【摘要】 中新网1月6日电，据国家发改委网站消息，为引导居民节约用水，促进水资源可持续利用，近日，国家发展改革委、住房城乡建设部印发《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，部署全面实行城镇居民阶梯水价制度。指导意见提出，建立完善居民阶梯水价制度，要以保障居民基本生活用水需求为前提，以改革居民用水计价方式为抓手，通过健全制度、落实责任、加大投入、完善保障等措施，充分发挥阶梯价格机制的调节作用，促进节约用水，提高水资源利用效率。
【关键词】
【摘要】 日前，四川省政府出台的《关于促进信息消费扩大内需的实施方案》明确指出，要推动信息消费规模快速增长，到2017年，信息消费规模超过1.28万亿元，其中基于互联网的新型信息消费规模达到5200亿元，带动电子信息产业主营业务收入超过万亿元。未来4年，四川省将加快以宽带网络、移动通信基础设施和三网融合等为主要内容的信息基础设施建设。四川省研究设立集成电路产业投资基金，完善通信与广电普遍服务补偿机制，鼓励民间资本进入。信息基础设施建设将与城市、交通、产业园区同步规划、同步建设、同步验收。
【关键词】
【摘要】 近日，国家发改委网站发布《关于改进规范投资项目核准行为加强协同监管的通知》，要求保留钢铁等过剩产业核准项目，严禁新增产能，并就缩小政府对企业投资项目的核准范围做出监管要求。通知要求，对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业，严禁建设新增产能项目。各地方、各部门不得以任何名义、任何方式核准、备案产能严重过剩行业新增产能项目，各相关部门不得为此类项目办理规划选址、土地（海域）供应、环评审批、节能评估审查等手续，金融机构不得提供贷款。
【关键词】
【摘要】 日前，财政部对外发布了新出台的《政府采购非招标采购方式管理办法》，并于2月1日起正式施行。自此，采用竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式的政府采购活动有了全国统一的具体程序制度规范。《办法》共7章62条，除总则和附则外，分别对适用于竞争性谈判、单一来源采购、询价三种采购方式的一般规定，各采购方式的具体规定，法律责任等做了规定。其中，明确并细化了改变采购方式的批准程序，竞争性谈判、单一来源采购和询价采购的程序流程以及竞争性谈判中如何进行谈判等内容。
【关键词】
【摘要】 1月6日，从发改委网站获悉，为切实规范市场秩序，维护金融与社会稳定，经国务院同意，日前，银监会、发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、人民银行、工商总局、法制办八部委联合发布《关于清理规范非融资性担保公司的通知》。《通知》要求各省、自治区、直辖市人民政府于2013年12月至2014年8月底，对本行政区域内的非融资性担保公司进行一次集中清理规范，重点是以“担保”名义进行宣传但不经营担保业务的公司。加快非融资性担保公司信用建设。进一步提高行业透明度，充分发挥社会监督作用。
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【摘要】 近日，央行、银监会联合下发《关于规范信贷资产证券化发起机构风险自留比例的文件》，明确规定了信贷资产证券化风险自留比例不得低于单只产品发行规模的5%，同时自留最低档次的比例也不得低于最低档次发行规模的5%。分析人士称，发行主体自留比例主要是为了防止发行主体的道德风险，中国当前用于证券化的基础资产质量非常好，因此厚度相对比较低。此外，前期试点过程中已经发布的信贷资产证券化有关政策规定中的具体条款有与本公告不一致的，在扩大试点阶段按本公告有关规定执行。
【关键词】
