中国行业发展报告

【摘要】　　12月16日，海南日报讯，中国（海南）生态休闲联盟在海口举行联盟主席换届交接仪式时，发布《休闲海南宣言》，倡议谋划“休闲绿岛，养生海南”新品牌，探索一条生态变现财富、气候变现资源、城乡互助互惠、和谐永续发展的绿色之路，创新推出“银发族避寒长居休闲”等旅游新产品，创造“慢游、细品、闲居、体验、个性、乐趣”的新生态休闲新文化，满足国民休闲需求。

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【摘要】　　12月17日，第一财经日报讯，16日下午，商务部委托中国汽车流通协会在北京召开了“品牌管理办法修订座谈会”。据汽车流通行业分析师桑之未透露的信息，新的《办法》涉及到品牌授权、日常经营过程以及售后管理等诸多方面，有望于近期在商务部网上公示，并于2015年1月正式实施。据悉，整车厂商对经销商的授权将依然保留，但时间由一年一次改为五年一次。同时，如果在授权期内，汽车厂家提前解约，需要回购经销商设备、设施以及对经销商的建店投入进行补贴。

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【摘要】　　12月16日，财政部官方网站消息，2015年1月1日起将适当降低煤炭产品出口关税税率。目前我国执行10%的煤炭出口关税税率，对于2015年税率下调的幅度是多少，财政部没有给出明确的答案。但业内多数观点认为可能会下调至3%。煤炭出口关税税率下调，短期内对市场的影响很有限，因为目前煤炭出口政策调整还没有提到取消配额，而且整个全球煤炭供应过剩，澳大利亚、印尼出口到日本、韩国的市场份额比较稳定，即使我国调低出口关税，短期之类很难快速抢占澳洲煤、印尼煤在这些地区的市场份额。

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【摘要】　　12月16日，每日经济新闻，15日，国家食药监总局药化监管司副巡视员刘小平在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，《互联网食品药品经营监　督管理办法》（以下简称《办法》）目前还没有明确时间表，但距离实施“不会拖很长时间”。此前，有消息称，该《办法》最早可在2015年元旦后正式实施。在整个《办法》中，处方药网售政策是资本关注的焦点。如果处方药网售放开，市场预期值达1万亿元的处方药将有30%转投线上，市场规模或达到3000亿元。

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【摘要】　　12月15日，第一电动网讯，工信部拟对锂离子电池生产项目实施准入。12月11日，工业和信息化部发布了《锂离子电池行业规范条件》征求意见稿，明确了锂离子电池企业和产品的准入规则。该《条件》如果实施，将竖起锂离子电池生产的门槛，以避免行业“散、小、乱”趋势持续发展。《条件》拟于2015年开始实施，管理的范围适用于锂离子电池行业上下游企业，包括正极材料、负极材料、隔膜、电解液（含电解质）、电池等企业，不符合要求的项目不得设立。

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【摘要】　　12月16日，财政部网站消息，经国务院关税税则委员会审议并报请国务院批准，自2015年1月1日起，我国将对进出口关税进行部分调整。2015年我国将对部分进口商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。其中，首次实施进口暂定税率和进一步降低税率的产品包括光通信用激光器、全自动铜丝焊接机等先进制造业所需的设备、零部件；电动汽车用电子控制制动器等有利于节能减排的环保设备；同时，统筹考虑产业、技术发展和市场情况，对制冷压缩机、汽车收音机、喷墨印刷机等商品不再实施进口暂定税率。

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【摘要】　　12月16日，《中国证券报》报道，据悉，为加快推进广东自由贸易园区建设、实现国务院提出的“2014年基本实现粤港澳服务贸易自由化”目标，粤港澳三地有望于近期签订服务贸易自由化协议。据了解，未来广东还会争取放宽或取消对港澳投资者持股比例、经营范围等限制措施，推动专业资格互认，探索个人专业服务资格执业方式，通过CEPA基本实现粤港澳服务贸易自由化。

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【摘要】　　12月16日，四川日报讯，2015年，四川省将围绕“1+4+N”主线，开展以“行南丝绸之路?游大熊猫家乡——欧洲熊猫粉丝四川探亲之旅”主题营销活动、四大旅游节会、N个宣传活动为主线的宣传营销工作。同时，四川省将加强推进国内区域合作，向西推进川藏、川甘青合作，加快打造川藏旅游经济走廊；向东、向南深化与泛珠三角、长三角、环渤海湾等地区旅游合作，扩大四川旅游市场份额和影响力。

