、物联网等媒介，为老年人提供更多生活帮助、康复护理、精神慰藉等多方面、个性化、便捷化的产品和服务；发挥三地权威媒体的舆论引导作用，使老年人知晓、接纳智能化居家养老服务。

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【摘要】　　10月26日，北极星电力网消息，近日，山西省印发了《关于燃煤电厂节能改造实施方案（2016-2018年）》。文件要求推进综合节能改造，开展能效对标活动，加快淘汰落后产能，优化电力运行调度，实施暖民工程以及发展高效节能产业。到2018年，全省燃煤机组供电煤耗达到国家确定能耗标准要求：现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310克标准煤/千瓦时，其中现役60万千瓦及以上机组(除空冷机组外)改造后平均供电煤耗低于300克标准煤/千瓦时。

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【摘要】　　10月26日，中国旅游新闻网消息，近日，山东省人民政府办公厅下发《关于贯彻国办发〔2016〕5号文件加强旅游市场综合监管的通知》，明确了旅游、公安、工商、交通运输、商务、文化、税务、质监、物价、通信、网信、民航、人力资源社会保障、林业、食品药品监管、宗教等16个部门加强旅游市场监管的职责分工。通知要求，充分发挥省政府旅游工作联席会议作用，定期研究部署相关工作，由省旅发委牵头负责加强旅游市场综合监管的指导、协调、监督等工作。

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【摘要】　　10月26日，国家石油和化工网消息，23日，化工大省江苏发布《关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见》。《意见》明确了江苏石化产业转型升级措施，提出了产业结构调整限制、淘汰目录，并对沿江、沿海、太湖和苏北四大石化产业聚集区提出了有针对性的发展重点和方向指引。在石化产业最为集中的沿江地区，重点实施压减、转移、改造、提升计划；有序推进区域中心城市周边和沿江两岸化企向有环境容量的沿海地区转移；在太湖地区，要重点实施转移、关停、淘汰、整治等计划；在沿海地区，要重点实施先进、高端、绿色化工规范发展计划；在苏北地区，要重点实施园区提升、产业链延...

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【摘要】　　10月26日，南京日报讯，日前，南京市政府办公厅下发《南京市互联网金融风险专项整治工作实施方案》，对P2P网络借贷平台、第三方支付业务、股权众筹等互联网金融项目实施重点整治和监管，其中明确要求房地产开发企业、房地产中介机构和互联网金融从业机构严禁开展“首付贷”性质的业务。在源头管理上，《方案》对互联网金融机构准入设立了门槛。对未经相关有权部门批准或备案从事金融活动的，由金融管理部门会同工商部门予以认定和查处，情节严重的，予以取缔。

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【摘要】　　10月26日，中国化工报讯，10月23日，化工大省江苏发布《关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见》。《意见》明确了江苏石化产业转型升级措施，提出了产业结构调整限制、淘汰目录，并对沿江、沿海、太湖和苏北四大石化产业聚集区提出了有针对性的发展重点和方向指引。江苏省化工行业协会会长秦志强指出，当前全省石化业正面临着紧迫而繁重的转型升级任务，《意见》的出台，正是江苏地方版的石化产业转型升级指南。“这是多年来省内出台最好的一个行业发展指导性文件，不同于以往那种宽泛的原则性指引，它有着可操作性非常强的细化方案，具体而明确。”秦志强称。在秦志强看...

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【摘要】　　10月26日，医药网讯，近日，国家卫生计生委办公厅《关于印发三级综合医院医疗服务能力指南（2016年版）的通知》（国卫办医函〔2016〕936号。《指南》更加注重大型综合医院手术能力与急危重症救治能力。在床位规模只提出两项指标，一个是“外科床位数占医院实际开放床位数比例”≥30%。一个是“重症医学科（含所有专业ICU）的床位数占医院实际开放床位数比例”2%-8%。在“工作负荷”项同时提出“年外科手术人次占外科出院人次比例”≥65%，微创手术占外科手术比例≥30%（微创手术：是指利用腹腔镜、胸腔镜、关节镜等现代医疗器械及相关设备进行的手术），年床位使用率控制在93%-...

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【摘要】　　10月26日，红网讯，近日，湖南省经信委发布《湖南省医疗器械产业“十三五”发展规划》。《规划》指出，到2020年，全省规模医疗器械企业实现主营业务收入200亿元以上，年均增长25%以上，跻身全国八强，形成打造“一核多点”产业格局。根据《规划》，十三五期间湖南的目标将重点发展体外诊断设备及试剂、高性能诊疗设备及关键部件、新型医疗器械、特色医疗器械。新建国家和省级工程（技术）研究中心和国家重点（工程）实验室、企业技术中心以及公共服务平台20个以上；突破10项以上关键技术和核心部件，形成核心发明专利50项以上；获得三类医疗器械注册证书50件以上。

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【摘要】　　10月26日，第一财经日报讯，10月25日，珠海市住房和城乡规划建设局发布《关于执行房地产市场调控政策操作细则的通知》，进一步明确房地产“限价”政策，新建商品房实行价格备案制，价格增幅不得高于参考基准价格的3%。需要调整价格的，重新备案的间隔期应在6个月以上。

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【摘要】　　10月25日，新华社讯，河南省政府办公厅日前下发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》。根据要求，河南省将在全省范围内推进城镇居民医保和新农合制度整合工作，把卫生计生部门承担的新农合管理职能及人社部门承担的城镇居民医保管理职能合并，统一由人社部门承担。河南明确城乡居民医保“并轨”的时间表和路线图：从明年起，河南省将全面实施统一的城乡居民医保制度，全省8000多万农村居民将与1100多万城镇居民一样，平等享受城乡居民医疗保障待遇。

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　　10月25日，钢联资讯消息，重庆近日出台《重庆市钢结构产业创新发展实施方案（2016～2020年）》，明确提出从桥梁钢...