【摘要】 1月2日，工信部发布《石化和化学工业节能减排指导意见》。《意见》指出，到2017年年底，石化和化学工业万元工业增加值能源消耗比2012年下降18%，重点产品单位综合能耗持续下降，全行业化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别减少8%、8%、10%和10%，单位工业增加值用水量降低30%，废水实现全部处理并稳定达标排放，水的重复利用率提高到93%以上，新增石化和化工固体废物综合利用率达到75%，危险废物无害化处置率达到100%。
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【摘要】 1月2日，工信部发布《石化和化学工业节能减排指导意见》。《意见》指出，到2017年年底，石化和化学工业万元工业增加值能源消耗比2012年下降18%，重点产品单位综合能耗持续下降，全行业化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别减少8%、8%、10%和10%，单位工业增加值用水量降低30%，废水实现全部处理并稳定达标排放，水的重复利用率提高到93%以上，新增石化和化工固体废物综合利用率达到75%，危险废物无害化处置率达到100%。
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【摘要】 1月2日，工信部发布《石化和化学工业节能减排指导意见》。《意见》指出，到2017年年底，石化和化学工业万元工业增加值能源消耗比2012年下降18%，重点产品单位综合能耗持续下降，全行业化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别减少8%、8%、10%和10%，单位工业增加值用水量降低30%，废水实现全部处理并稳定达标排放，水的重复利用率提高到93%以上，新增石化和化工固体废物综合利用率达到75%，危险废物无害化处置率达到100%。
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【摘要】 1月3日，水利部网站消息，针对中小河流治理项目专项稽察和监督检查中发现的问题，根据现行有关设计规范和《中小河流治理工程初步设计指导意见》，水利部制定并印发了《关于进一步提高中小河流治理勘察设计工作质量的意见》。《意见》从准确把握总体设计要求、加强基础资料收集与分析、合理确定河流治理标准、重视河流总体治理方案论证、重视水面线分析计算、切实做好工程设计、严格执行概算编制规定、严格履行设计变更程序等8个方面，对中小河流治理项目前期工作提出了明确意见。
【关键词】
【摘要】 日前，为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》，环境保护部会同国家质检总局发布了《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》。该标准明确了制革及毛皮加工工业废水排放应重点控制的总氮、氯离子等特征污染物项目指标，并根据行业水污染物治理技术发展情况收紧了排放限值和基准排水量指标。新标准全面实施后，预计每年COD、氨氮排放量可分别降至11800吨、2380吨，削减率分别达到57.2%、67.4%，同时优化产业结构，促使一批生产装备落后、工艺技术水平不高、环境污染治理设施不完善、小而弱的企业淘汰出局。
【关键词】
【摘要】 近日，财政部、国家税务总局发出《关于延续宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》，自2013年1月1日起至2017年12月31日止，通过两种方式在出版环节执行增值税先征后退的政策：一是执行增值税100%先征后退的政策，二是执行增值税50%先征后退的政策。此外，对图书批发、零售环节免征增值税。对科普单位的门票收入，以及县及县以上党政部门和科协开展的科普活动的门票收入免征营业税。自2013年1月1日至2013年7月31日，对境外单位向境内科普单位转让科普影视作品播映权取得的收入，免征营业税。
【关键词】