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【摘要】　　12月16日，中国化工网讯，本周化肥行业增值税、关税等政策有望明文确认，其中尿素企业增值税或执行13%，贸易商或为7%，而尿素2015年新出口关税税率或执行80元/吨。另外16日，财政部发布公告，2015年继续对尿素等3种化肥的进口实施关税配额管理，并对尿素等3种化肥实施1%的暂定配额税率。在政策预期的利好因素影响下，尿素价格维持稳中上涨态势，华北主流出厂价格涨至1480～1530元/吨。 

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【摘要】　　12月16日，糖酒快讯网，我国对部分产品现行消费税进行调整，其中包括取消酒精消费税，通知原文“取消酒精消费税。取消酒精消费税后，‘酒以及酒精’品相相应改为‘酒’，并继续按现行消费税政策执行。”在取消酒精消费税之前，对白酒企业的纯粮酿制白酒消费税征收“价x20%+0.5元/500ml”；而酒精的消费税为5%。其中，白酒消费税既要从量，也要从价，为复合征收；价格按20%缴纳，销售数量则按0.5元/500ml缴纳。

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【摘要】　　12月16日，南方日报讯，12月14日，深圳市政府发布了《深化医药卫生体制改革近期工作要点》。2015年深圳医改将重点向一些硬骨头“动刀”，在分级诊疗、医疗服务价格、医师多点执业、社会办医等方面出台一些实施细则和举措，明年上半年还将全面放开医师执业地点限制，并启动医疗服务价格改革，在不增加病人总费用的同时，降低大型设备检查费用，建立体现医务人员技术劳务价值的医疗价格体系。同时，还将提高基层医疗机构首诊医保基金支付比例，降低在大医院首诊时的医保支付比例，利用经济手段引导市民去基层首诊。

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【摘要】　　12月16日，上证报讯，保监会正在与财政部等有关部委协调，争取有利的健康险税收优惠政策。具体包含三项：争取制定出台个人购买商业健康险的税收优惠政策，协调相关部委研究利用城镇职工医保个人账户资金购买商业健康险；研究完善城乡居民大病保险业务保险保障基金政策，降低、减免大病保险业务保险保障基金的征收标准；研究减免保险机构经办基本医保的营业税。

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【摘要】　　12月16日，财政部新闻办公室公告，为优化进口结构，更好地满足国内生产和人民群众生活需要，2015年我国将对部分进口商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。同时继续对小麦等7种农产品和尿素等3种化肥的进口实施关税配额管理，并对尿素等3种化肥实施1%的暂定配额税率。对关税配额外进口一定数量的棉花继续实施滑准税，税率不变。根据国内化肥、煤炭供需情况的变化，适当调整化肥出口关税，对氮肥、磷肥实施全年统一的出口关税税率，适当降低煤炭产品出口关税税率。

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【摘要】　　12月15日，北极星太阳能光伏网消息，近日，菏泽市政府发布《菏泽市人民政府关于促进光伏产业健康发展的意见》，大力推广光伏应用，加快产业升级和技术进步，到2015年年底，盘活现有光伏生产制造企业，光伏组件产量达150MW以上，光伏发电装机容量达到200MW以上；同时，2015年之前，光伏发电增值税即征即退50%，对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加。此外，在大力发展光伏行业的同时，也严格把控新上项目，防止出现盲目扩张。

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【摘要】　　12月15日，医药网讯，日前，福建省卫计委确定基本药物目录范围，即《国家基本药物目录（2012年版）》和《福建省基层医疗卫生机构用药目录（2009版）》中未列入《国家基本药物目录（2012年版）》的101种药品，共计621种，其中：化学药品和生物制品381种，中成药240种。同时还规定了各级医疗卫生机构基本药物配备使用比例，对基层医疗卫生机构，鼓励其全面配备、优先使用基本药物；允许从医保（新农合）药品报销目录中配备使用一定数量或比例的非基药品种，配备使用比例不超过基本药物品种总数的15%-20%。

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【摘要】　　12月15日，香港万得通讯社报道，日前，国务院召开常务会议决定在更大范围推开（上海）自由贸易试验区建设经验，推动实施新一轮高水平对外开放。中国将在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区。北方第一个自贸区花落天津意义重大，根据方案，天津自贸区范围将从东疆保税港区扩大到中心商务区、天津保税区，包含三块，范围都在滨海新区内部。对于天津来说，天津自贸区如果成为北方第一个自贸区，将面向华北、东北、西北三北地区，带动辐射环渤海、京津冀地区，这也是国家给予天津市综合配套改革试验区的战略定位。

