中国行业发展报告

【摘要】　　1月8日，中证网讯，1月1日起施行的《环保法修订案》被认为是一部“不环保，罚破产”和“不达标，别生产”的最严《环保法》。钢铁、化工、医药等领域或成为环保“高压区”，环保改造已经迫在眉睫。据悉，如果按照最严格的环保标准来考核，化工行业达标合格的企业不超过30%，一些利润薄弱、环保成本高的化工企业正面临着搬迁甚至是关停的危局。

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【摘要】　　1月8日，上证报讯，国家发改委近日下发《关于适当调整陆上风电标杆上网电价的通知》，将第I类、II类和III类资源区风电标杆上网电价每千瓦时降低2分钱，调整后的标杆上网电价分别为每千瓦时0.49元、0.52元和0.56元；与此同时，第IV类资源区风电标杆上网电价维持现行每千瓦时0.61元不变。近年来风电场成本大幅下降和燃煤发电企业脱硫标杆上网电价下调是陆上风电上网电价下调的主要原因。

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【摘要】　　1月8日，每经网报道，在近日召开的全国食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议上，国家食药监总局表示：2015年将实现食品药品最严格监管，加快立法进程，提高立法质量，增强可执行性和可操作性。而目前，地方食药监机构的整合及改革进度，由于受多重因素影响，并未完全按照国务院当初的改革要求，全部如期组建地方食药监整合机构。下一步，国家食药监总局将着力打通中央和地方，形成权责统一。

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【摘要】　　1月8日，中国食品报报道，四川省食药监局日前出台的《调整食品生产许可权限实施方案》，对全局审批数量最多的食品生产许可“动刀”，通过简政放权激活产业活力。从今年1月1日起，四川将食用油、肉制品、粮食加工品等25类食品生产许可证的审批下放至市州食药监局，四川省食药监局只保留特殊膳食食品、食品添加剂、新食品原料和受产业限制食品等个别食品生产的许可审批。

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　　1月8日，经济日报讯，近日，商务部办公厅印发了《关于加快推进中药材现代物流体系建设指导意见的通知》，要求各地商务主管部门推动建立中药材现代物流体系，促进中药材流通现代化，提升中药材质量安全保障能力。《通...

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　　1月8日，人...

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【摘要】　　1月8日，第一财经日报讯，1月7日，上海证券交易所出台中小企业私募债风控新规——《关于加强中小企业私募债券风险防控工作相关事项的通知》，一方面要求承销商应对私募债担保公司作尽调；另一方面进一步约束了私募债买方资格。该文规定，个人投资者，针对个人投资者的非主动管理的金融产品，全部资金仅用于购买单一私募债券的金融产品、有限合伙企业均不得投资私募债。这直接限制了许多银行及机构投资者对私募债的持有。如此一来，民营企业的融资渠道进一步收窄，融资成本上升，融资压力将进一步加大。

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【摘要】　　1月8日，中国金融信息讯，从国家发展改革委获悉，国家发改委、中央编办要求今后一律不得将企业经营自主权事项作为企业投资项目核准前置条件，取消18项企业投资项目核准前置条件。包括：银行贷款承诺、融资意向书、资金信用证明、股东出资承诺、可行性研究报告审查意见、规划设计方案审查意见等。两部门指出，企业投资项目，除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，一律由企业依法依规自主决策，防止出现垄断等“外部性”方面进行核准。

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【摘要】　　1月8日，中证网讯，上海市商务委员会7日发布《关于在中国（上海）自由贸易试验区开展平行进口汽车试点的通知》，上海自贸区平行进口汽车试点正式启动。企业申请开展平行进口汽车试点业务需要满足相关条件，经认定后，需按照有关规定和要求提供相应进口申请材料，向商务部申请汽车进口自动许可证。去年11月，国务院提出在上海自贸区率先开展“汽车平行进口”试点工作。上海市商务委员会表示，汽车平行进口允许贸易商从非授权渠道进口汽车，将使汽车流通市场竞争更加充分、汽车售价更加合理。