【摘要】 日前，据中证报消息，海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区的总体规划已获海南省政府批准，目前推进顺利。博鳌乐城国际医疗旅游先行区是目前国内唯一由国务院审批的、以医疗旅游为主导的、致力于发展现代服务业的第三产业园区，投资将达到数百亿甚至上千亿元。先行区以海南省琼海市区与博鳌镇之间的万泉河主流域为主，分为南、北两岸。其中，南岸以保健养生为核心，北岸以医学治疗为核心。按照规划，将先行区逐步打造成世界先进的医疗旅游产业集聚区，推动海南发展成为医疗旅游目的地。
【关键词】
【摘要】 中新网1月2日消息，环境保护部近日会同国家发改委、人民银行、银监会联合发布了《企业环境信用评价办法（试行）》，指导各地开展企业环境信用评价，督促企业履行环保法定义务和社会责任，约束和惩戒企业环境失信行为，解决环保领域“违法成本低”的不合理局面。据中新网能源频道了解，《办法》包括四个方面的主要内容。一是企业环境信用评价工作的职责分工；二是应当纳入环境信用评价的企业范围；三是企业环境信用评价的等级、方法、指标和程序；四是环境保护“守信激励、失信惩戒”具体措施。
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【摘要】 日前，工信部发布关于推进工业机器人产业发展的指导意见。意见指出，工业机器人是集多学科先进技术于一体的自动化装备，代表着未来智能装备的发展方向。推进工业机器人的应用和发展，对于改善劳动条件，提高产品质量和劳动生产率，带动相关学科发展和技术创新能力提升，促进产业结构调整、发展方式转变和工业转型升级具有重要意义。根据国际机器人联合会IFR数据，2005-2015年，中国工业机器人年均销售增长率达到25%。到2015年年底中国有望成为全球第二大机器人市场，机器人产业有望迎来行业高速发展期。
【关键词】
【摘要】 12月31日，据央广网消息，为贯彻落实大力推进生态文明建设的总体要求，改善农房舒适性和安全性，促进区域大气污染防治，住房城乡建设部、工业和信息化部近期联合印发了《关于开展绿色农房建设的通知》，同时颁布了《绿色农房建设导则（试行）》，加快推进“安全实用、节能减废、经济美观、健康舒适”的绿色农房建设，推动“节能、减排、安全、便利和可循环”的绿色建材下乡。住房城乡建设部、工业和信息化部每两年将总结各地绿色农房建设、绿色建材下乡工作经验，并召开现场会予以推广，开展绿色农房认定和建设统计工作，每年公布一批绿色农房示范。
【关键词】
【摘要】 环保部日前发布《水泥工业大气污染物排放标准》和《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》。在全国大气污染治理深入的背景下，水泥行业出台最严环保标准，将进一步加快行业落后产能淘汰速度。本次修订主要包括三个方面：一是适用范围在原有水泥原料、矿山开采、水泥制造、水泥制品生产的基础上增加了散装水泥中转站；二是调整现有企业、新建企业大气污染物排放限值，增加适用于重点地区的大气污染物特别排放限值；三是利用水泥窑协同处置固体废物的，明确要求除执行本标准外还应执行相应的污染控制标准。
【关键词】
【摘要】 日前，中国环境保护部同国家质检总局发布了《水泥工业大气污染物排放标准》等3项标准、《铅、锌工业污染物排放标准》等6项有色金属行业排放标准修改单，增设了大气污染物特别排放限值。新建企业将自2014年3月1日起执行新标准，现有企业执行原标准至2015年7月1日。官方资料显示，PM2.5（细颗粒物）污染中约50%来自火电、水泥等行业的直接排放。与现行标准相比，新标准扩大了适用范围，在原有水泥原料矿山开采、水泥制造、水泥制品生产的基础上增加了散装水泥中转站；调整了大气污染物排放限值。
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【摘要】 日前，中国环境保护部同国家质检总局发布了《水泥工业大气污染物排放标准》等3项标准、《铅、锌工业污染物排放标准》等6项有色金属行业排放标准修改单，增设了大气污染物特别排放限值。新建企业将自2014年3月1日起执行新标准，现有企业执行原标准至2015年7月1日。官方资料显示，PM2.5（细颗粒物）污染中约50%来自火电、水泥等行业的直接排放。与现行标准相比，新标准扩大了适用范围，在原有水泥原料矿山开采、水泥制造、水泥制品生产的基础上增加了散装水泥中转站；调整了大气污染物排放限值。