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【摘要】　　12月15日，据再生资源信息网报道，据环保部固废中心有关负责人表示2015年进口政策暂时不变，进口审批权暂时不下放至省级环保部门，废纸仍按自动许可进口类固体废物申报，待《关于做好取消、下放进口可用作原料的固体废物许可审批工作的通知》（征求意见稿）和《限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定(试行)》（征求意见稿）的最终定稿出台之后再按新办法执行，请相关废纸进口企业做好两手准备。

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【摘要】　　12月15日，据中国经济网报道，日前国家质检总局副局长陈钢称，从即日起到明年3月底，国家质检总局将在全国范围内开展净水器产品执法打假“质检利剑”行动，集中整治净水器产品存在的质量问题。今年7月至11月，质检总局曾对33家净水器生产企业开展了执法检查，发现有13家企业的部分产品不合格，不合格率近40%。据了解，此次集中打假行动采取企业承诺与执法打假相结合的方式。

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【摘要】　　12月15日，财政部网站消息，近日，中央财政下达2014年中央文化企业国有资本经营预算资金10亿元，共支持72家由财政部代表国务院履行出资人职责的中央文化企业实施的118个项目。对中央文化企业在作为兼并主体，通过购买、控股等方式取得其他文化企业所有权、控股权，或合并组建新企业、集团公司；进行具有典型示范效应的数字化转型升级、数字资源库、文化与科技融合等项目建设；与国外有实力的文化机构进行项目合作，建设文化产品国际营销网络，推动文化产品和服务出口，开拓国际市场三个方向进行重点支持。

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【摘要】　　12月14日，金融投资报讯，伴随着建设用地流转改革的推进，以及市场定价机制的形成，土地资源将获得重估，相关上市公司将显著受益。这主要体现在三大方面，从资本市场投资来看，首先，拥有大量工业用地、集体建设用地的上市公司迎来土地资源价值重估机会。一旦形成土地流转市场及放开流转预期，相关土地储备丰富的公司将迎来价值重估的脉冲行情。其次，农耕土地经营权流转有利于农业规模化生产，提高农耕效率，看好农耕规模化后的农资及技术与贸易流通服务。三是土地流转后农业规模化、机械化，拉动农机需求，对相关企业构成利好。

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【摘要】　　12月14日，四川在线报道，四川省旅游局局制定出台了《四川省依法治旅纲要》，为四川省推进依法治旅提供行动指南，并提出到2020年，通过依法治旅实现依法兴旅，基本实现四川建设旅游经济强省和世界旅游目的地的目标。四川省提出了依法治旅阶段性目标：2014年到2017年完成《四川省旅游条例》、《四川省旅游投诉暂行规定》等地方性旅游法规及政府规章的清理和立、改、废工作，旅游主管部门依法行政水平显著提高，旅游行政管理人员依法行政意识显著增强，建立旅游经营企业诚信公示制度，旅游经营企业依法诚信经营。

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【摘要】　　12月12日，据信息时报报道，广州市环保局称，根据广东省的有关通知，广州将推动工业项目入园建设，完善园区基础设施，集中治污，原则上不再批准新建废旧塑料基地的环评文件。此外，广州将严守生态红线，对省主体功能区规划划定的禁止开发区、省环境保护规划划定的生态严格控制区以及饮用水水源保护区进行严格管理。地方政府用意在于把废塑料加工统一迁入现有的园区，统一进行治污处理。

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【摘要】　　12月12日，据中关村在线报道，海关总署发布2014年11月国内彩色电视机出口情况。根据统计，11月间，国内不含港澳台地区，电视出口总数量为622万台，总出口额达到12.06亿美元（折合人民币约为74.46亿元）。从2014年1月～11月，我国电视累计出口6886万台，累计出口额为125.82亿美元（折合人民币约为776.85亿元）。其中，累计出口量较去年同期增长27.8%。预计12月，在西方圣诞节假期购物季的拉动下，海外市场对电视的需求量将继续上升。