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【摘要】　　1月8日，上海证券报讯，近日保监会在业内下发了关于《保险资金间接投资基础设施项目管理暂行办法》征求意见的通知，并要求于1月中旬进行反馈。《办法》要求，险资不得直接投资基础设施项目，受托人管理费10%计提风险准备金。同时，投资计划不得投资有以下情形之一的基础设施项目：国家明令禁止或者限制投资的；国家规定应取得但尚未取得合法有效许可的；主体不确定或者权属不明确等存在法律风险的；融资主体不具备融资的法定资质的；保监会规定的其他情形。

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【摘要】　　1月8日，中国证券网讯，继监管层放开保险资金投资创业投资基金，批准保险资金设立私募基金等动作后，鼓励保险业参与国家战略的方案也正在酝酿当中，而保险资金参与“一带一路”和“长江经济带”建设将成为其中的组成部分。据不完全统计，目前中国人寿、中国人保、中国平安等多家保险机构均已参与到和长江经济带相关的投资项目当中。大中型保险机构对于“一带一路”相关的区域也有所调研，并部分提出了战略发展构想。

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【摘要】　　1月8日，中国证券报讯，保险资金运用的监管政策，正在逐条践行保险业“新国十条”划定的蓝图，为险资运用拓展更大的空间。继监管层放开保险资金投资创业投资基金，批准保险资金设立私募基金等动作后，鼓励保险业参与国家战略的方案也正在酝酿当中，而保险资金参与“一带一路”和“长江经济带”建设将成为其中的组成部分。在推动保险业“走出去”的指引下，保险业对于产业的参与已不仅限于开发相关的保险产品，港口、物流、航空、园区建设、公路、环保、水利等板块都有获得险资支持的潜在机会。

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【摘要】　　1月7日，国家工商总局官方网站公布《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。征求意见稿规定，网络集中促销组织者不得采用格式条款，设置订金不退、预售商品不适用七日无理由退货、自行解释商品完好、增加限退条件等排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等不公平、不合理的规定。此外，意见稿还规定，禁止采用不正当手段进行促销活动，如为促销所提供的赠品、免费服务不如实标示赠品、免费服务的品名、数量或者赠品为假劣商品等。

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【摘要】　　1月7日，中新网讯，工业和信息化部、公安部、国家工商总局日前联合印发《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》，决定自2015年1月1日起，在全国范围联合开展为期一年的电话“黑卡”治理专项行动。自今年2月1日起，电信企业应利用专用移动应用程序与“全国公民身份证号码查询服务中心”联网比对等技术措施，核验用户身份信息；9月1日起，电信企业各类实体营销渠道要全面配备二代身份证识别设备。电信企业要对以同一身份证件在一个省份内登记了5张以上移动电话卡等用户为重点，验证用户身份信息的准确性。

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【摘要】　　1月7日，中国证券网讯，为了遏制低水平重复建设，加快结构调整，促进耐火材料产业健康可持续发展，工信部于2014年12月31日公告《耐火材料行业规范条件》（2014年本），对耐火材料生产企业的生产布局、工艺与装备、质量管理、清洁生产、节能降耗和综合利用、安全生产、职业卫生和社会责任以及监督管理等方面做出要求。规范强调，新建耐火材料建设项目需要达到规范条件，现有企业和生产线达不到规范条件的，要通过整改措施达到。规范还要求，耐火原料、耐火制品质量达到相应的国家标准或行业标准。

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【摘要】　　1月7日，上海证券报讯，近日，商务部办公厅印发了《关于加快推进中药材现代物流体系建设指导意见的通知》。《通知》明确，到2020年，初步形成采收、产地加工、包装、仓储和运输一体化的中药材现代物流体系的总体目标，提出了六项主要任务：一是建设中药材产业加工基地；二是规范中药材包装；三是建设集中仓储配送网络；四是推广应用现代物流管理与技术；五是完善中药材专业市场的配套物流服务功能；六是做强做大中药材仓储物流企业。

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【摘要】　　1月7日，每日经济新闻讯，《商品煤质量管理暂行办法》已于月初开始正式实施。《办法》对煤炭生产、加工、储运、销售、进口和使用等环节都做出了明确规定，对不符合要求的商品煤，不得进口、销售和远距离运输。《办法》开始执行后，其新增加的检测不合格直接退回和微量元素检测对进口煤已经形成了一定的“阻挡”作用。近几日进口煤炭成交量一直萎靡，且业内预计，若按此标准严格执行，预计2月份以后进口煤量会大幅萎缩。