【关键词】
【摘要】 日前，工信部网站公示了《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录（第一批）》，涵盖钢铁、火电、石化、化工、纺织、造纸、食品和发酵等行业及共性通用技术共12大类。根据目录，共性通用技术有8项，石化行业有16项，化工行业有9项。化工行业鼓励的节水技术有：聚氯乙烯母液废水零排放集成技术、高盐化工废水资源化膜集成技术、蒸发式冷却器装置、氯碱生产无机污水回用技术、生物氧化法聚氯乙烯离心母液回用技术、MDI废盐水回用为离子膜烧碱原料技术、双膜法聚氯乙烯离心母液回用技术、煤化工废水处理及回用集成技术、化工废水制水煤浆工艺集成技术。
【关键词】
【摘要】 12月27日，国务院办公厅公开发布《深化种业体制改革提高创新能力的意见》一稿，强调种业发展对我国粮食安全、生态安全和农林业持续稳定发展的根本性保障作用。意见要求（1）强化企业技术创新主体地位；（2）调动科研人员积极性；（3）加强国家良种重大科研攻关；（4）提高基础性公益性服务能力；（5）加快种子生产基地建设；（6）加强种子市场监管。通过体制改革创新，特别是机构转制、人员放活、产权明晰、市场化作价等方式充分促进国内种子行业发展和壮大。
【关键词】
【摘要】 12月26日，人民网消息，近日，国家发展改革委出台《关于完善居民阶梯电价制度的通知》，表示要完善居民阶梯电价制度，尚未出台居民用电峰谷电价的地区，要在2015年底前出台，由居民用户选择执行。通知要求，各地要结合老城区和棚户区改造，加大居民用电“一户一表”改造力度，在2017年底前完成全国95%以上存量居民合表用户改造，做到抄表到户。新建居民小区供电设施要按照“一户一表”的标准进行建设，由电网企业统一负责运行维护，执行阶梯电价制度。
【关键词】
【摘要】 12月26日，中金在线消息，工信部25日发布《高耗能电信设备淘汰指导目录第一批》征求意见稿，共14类设备进入本次高能耗设备淘汰目录征求意见稿，其中包括3类移动通信基站设备及11类交换网络设备，分析认为，电信设备低能耗将成重要趋势。这是工信部首次就高能耗电信设备淘汰发布征集意见。一位业内人士表示，电信设备进一步节能化是趋势，其中重要的部分就是移动通信基站及IDC等。他着重强调IDC目前是电信领域用电大户，控制能耗也是未来发展需求。
【关键词】
【摘要】 12月26日，中央政府网站消息，为促进资源综合利用和环境保护，经国务院批准，近日，财政部、税务总局联合下发通知，决定自2013年11月1日至2018年10月31日，对以回收的废矿物油为原料生产的润滑油、汽油、柴油等工业油料免征消费税。享受优惠政策的纳税人必须取得省级以上（含省级）环境保护部门颁发的《危险废物（综合）经营许可证》等材料，在申请办理免征消费税备案时，应同时提交污染物排放地环境保护部门确定的该纳税人应予执行的污染物排放标准，以及该纳税人的污染物排放符合标准的证明材料。
【关键词】
【摘要】 12月26日，中央政府网站消息，为促进资源综合利用和环境保护，经国务院批准，近日，财政部、税务总局联合下发通知，决定自2013年11月1日至2018年10月31日，对以回收的废矿物油为原料生产的润滑油、汽油、柴油等工业油料免征消费税。享受优惠政策的纳税人必须取得省级以上（含省级）环境保护部门颁发的《危险废物（综合）经营许可证》等材料，在申请办理免征消费税备案时，应同时提交污染物排放地环境保护部门确定的该纳税人应予执行的污染物排放标准，以及该纳税人的污染物排放符合标准的证明材料。
【关键词】
【摘要】 农业部近日发布《水稻机械化生产技术指导意见》和《西北内陆棉区棉花机械化生产技术指导意见（试行）》，旨在加强农机农艺融合，推进水稻、棉花生产全程机械化。这两个技术指导意见，与近年相继发布的玉米、小麦、马铃薯、花生、油菜、甘蔗、黄河流域棉区棉花生产机械化技术指导意见，基本构建了我国粮食作物和大宗经济作物机械化生产技术体系。农业部要求各地根据两份指导意见，结合生产实际，进一步细化技术内容，形成适合当地的机械化生产技术体系，促进主要农作物生产全过程机械化。