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【摘要】　　12月12日，机经网消息，两项再制造国家标准——《GB/T31208-2014再制造毛坯质量检验方法》、《GB/T31207-2014机械产品再制造质量管理要求》发布实施，意味着汽车零部件再制造已经进入标准化发展阶段。与此同时，国家发展与改革委员会、财政部等共同在全国实施再制造产品“以旧换再”，对符合条件的汽车发动机、变速箱等再制造产品，按照置换价格的10%进行补贴。与制造新品相比，再制造产品可节省成本50%，节能60%，节材70%，价格也仅为新品的50%至70%。一系列利好显示，零部件再制造将迎来大规模推广的机遇。

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【摘要】　　12月12日，北极星输配电网讯，工信部近日公开征求对《锂离子电池行业规范条件》的意见，要严格控制新上单纯扩大产能、技术水平低的锂离子电池行业项目。企业应满足以下规模要求：电池年产能不低于1亿瓦时；正极材料年产能不低于2000吨；负极材料年产能不低于2000吨；隔膜年产能不低于2000万平方米；电解液年产能不低于2000吨，电解质产能不低于500吨。将有效防止行业盲目扩张，缓解行业产能过剩的局面。

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【摘要】　　12月12日，据国家煤化工网的消息，12月8日，新疆质监局宣布自治区地方标准《煤制合成天然气》（DB65 3664-2014）将于2014年12月25日起实施。该标准的出台填补煤制天然气地方标准的空白，将规范产品质量，使煤制天然气产品质量有据可依，有效促进新疆煤化工、煤制天然气行业发展。

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【摘要】　　12月12日，数字水泥网讯，12月10日，国家标准化管理委员会公布了《关于批准发布GB175-2007<通用硅酸盐水泥>国家标准第2号修改单的公告》，修改单主要内容是取消32.5复合硅酸盐水泥，将于2015年12月1日起正式实施。当前，水泥行业产能严重过剩问题已是不争的事实，而大量低强度等级的复合硅酸盐水泥存在着掺加的混合材种类和掺加量不规范的现象，且无法检测。此次对通用硅酸盐水泥标准的修订，贯彻了落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》中提出的“尽快取消32.5复合水泥产品标准”的要求。

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【摘要】　　12月12日，医药网讯，日前，辽宁省卫生计生委联合省发改委等8部门印发了《辽宁省医疗卫生机构常用低价药品挂网采购实施方案》，并启动了常用低价药品采购工作，经审核公示，低价药挂网目录已向全社会进行了公布。此次常用低价药品采购共有1328家企业的12235个产品申报、1300家企业的11643个产品通过审核并挂网。省卫生计生委相关负责人介绍，直接挂网、自主议价的采购方式，有利于调动药品生产企业供应低价药品的积极性，有利于促进合理用药、降低人民群众的用药负担。

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【摘要】　　12月12日，第一财经日讯，就在全国药价改革方案公布进入倒计读秒的最后阶段，上海“抢先”发布了药价改革的“地方版”。9日，上海市物价局、卫计委和医保办三方联合发文宣布，上海的政府定价范围内药品以外的其他各类药品实行市场调节价，由药品生产营销企业自主定价，并无需到价格主管部门、行业协会申报备案，上海市医保定点医疗机构则挂网采购此类药品，并按照不超过国家和本市规定的药品加价率执行。

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【摘要】　　12月12日，中国证券网报道，12月12日，在第六届重庆金融博览会上，中国证券业协会副会长王旻表示，随着当前金融管制的逐渐放开，明年起券商的创新应从扩大柜台业务、场外衍生品业务、私募业务和跨行业业务四方面着手，努力扩大资本市场的广度和深度，更好的支持实体经济的发展。此外，如果新《证券法》在明年6月完成颁布，注册制最快可在2015年下半年推出。

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【摘要】　　12月12日，新浪财经讯，中央经济工作会议内容通常是一号文件的基础，今年的会议在农业方面强调要坚定不移加快转变农业发展方式，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来，走现代农业发展道路。要深化农村各项改革，完善强农惠农政策，完善农产品价格形成机制，完善农业补贴办法，强化金融服务。要完善农村土地经营权流转政策，搞好土地承包经营权确权登记颁证工作，健全公开规范的土地流转市场等等。

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【摘要】　　12月12日，中房网消息，11日，中央经济工作会议在北京闭幕，连续两年未提及“房地产调控”。博势智库秘书长成立博士认为，主要有以下四个原因：一是产业结构优化、挖掘经济增长新动力成为经济政策重心；二是未雨绸缪着力防控地方债务风险；三是不提并不意味着没有房地产调控，反而说明中央正在从双轨制调控向长效机制迈进；四是以保民生、促改革来稳房价。可以预期，2015年的房地产市场将继续向稳态增长、分化发展的新常态迈进。