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【摘要】　　1月7日，网易财经讯，近日，国家工信部根据《工业和信息化部、水利部、全国节约用水办公室关于深入推进节水型企业建设工作的通知》，公布了第一批国家节水标杆企业和标杆指标，共筛选了钢铁、纺织、造纸、饮料行业的12家企业及主要用水指标，有效期为2014～2016年。其中河北华泰纸业有限公司、维达纸业（四川）有限公司、江苏金华盛纸业（苏州工业园区）有限公司以及浙江景兴纸业股份有限公司入围名单。

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【摘要】　　1月7日，国际船舶网讯，自今年1月1日起，我国对100总吨以下内河船和500总吨以下海船予以免收船舶港务、船舶登记费以及沿海港口和长江干线船舶引航费。据交通运输部海事局统计，我国100总吨以下河船61715艘，占河船总数的32%，500总吨以下海船共11893艘，占海船总数的57.1%。免收部分船舶港务费等行政事业性收费，将减轻小微航运企业负担，总重小于100吨的内河船舶、500总吨以下海船将因此受惠。

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【摘要】　　1月7日，新华社讯，经国家铁路局技术委员会审查通过，国家铁路局批准发布了铁道行业标准《城际铁路设计规范》，自2015年3月1日起实施。依据新制订的《城际铁路设计规范》，城际铁路是指专门服务于相邻城市间或城市群，旅客列车设计时速200公里及以下的快速、便捷、高密度客运专线铁路，一般具有区域性、短距离的特点，大多采用高密度、小编组、公交化运输组织模式。这是我国第一部城际铁路建设的行业标准，将为吸引地方政府和社会资本投资建设城际铁路、加快推进新型城镇化建设，提供重要的技术支撑。

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【摘要】　　1月7日，大智慧阿思达克通讯社，银监会主席尚福林近日在全国银行业监督管理工作会议上透露，银行业在2015年将以提高发展质量和效益为中心，坚持主动适应经济发展新常态，将大力支持“一带一路”、 京津冀协同发展、长江经济带三大国家战略，并积极促进产业结构调整。他强调，要加大对中西部地区基础设施建设、重大水利工程、网络通信、粮食仓储设施等重点领域，以及节能环保、自主创新、服务业等薄弱环节的信贷支持；要推进制造业转型升级；要加大对新能源汽车等五大战略性新兴产业支持，推动经济结构加快转型升级。 

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【摘要】　　1月7日，中国通信网讯，根据央行《关于进一步做好金融IC卡应用工作的通知》安排，从2015年4月1日起将不再发行磁条卡，以金融IC卡进行替代。目前各地已陆续开展“磁条卡换芯”工作。据悉，我国市面上的纯磁条银行卡保有量高达34亿张，预计“磁条卡换芯”后的未来几年，我国每年新投放的金融IC卡数量或达数亿张。

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【摘要】　　1月7日，新华网讯，商务部近日印发《关于加快推进中药材现代物流体系建设指导意见的通知》，提出从6方面加快中药材现代物流体系建设，力争到2020年初步形成采收、产地加工、包装、仓储和运输一体化的中药材现代物流体系。这6个方面分别是：加快中药材产地加工基地建设，规范中药材包装，建设集中仓储配送网络，推广应用现代物流管理与技术，完善中药材专业市场的配套物流服务功能，做大做强中药材仓储物流企业。

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【摘要】　　1月7日，湖南网讯，1月6日，湖南省商务厅举行打造“湖南千亿海外”重点企业座谈会，提出力争2015年对外经济合作规模达到1000亿元人民币，努力打造“湖南千亿海外”。据悉，截至2014年底，湖南省累计核准境外企业953家，全年对外经济合作规模已达700亿元人民币左右。另据透露，今年湖南省还将制定《加快湖南优质产能转移出境五年跨越计划》，推动轨道交通、工程机械、矿业、水利水电、建筑业、钢铁等富余优质产能走向世界。

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【摘要】　　1月7日，生意社讯，2014年12月19日，商务部、海关总署联合印发了《加工贸易禁止类商品目录》。其中，备受再生铝加工贸易企业关注的“铝废碎料”出口并未列入《加工贸易禁止类商品目录》。据悉，再生铝加工贸易产业并不属于高能耗、高污染行业，而是属于节能、环保产业。近三年来，我国每年以加工贸易方式出口的再生铝产品数量基本稳定在45万吨的水平，另有约20%的再生铝以加工贸易结转的方式用于国内生产。

