【摘要】 7月17日，新华网讯，7月17日，2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在上海召开。会上，国家发展改革委会同有关部门共同发布了《人工智能合作发展行动计划》《中国智·惠世界（2026）》案例集两项成果。《人工智能合作发展行动计划》从数据、算力、生态、赋能、人才、规则、治理和伦理等方面，提出优质数据供给、智能算力普惠、开源生态共享、人工智能深度赋能、数智人才共育、规则标准共建、安全治理协作、人工智...
【关键词】人工智能，合作发展，行动计划
【摘要】 7月14日，中国政府网讯，国务院印发关于《扩大消费“十五五”规划》的批复，原则同意《扩大消费“十五五”规划》。从总体目标来看，《规划》提出到2030年，消费市场总体规模持续扩大，居民消费率明显提高，全社会商品和服务消费较快增长，社会消费品零售总额达到60万亿元左右，消费对经济增长的拉动作用进一步增强。从具体领域来看，《规划》聚焦养老、托育、文旅、健康等居民消费升级需求，从扩大高品质供给、丰富平台载体、...
【关键词】消费，十五五，规划
【摘要】 7月13日，经济参考报讯，国家金融监督管理总局近日发布《国家金融监督管理总局关于严重失信主体名单管理的规定（试行）》（以下简称《规定》），首次从制度层面对金融领域严重失信主体名单管理作出系统规范，进一步健全金融信用监管体系，完善金融风险防控机制。《规定》将于2026年10月1日起施行，共三十一条，主要包含审慎界定名单列入范围、明确对严重失信主体的管理措施、严格规范名单管理程序、建立信用修复机制等内容。《...
【关键词】严重失信，主体名单，管理
【摘要】 7月10日，经济参考报讯，近日，人力资源社会保障部印发《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》细化落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中关于人社领域的战略任务，是“十五五”时期推动人社事业高质量发展的重要指导性文件。《规划》提出“十五五”时期人社事业发展的七大主要目标，并围绕支撑目标实现、突出发展重点，提出了就业、社保、人才人事、劳动关系...
【关键词】人力资源，社会保障，十五五
【摘要】 7月9日，经济参考网讯，中国人民银行货币政策委员会2026年第二季度（总第113次）例会于日前召开。会议研究了下阶段货币政策主要思路，建议发挥增量政策和存量政策集成效应，增强政策前瞻性灵活性针对性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，把握好政策实施的力度、节奏和时机。对于国内外经济金融形势，会议分析认为，当前外部环境更加复杂多变，世界经济增长动能疲弱，主要经济体经济表现分化，通胀走势和货币政策调...
【关键词】央行，货币政策，第二季度
【摘要】 7月9日，经济参考网讯，近日，商务部会同国家发展改革委、司法部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房和城乡建设部、文化和旅游部、市场监管总局等部门，联合印发《关于加快零售业创新发展的意见》（以下简称《意见》），以新发展理念为指引，系统部署零售业发展工作。《意见》提出工作新目标。围绕统筹规划合理布局、商品服务质量提升、存量增量协同优化、线上线下公平竞争，力争到2030年，基本形成布局合理、供给...
【关键词】零售业，创新发展，商务部
【摘要】 7月3日，经济参考报讯，近日，人力资源社会保障部、教育部、财政部、国家税务总局四部门联合印发《关于失业保险支持企业稳岗扩岗的通知》，支持企业稳定岗位，积极吸纳青年就业，助力提升职业技能，明确通过“两延续一优化”实施3项惠企利民政策举措。具体来看，《通知》明确，延续实施稳岗返还政策。对不裁员少裁员的参保企业继续实施稳岗返还政策至2026年底，中小微企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返...
【关键词】失业保险，企业，稳岗扩岗
【摘要】 7月2日，经济参考报讯，7月1日起，我国对外投资领域的首部行政法规《国务院关于对外投资的规定》正式施行。《规定》明确对外投资服务、管理、保护等方面的制度措施，以有效保护投资者及其对外投资合法权益，并明确将个人投资者纳入适用范围。《规定》明确了多种投资保护制度机制，如加强对外投资监测预警和风险评估；与其他国家（地区）、国际组织等开展执法领域合作与交流，积极商签多双边贸易投资协定等国际经贸协定；依法为...
【关键词】对外投资，行政法规，合法权益
【摘要】 7月1日，经济参考报讯，在6月30日举行的2026工业互联网大会上，由工业和信息化部等八部门联合研究出台的《关于推动工业互联网高质量发展的实施意见》正式发布。《实施意见》提出，到2030年，工业互联网技术、标准、产品供给不断完善，企业实力和跨界合作水平显著提升，核心产业增加值突破2.5万亿元；到2035年，建成全球领先的工业互联网基础设施体系和国际先进的技术产业体系，融合应用实现国民经济重点行业领域广泛深度覆盖。...