【关键词】
【摘要】 12月24日，据中国政府网消息，按照国务院关于促进信息消费扩大内需的工作部署，发展改革委、财政部、税务总局、档案局近日发出通知，在北京、上海、重庆、青岛、深圳、南京、成都、杭州等国家电子商务示范城市，组织开展电子发票及电子会计档案政策试点工作，旨在通过改革现有发票和会计档案管理规制，加快会计档案电子化，深化电子发票应用，降低电子商务企业经营成本，推进可信交易环境建设，方便网络消费者维权。
【关键词】
【摘要】 12月24日，据中国政府网消息，按照国务院关于促进信息消费扩大内需的工作部署，发展改革委、财政部、税务总局、档案局近日发出通知，在北京、上海、重庆、青岛、深圳、南京、成都、杭州等国家电子商务示范城市，组织开展电子发票及电子会计档案政策试点工作，旨在通过改革现有发票和会计档案管理规制，加快会计档案电子化，深化电子发票应用，降低电子商务企业经营成本，推进可信交易环境建设，方便网络消费者维权。
【关键词】
【摘要】 近日，国家发展改革委、工业和信息化部出台了《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》，决定自2014年1月1日起对电解铝企业用电实行阶梯电价政策。通知规定,铝液电解交流电耗不高于每吨13700千瓦时的，执行正常的电价；高于每吨13700千瓦时但不高于13800千瓦时的，电价每千瓦时加价0.02元；高于每吨13800千瓦时的，电价每千瓦时加价0.08元。对电解铝企业实行阶梯电价，目的是运用价格杠杆加快淘汰落后电解铝产能，减少资源过度消耗，促进电解铝行业结构调整。
【关键词】
【摘要】 外汇局日前发布《国家外汇管理局关于调整人民币外汇衍生产品业务管理的通知》表示，将进一步完善国内人民币外汇衍生产品市场功能，便利企业、银行等市场主体管理汇率风险，发挥市场在外汇资源配置中的决定性作用。《通知》主要内容包括：一是简化外汇掉期和货币掉期业务准入管理，以简政放权支持银行更好服务实体经济。二是增加货币掉期业务本金交换形式，便利企业管理外币债务风险。三是支持银行完善期权业务定价和风险控制，促进银行准确识别、计量和管理汇率风险。《通知》自2014年1月1日起实施。
【关键词】
【摘要】 12月19日，国家标准委发布第五阶段车用汽油国家标准，标准自发布之日起开始实施。与第四阶段车用汽油国家标准相比较，新标准的硫、锰、烯烃含量均有所降低。同时，将第五阶段车用汽油牌号由90号、93号、97号分别调整为89号、92号、95号，同时在标准附录中增加98号车用汽油的指标要求，并首次规定了密度指标。目前，北京、上海、江苏等部分地方已先期实施相当于国五标准汽油。汽油价格平均每升上涨约4分钱。油品升级后，目前在用车的总体排放污染物可减少10%-15%，而新车的氮氧化物排放量则可减少25%左右。
【关键词】
【摘要】 12月19日，国务院新闻办公室在京举行新闻发布会，会上，国有资产监督管理委员会副主任黄淑和表示，国资委主要考虑从深化国有企业改革、完善国有资产管理体制两大方面贯彻落实三中全会《决定》精神。关于深化国有企业改革方面：一是加快国有企业股权多元化改革，积极发展混合所有制经济；二是深化国有企业管理体质改革，健全完善现代企业制度。
【关键词】
【摘要】 财政部网站日前公布《2014年关税实施方案》，明确2014年将对各种煤炭品种，包括“未制成型的无烟煤，不论是否粉化”、“炼焦煤”、“其他烟煤”、“未制成型的其他煤，不论是否粉化”、“煤砖、煤球及类似用煤制固体燃料”、“煤制焦炭及半焦炭不论是否成型”执行0%的进口商品暂定税率。对此，业内人士表示，根据国家出台的政策来看，虽然没有对于进口煤总量的限制，但是对于“高污染（高灰，高硫）煤种的控制还是会有的”。进口煤对国内煤炭市场的冲击突出表现在动力煤市场，而对于焦煤市场的冲击则显得微弱。
【关键词】