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【摘要】　　1月7日，和讯网讯，1月6日，广东银监局召开2015年辖内银行业监督管理工作会议，总结分析2014年辖内银行业存在的主要问题，部署今年重点工作。其中提到，2015年会积极支持广东设立民营银行，继续引导民间资本参与机构重组改制，支持符合条件的机构发起设立消费金融公司和金融租赁公司，支持企业集团设立财务公司。这是广东鼓励民间资本进入银行业的又一表态，民营银行在广东的申请设立有望提速。

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【摘要】　　1月7日，金融时报讯，1月6日，针对保险公司购买的中国铁路发展基金股份有限公司优先股如何在偿付能力报告中认可和列报的问题，中国保监会发布了相关的编报规则。保监会在相关编报规则的问题解答中称，保险公司投资购买的中国铁路发展基金股份有限公司根据《国务院关于铁路发展基金设立方案的批复》、《国家发展改革委、财政部、交通运输部关于印发〈铁路发展基金管理办法〉的通知》发行的优先股为认可资产，以账面价值作为其认可价值。

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【摘要】　　1月7日，中国金融信息网讯，财政部、国税总局发布《关于延续并完善支持农村金融发展有关税收政策的通知》，以继续支持农村金融发展，解决农民贷款难问题。优惠措施包括：自2014年1月1日至2016年12月31日，对金融机构农户小额贷款的利息收入，免征营业税；对金融机构农户小额贷款的利息收入，在计算应纳税所得额时，按90%计入收入总额；对保险公司为种植业、养殖业提供保险业务取得的保费收入，在计算应纳税所得额时，按90%计入收入总额。

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【摘要】　　1月7日，证券时报讯，日前，中证协下发《证券公司直接投资业务子公司管理暂行规定(征求意见稿)》，从直投设立门槛、股东多元化、业务范围、行为规范到内部控制提出了明确要求。按照征求意见稿，今后券商直投子公司的设立条件放宽，仅需满足一些基本的要求即可，而且股东还可以多元化，并以负面清单形式进行监管。待新规正式实施时，原有的《证券公司直接投资业务规范》将废除。

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【摘要】　　1月6日，联商网消息，为了吸引更多电子商务人才来甬创业就业，近日宁波市出台了《关于加快引进和培养电子商务人才的若干意见》。根据《意见》，在宁波市海外高层次人才、高端创业创新团队引进“3315计划”中，开展电子商务人才和团队专项评审，对入选的人才和团队分别给予个人50万元、团队100万元至500万元资助。此外，宁波市还一次性安排了30套宁波市东部新城人才公共租赁房，由市电子商务人才工作协调小组统筹，用于引进的电子商务领军人才、高层次人才的住房保障。

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【摘要】　　1月4日，发改委发出通知，2014年11月下旬以来，国家发改委会同有关部门先后印发了8个文件，放开24项商品和服务价格，下放1项定价权限，其中服务类占大头。价格放开后，政府的有形之手逐渐退出价格干预，同时市场的无形之手会自动调控价格。发改委相关人士表示，下一步，一方面将加强跟踪和监测，已经放开的商品和服务价格要纳入价格监测范围，时刻关注其市场变化情况；另一方面，要认真分析价格变化原因，发现不合理涨价的，要约谈提醒，发现存在价格违法行为，要进行查处。

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【摘要】　　1月6日，国家工商总局公布《禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》。规定第十一条中指出，对非法使用窃听窃照专用器材、“伪基站”设备行为，不构成犯罪的，由公安机关责令停止使用。对从事非经营活动的，处1000元以下罚款。对从事经营活动，有违法所得的，处违法所得3倍以下罚款，最高不得超过3万元；没有违法所得的，处1万元以下罚款。规定将从公布之日起30日后施行。

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【摘要】　　1月6日，中国橡胶网消息，2014年11月25日，财政部、国家税务总局下发《关于调整消费税政策的通知》（财税（2014）93号），取消汽车轮胎税目，自2014年12月1日起执行。中国橡胶工业协会呼吁了21年的“取消斜交胎和摩托车胎消费税”终于有了积极的结果，引发了轮胎板块股价的上涨。此外，此次取消轮胎消费税也给身处“美国轿车及轻卡胎双反”和“复合橡胶标准生胶含量下调”双重打击下的轮胎行业带来一定的利好。