【关键词】工业，互联网，高质量
【摘要】 6月30日，经济参考报讯，6月29日，国务院常务会议审议通过《“十五五”碳达峰行动方案》（以下简称《行动方案》）。会议指出，要发挥碳达峰碳中和战略牵引作用，促进经济结构转型升级，打造更多绿色经济增长点。要聚焦重点领域、关键环节持续用力，加快能源结构调整优化，推进产业绿色化低碳化，健全完善法律法规标准、碳排放统计核算等体系，科学有序开展评价考核，将绿色低碳导向融入国民经济循环各领域各环节，推动形成绿色...
【关键词】十五五，碳达峰，行动方案
【摘要】 6月26日，经济参考报讯，国家发展改革委、国家能源局日前印发《新型能源体系建设“十五五”规划》，提出六方面共14条举措，目标指向2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系。《规划》提出一系列具体目标，其中，能源综合生产能力达到58亿吨标准煤，电力系统互补互济和安全韧性水平全面提升，能源进口多元可控；煤炭和石油消费达峰，非化石能源消费比重达到25%，风电和太阳能发电装机比重超过50%、成为电力装机主体，非...
【关键词】十五五，新型能源，体系建设
【摘要】 6月18日，经济参考报讯，日前，国务院印发《实施就业优先战略“十五五”规划》，明确了“十五五”时期深入实施就业优先战略、促进高质量充分就业的思路目标、重点任务和政策举措。《规划》提出，“十五五”时期，就业保持总体稳定，就业机会更加充分，就业环境更加公平，就业结构更加优化，人岗匹配更加高效，劳动关系更加和谐，高质量充分就业取得新进展。聚焦促进高质量充分就业目标，《规划》系统部署了强化宏观调控就业优...
【关键词】就业，优先战略，十五五
【摘要】 6月16日，经济参考报讯，国家发展改革委近日联合有关部门印发《关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》（以下简称《通知》），明确了推进重点行业节能降碳改造的总体要求和到2028年底的主要目标，聚焦钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等9个重点行业，细化部署了具体改造任务，为如期实现碳达峰目标，同时扩大有效投资、培育绿色发展动能划定了“路线图”。《通知》提出，到2028年底，...
【关键词】重点行业，节能降碳，三年行动
【摘要】 6月15日，经济参考网讯，国家互联网信息办公室、中国人民银行等六部门近日联合印发《金融信息服务数据分类分级指南》，旨在为金融信息服务机构开展数据分类分级工作提供系统性、针对性、可操作性的指引，规范金融信息服务数据处理活动，提升数据安全水平，促进数据依法合理有效利用。《指南》适用于在中华人民共和国境内从事金融信息服务的金融信息服务提供者开展数据分类分级和重要数据识别工作，不适用于涉及国家秘密的数据...
【关键词】金融信息，服务数据，分类分级，指南
【摘要】 6月12日，经济参考网讯，近日，人力资源社会保障部、国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部印发《关于实施创业模式引领行动的通知》。《通知》提出，推进“科技成果+创业”模式引领。健全科技创新人才发现、培养、使用、保障机制，支持引导科技人才创业。加强科技人才创业公共服务，支持科研人员开展科技研发和成果转化活动。打通科技成果转化“最后一公里”，建立常态化研发成果智能供需对接机制，培养专业化技术经理人...
【关键词】创业模式，引领行动，职业技能
【摘要】 6月9日，经济参考报讯，日前，为进一步深化利率市场化改革，中国人民银行（以下简称“央行”）对《人民币利率管理规定》（银发〔1999〕77号）修订形成新的《人民币存贷款利率管理规定》，对高息揽储、罚息规则等方面内容进行了进一步完善。随着利率市场化改革不断推进，央行发布的《关于〈人民币存贷款利率管理规定（征求意见稿）〉的起草说明》指出，此次修订主要是为了适应存贷款利率管理工作的新形势、新任务和新要求，更好...
【关键词】人民币，利率，管理规定
【摘要】 6月2日，经济参考报讯，6月1日，《国务院关于对外投资的规定》（下称《规定》）正式发布，自2026年7月1日起施行。作为对外投资领域第一部行政法规，《规定》共34条，明确对外投资服务、管理、保护等方面的制度措施，以有效保护投资者及其对外投资合法权益。从内容来看，《规定》涵盖对外投资服务、对外投资管理、对外投资保护等方面，明确国家健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，并从多个维度完善制度措施。《规定》提...
【关键词】对外投资，规定，国务院
【摘要】 6月2日，经济参考报讯，中国人民银行公告显示，6月1日央行以固定利率、数量招标方式开展了110亿元7天期逆回购操作，全额满足了一级交易商需求。根据央行公告，6月初资金面向宽，公开市场操作规模相较于5月中下旬显著下降，5月20日至5月29日分别进行了500亿元、1000亿元、1530亿元、2580亿元、2490亿元、1776亿元、1013亿元、1230亿元7天期逆回购操作，6月1日则为110亿元。而在4月初，央行连续多日进行7天期逆回购“地量”操作...