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　　10月25日，高端装备网消息，工信部近期正式印发《关于发布2016年工业转型升级（中国制造2025）重点项目指南的通知...

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【摘要】　　10月25日，中国新闻网消息，日前，山东省临沂市人民政府办公室印发了《关于加快推广应用装配式建筑的实施意见》。《意见》提出全面贯彻绿色、循环、低碳发展理念的指导思想，确定了“政府引导，市场主导；完善体系，协同推进；试点先行，有序实施”的基本原则。进一步明确了“全市发展、试点城市、园区基地建设、监管服务体系等任务目标”。

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【摘要】　　10月25日，中国旅游新闻网消息，日前，湖南省发改委官网公布了《湖南省“十三五”服务业发展重大项目表》。该表显示，“十三五”期间，湖南省计划投资12274.54亿元，在全省建设284个重大旅游项目。其中，湘潭有10个重大旅游项目，投资额达556亿元。这10个重大旅游项目包括红色旅游、生态旅游、休闲旅游、特色旅游等，其中韶山的红色旅游占据了主要地位。

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【摘要】　　10月25日，据相关铁路用户提供的消息，10月20日，铁路总公司下达调度命令（第2313号）：要求全路所属18个铁路局（南宁局除外）在限装数内优先安排电煤等重点物资的装车。17个受令局（接受调度命令的路局）分别是：哈尔滨、沈阳、北京、太原、呼和、济南、上海、南昌、郑州、武汉、西安、广州、成都、昆明、兰州、乌鲁木齐和青藏；相关信息显示，各路局分管运输的副局长作为受令人已在该调度命令上签字。10月11日，太原、郑州、西安、乌鲁木齐同时发布关于铁路货运价格上调的通知，为二季度以来一直处于上升通道的煤价再添支撑，并引发了煤炭行业尤其是下游用户的高度关注。但其...

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【摘要】　　10月25日，生意社讯，为规范众筹买房的行为，近日，福建省政府公布了《福建省互联网金融风险专项整治工作方案》，对P2P网贷平台和股权众筹平台都进行了严格限制，规范互联网“众筹买房”等行为，严禁各机构开展“首付贷”性质业务，否则将面临重罚。《方案》要求集中力量对P2P网络借贷、股权众筹、互联网保险、第三方支付、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、互联网金融领域广告等重点领域进行整治。其中，互联网金融广告不得含9种内容，如明示或者暗示保本、无风险或保收益等。

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【摘要】　　10月21日，经济参考报讯，浙江省卫计委17日发布《关于进一步巩固完善基本药物制度工作的通知》，指出按临床路径管理要求实施慢病管理和治疗的基层医疗卫生机构，可以从省基本医疗保险药品目录中选择使用除国家基本药物和省常用药品外的药品，其采购金额由原不超过该基层医疗卫生机构药品采购总金额的30%提高至50%。自2014年国家卫计委印发《关于进一步加强基层医疗卫生机构药品配备使用管理工作的意见》后，各省陆续出台相关政策，支持基层医疗机构采购非基药（不在《国家基本药物目录》中的药品）。据了解，全国其他地区目前实行的非基药采购使用金额和品规总数，比例均在20%...

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【摘要】　　10月24日，中国航贸网讯，此次发布的《指南》分阶段提出了绿色制造标准体系的建设目标：到2016年，完成绿色制造标准化工作的顶层设计，建立起绿色制造标准化管理与协调机制，初步形成绿色制造标准体系；到2020年，制定一批基础通用和关键核心标准，组织开展重点标准应用试点，基本形成绿色制造标准体系；到2025年，绿色制造标准在各行业普遍应用，形成较为完善的绿色制造标准体系。

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【摘要】　　10月24日，北极星电力网消息，近日，湖南省发改委和湖南省环保厅共同发布了《关于进一步规范风电发展的通知》。通知明确禁止风电开发的重点保护区域;风电开发企业要采取必要措施降低风电项目对生态环境的影响，确保环境保护方面的投入。通知要求，各开发企业不得私自转让开发权，不得倒卖前期工作批文、不得擅自变更核准文件重大事项、投产前不得擅自变动项目投资主体股权等重大事项，未核准项目不得先行开发建设;纳入年度实施方案后两年内未核准和开工建设的项目，或已签订开发协议两年内不开展前期工作的项目，发改部门要及时收回项目年度建设规模。

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【摘要】　　10月24日，中国旅游新闻网消息，近日，京津冀三地旅游局（委）发布《京津冀旅游协同发展行动计划（2016-2018年）》，从发展壮大旅游产业、加快建设旅游市场、着力建设旅游服务新网络、逐步完善旅游行业管理体系四个方面，明确提出三年内京津冀三地旅游协同发展的21项重点任务。根据《行动计划》，京津冀三地将共建旅游资源交易平台，推进三地旅游项目招商、旅游企业融资、旅游企业股权交易、旅游实物资产交易等。整合三地旅游项目资源，拓展三地旅游项目投融资渠道，促进旅游资源和资本的结合，吸引民营资本、国际资本参与重大旅游项目开发，打造一批具有国际竞争力的京津冀旅...

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