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【摘要】　　12月12日，中国公路网消息，12月11日，中共交通运输部党组召开会议，会议要求尽快出台《全面深化交通运输改革的意见》，推动改革顶层设计和基层探索良性互动、有机结合，力争在重点领域和关键环节率先取得突破。突出创新驱动，推动智慧交通发展，提高交通运输信息化智能化水平，加强综合交通运输标准体系建设，引领和驱动交通运输产业向中高端迈进，为拉动经济增长作出更大贡献。

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【摘要】　　12月11日，据东南网报道，近日，由中科华宇（福建）科技发展有限公司参与制定的国家标准《鞋用水性聚氨酯胶黏剂》正式实施。以水为载体，对其分子结构进行组合作为胶水，不含有机物质，无毒的环保型胶粘剂标准的制定实行，不仅填补了我国在鞋用水性聚氨酯胶黏剂领域的空白，且处于国际领先水平。据介绍，该标准规定了鞋用水性聚氨酯胶粘剂的要求、试验方法、检测规则和标志、包装、运输和贮存的要求。

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【摘要】　　12月11日，中国连锁经营协会网消息，北京市食品药品监管局发布《北京市食品药品安全监管信用体系建设管理办法(试行)》，将通过信用信息归集、信用评定、信用约束、信用修复等制度建设，更加有效地约束食品药品生产经营主体行为。该办法的一大特点是采取了信用积分累积制，对食品药品生产经营主体的不良信息分为3个失信等级并按不同等级扣分。一个信用周期内主体信用扣分累积满12分后,被锁入“黑名单”系统。

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【摘要】　　12月11日，据中国家电网报道，10日，第二批通过A+认证的家用洗衣机产品型号公布，共有小天鹅、美的、吉德、乐士和中欧5个品牌的14款产品获得认证。连同两年前发布的首批36款A+认证洗衣机，目前共有50款产品通过该认证。据了解，A+性能认证是瞄准欧洲标准制定的高端家电的量化指标。GB/T4288-2008 《家用和类似用途电动洗衣机》国家标准按国际先进水平、国内先进水平、国内中等和一般水平，分为A、B、C、D四个等级。A+等级技术要求是在国标规定的A级限值基础上相应提高了4%～20%。

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【摘要】　　12月9日，广东省经信委公布《广东省大数据发展规划（2015-2020年）》（征求意见稿）。规划提出，到2020年，大数据在国民经济和社会各领域广泛应用，推动全省信息化总体水平再上新台阶，迈入世界先进水平。推动制定一批国家、行业和地方大数据标准，引进和培育50家以上大数据龙头企业，形成2～3个大数据产业基地，以大数据为主要内容的现代信息服务业产值超过1万亿元，成为国民经济新兴支柱产业。规划将推动新一代信息技术的集成应用，推动产业链协同发展。

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【摘要】　　12月11日，中国环境报讯，日前南宁通过《南宁市水泥企业脱硝设施运行财政补贴方案》，将在2015年度财政预算中，对属于2014年度南宁市主要污染物减排计划项目的华润水泥（南宁）有限公司、马山县集新水泥厂等6家大型干法水泥企业进行一次性补贴1160万元。据悉，获补企业必须完成2014年度自治区下达的氮氧化物排放总量控制指标，按照规定缴纳氮氧化物排污费，经南宁市环保局牵头组织有关部门现场验收合格后才能发放财政补贴。

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【摘要】　　12月11日，每日经济新闻讯，传统医药资源大省贵州正试图向医药产业大省转变。近日，由贵州省人民政府主导编写的《贵州省新医药产业发展规划》发布，指出用2015年到2017年三年左右的时间，大力发展医药产业及其衍生产业，到2017年，贵州省年度医药产值将达到800亿元。此外，为壮大医药产业，贵州还确定了包括巩固壮大中药和民族药、培育发展生物医药、加快发展化学药、拓展新医药衍生产业等7个发展方向。

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12月11日，楚天金报讯，近日，楚天金报记者从东湖高新区获悉，一份名为《关于促进生物健康产业发展的实施意见》（以下简称《意见》）正式出台，首期设立一只10亿元的产业专项基金，所有在光谷注册的生物企业都可以享受新政策。 按照《意见》，凡是在东湖高新区设立总部、研发中心或生产基地的世界500

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