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【摘要】　　1月6日，第一财经日报消息，国土资源部、农业部5日在京联合召开视频会议，落实永久基本农田划定工作。按照计划安排，北京、沈阳、上海、南京、苏州、杭州、厦门、郑州、武汉、广州、深圳、成都、贵阳、西安等14个城市，将先行开展城市周边永久基本农田划定。未来城市建设要跳出已经划定的永久基本农田，实现组团式、串联式发展，不得侵占基本农田搞新区，也不得以各种园区开发经营来非法圈地占用基本农田。

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【摘要】　　1月5日，交通运输部网站讯，交通运输部办公厅、财政部办公厅、国家发展改革委办公厅及工业和信息化部办公厅联合发布《关于老旧运输船舶和单壳油轮报废更新政策实施有关事项的通知》，其中对船舶拆解标准、融资租赁船舶回购后申请补助、异地拆解船舶等的申报程序和材料进行详细的界定和说明。这是2013年以来发布的第三个鼓励拆解报废的政策，有助于加快船舶运力更新和船舶工业结构调整，促进老旧运输船舶和单壳油轮报废更新。

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【摘要】　　1月6日，中国旅游局信息中心报道，由中国国家旅游局主办，陕西省旅游局承办的“美丽中国-2015丝绸之路旅游年”启动仪式将于2015年1月8日在西安举办。为贯彻落实“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略构想，推动中国同东南亚、南亚、中亚等区域旅游合作，国家旅游局将2015年中国旅游主题确定为“美丽中国丝绸之路旅游年”。口号为“游丝绸之路，品美丽中国”，“新丝路、新旅游、新体验”。

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【摘要】　　1月6日，中国食品科技网报道，近日，国家卫计委颁布了37项国家食品安全标准，其中《食品安全国家标准包装饮用水》（GB19298-2014）明确规定：包装饮用水名称应当真实、科学，不得以水以外的一种或若干种成分来命名包装饮用水。据了解，此次发布的包装饮用水食品安全国标，是强制性标准，于今年5月24日起实施。此前，有关水的标准名目繁多，而新的标准实现了大统一，适用范围包括除了饮用天然矿泉水以外所有直接饮用的包装饮用水。也就是说，目前市场上纯净水、蒸馏水、天然水、山泉水等不同水种的标准都实现了统一。

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【摘要】　　1月6日，中国质量报讯，近日，质检总局发布了2014年儿童及婴幼儿服装等15种产品质量全国联动监督抽查情况。据统计，本次共抽查了6896家企业生产的7215批次产品（不涉及出口产品），共检出606批次不合格，不合格产品检出率为8.4%。不合格产品检出率较高的3类产品为儿童及婴幼儿服装（11.0%）、冷轧带肋钢筋(15.8%)、木制家具（17.9%)。共抽查16个省（区、市）857家企业生产的878批次木制家具产品，其中甲醛释放量不合格产品达75批次，占不合格总数的47.8%。

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【摘要】　　1月6日，北方网讯，国家工商总局日前发布在全国范围内开展集中整治空气和饮用水净化类生活用品专项行动的一号文件。文件通知指出，元旦前夕，国家工商总局决定，针对近期市场上出现部分经营者在空气和饮用水净化类生活用品的生产和销售过程中，违反诚实信用原则，进行引人误解的虚假宣传，误导消费者的情况，为保护消费者利益，维护公平竞争的市场环境，工商总局决定2015年1～3月在全国范围内开展集中整治空气和饮用水净化类生活用品专项行动。

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【摘要】　　1月6日，中国民航局网讯，近日民航局、国家发展改革委联合下发《关于进一步完善民航国内航空运输价格政策有关问题的通知》，民航大学教授李晓津认为，此次票价政策调整的核心目的是深化民航价格改革，完善民航市场体系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场活力。他同时认为，航空公司定价自主权进一步扩大，有利于其丰富产品种类，使旅客有更多选择；特别是在新增实行市场调节价的平行线路上，高铁、动车、高速公路客运与民航形成替代竞争，调整后将不会出现票价大幅度上涨的情况。

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