【摘要】 日前，中国新闻网报道，广州发布《关于全面建设广州区域金融中心的决定》，正式启动建设区域金融中心七年计划。根据《决定》，到2015年，广州金融业增加值要占到地区生产总值的9%，发展15家左右具有全国影响力、综合实力位居同行业前列的金融机构，培育150-200家上市公司，成为以中国香港国际金融中心为龙头、具有全球影响力的国际金融中心区域的重要支点。到2020年，金融业增加值要占地区生产总值的12%，基本达到发达国家区域金融中心的水平。
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【摘要】 工信部近日对《电石行业准入条件（2013年修订）》公开征求意见。我国将对电石产能实行总量控制，原则上禁止新建电石项目，新增生产能力必须实行等量或减量置换。新建或改扩建电石生产装置必须进入工业园区，并有相应的下游产业与之配套；现有电石生产企业要在2020年底前进入工业园区，并就近与下游产业形成紧密关联关系。以使电石生产产生的污染物、副产物、剩余物等能够得到综合治理和利用。2015年底以前，依法淘汰能耗、环保、安全达不到标准的电石生产装置。铁合金等矿冶炉改造为电石炉，视同新建电石生产装置。
【关键词】
【摘要】 12月17日，据钢联资讯消息，近日石家庄市公布了《石家庄市压减钢铁产能工作方案》，为完成“到2017年底，净压减炼铁产能374万吨、粗钢产能482万吨”的任务，要求石家庄钢铁有限公司、河北敬业集团有限公司、西柏坡钢铁有限公司、河北丰达钢铁有限公司以及河北石鹿特钢有限公司5家钢企分别搬迁、拆除相应的炼铁高炉和炼钢转炉，并指定区县政府领导为责任主体和责任人。这是河北省政府明确减煤压钢“责任到市”以来，第一个将压减钢铁产能任务细化至具体责任人和企业的工作方案。
【关键词】
【摘要】 12月17日晚间，上交所官网发布并即日实施《证券异常交易实时监控细则》，对市场盘中临时停牌规定进行了增补和整合，对异常交易行为进行了更严格的规范。《细则》新增了在债券交易价格异常波动时采取“盘中临时停牌”措施的规定，异常交易行为认定增至13种。新增异常交易行为还考虑了衍生品市场。此次修订的监管措施，有助于保证市场“三公”，遏制大鳄不良交易行为，保护个人投资者，鼓励稳健投资。
【关键词】
【摘要】 12月17日，《上海国际旅游度假区结构规划》获批。上海国际旅游度假区规划范围共24.7平方公里。其中，核心区7平方公里，发展功能区17.7平方公里。度假区规划形成“一核、五片”的空间发展格局，总建筑规模约为700万平方米。其中，核心区约为200万平方米；发展功能区约为500万平方米，建设迪士尼直接配套、多样化旅游娱乐和其他带动功能等三类设施，各占约三分之一。发展功能区范围内，规划建设用地约9.4平方公里，非建设用地约8.3平方公里。度假区定位于构筑上海城市休闲旅游功能，最终发展成世界级旅游目的地。
【关键词】
【摘要】 近日，银监会修订了《金融租赁公司管理办法》，并向社会公开征求意见。《办法》不再区分主要出资人和一般出资人，规定符合条件的境内外商业银行、境内制造企业、境外融资租赁公司、其他境内法人机构以及其他境外金融机构等五类机构均可作为发起人。银监会取消了主要出资人出资占比50%以上的规定，同时考虑到金融租赁公司业务开展、风险管控以及专业化发展的需要，规定发起人中应该至少包括一家符合条件的商业银行、制造企业或境外融资租赁公司，且其出资占比不低于30%。
【关键词】
【摘要】 12月17日，据新华网消息，16日，财政部正式发布了《2014年关税实施方案》，此《方案》已由国务院关税税则委员会第二次全体会议审议通过，并报国务院批准，自2014年1月1日起实施。该方案对767种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率，暂定税率从10%到20%不等，平均优惠幅度达60%。其中，婴幼儿奶粉继续执行5%的进口商品暂定税率。此外，《方案》明确，对小麦、玉米、大米等农产品方面则继续实行配额管理。相关专家表示，实行配额制将粮食进口控制在一定范围，有利于维护国内粮食安全稳定。
【关键词】