【关键词】央行，公开市场，流动性
【摘要】 5月29日，经济参考报讯，近日，市场监管总局、国家发展改革委联合印发《人工智能计量体系和能力建设指引（2026版）》（以下简称《指引》），系统布局人工智能计量能力建设，着力破解算法“黑箱”“数据荒”等行业痛点，并加强对智能制造、智慧医疗、智慧交通等14个重点领域的赋能。其中，针对算法“黑箱”、决策可解释性差等痛点，《指引》部署AI系统内部状态监测与表征等关键技术攻关，推动建立人工智能可靠、安全、可信计量...
【关键词】人工智能，计量能力，建设指引
【摘要】 5月29日，新华社讯，5月28日，国务院印发《城市更新“十五五”规划》（以下简称《规划》），为全国城市更新工作划定了清晰的“施工图”和“验收表”。根据《规划》，到2030年，城市更新行动取得重要进展，城市开发建设方式转型初见成效，安全发展基础更加牢固，服务效能不断提高，人居环境明显改善，新旧动能加快转换，文化遗产有效保护，风貌特色更加彰显，治理水平大幅提高，城市成为人民群众高品质生活的空间。到2035年，城...
【关键词】城市更新，十五五，规划
【摘要】 5月27日，经济参考报讯，国务院近日发布《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》，这是国家层面首次围绕常住地提供基本公共服务出台专门文件。很多到城市打拼的未落户常住人口家庭面临住房的压力，为此，《实施意见》对扩大公租房的保障范围作了专门部署。到2025年底，有140多万户困难群众正在领取货币补贴。部分有条件的市县结合自身需求和保障能力，将公租房保障范围扩大到了农民工等未落户常住人口，累计有300多万在...
【关键词】常住地，公共服务，实施意见
【摘要】 5月26日，经济参考报讯，日前，人力资源社会保障部会同国家卫生健康委、应急管理部、税务总局、国家医保局联合出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》（以下简称《暂行规定》），自2026年7月1日起施行。《暂行规定》是我国首部明确超龄劳动者权益的专门规章，填补了我国现行劳动法律制度的短板，明确了用人单位与超龄劳动者的权利和义务，保障超龄劳动者的合法权益。《暂行规定》明确，中华人民共和国境内的用人单位招用超过...
【关键词】超龄，劳动者，权益保障
【摘要】 5月21日，经济参考报讯，国家金融监督管理总局5月19日发布通知，明确2026年要充分发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，推动小微企业金融服务“稳投放、优结构、提质量、可持续”，提升民营企业金融服务水平。《关于做好2026年小微企业金融服务工作的通知》进一步明确深化支持小微企业融资协调工作机制要求，指导各级派出机构完善常态化线上对接渠道，因地制宜组织线下集中走访，推动完善跨部门“联合会诊”机制。引导金融机...
【关键词】2026，小微企业，金融服务
【摘要】 5月18日，经济参考报讯，近日，市场监管总局印发《市场监管部门促进民营经济发展壮大2026年工作要点》，提出34项重点工作任务，坚持监管规范与促进发展并重，持续营造公平竞争环境、创新监管治理方式、提升发展服务能力，以更优环境、更实举措、更强支撑，推动民营经济高质量发展。在强化民营经济法治政策保障方面，《工作要点》要求，完善公平竞争法律制度体系与涉企收费监管制度，丰富信用激励手段与技贸强企措施，强化促进...
【关键词】民营经济，2026，工作要点
【摘要】 5月18日，经济参考报讯，5月15日，国务院常务会议审议通过《城市更新“十五五”规划》，并做出一系列部署。会议指出，当前我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。要把城市更新摆在突出位置，坚持远近结合、突出重点，有力有序推进各项工作，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。同时，要落实好城市更新重点任务，培育壮大城市发展新动能，营造高品质城市生活空间，增强城市安全...
【关键词】城市更新，十五五，规划
【摘要】 5月9日，中国证券报讯，国家网信办、国家发展改革委、工业和信息化部近日联合印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》，旨在落实国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，促进智能体规范应用与创新发展。根据《实施意见》，智能体是具备自主感知、记忆、决策、交互与执行能力的智能系统，是人工智能产品及服务的重要形态。随着大模型等新一代人工智能技术迅猛发展，智能体正加速与网络空间、物理世界深度融合，深刻...
【关键词】智能体，规范应用，创新发展
【摘要】 5月8日，经济参考报讯，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《美丽中国建设成效考核办法》（以下简称《考核办法》）。《考核办法》聚焦美丽中国建设关键领域和重点任务，精准设置美丽中国建设责任落实情况、美丽中国建设年度主要目标完成情况等五个方面考核内容。具体来看，一是美丽中国建设责任落实情况。考核省（自治区、直辖市）党委和政府落实党政同责、一岗双责，研究部署和督促落实美丽中国建设和生态环境保护工作，...
【关键词】美丽中国，建设成效，考核办法
【摘要】 5月7日，经济参考报讯，5月6日，工业和信息化部发布《以标准提升引领轻工产品品质革命实施方案（征求意见稿）》，提出，到2027年，轻工业标准化工作机制更加健全，制修订产品标准、方法标准等200项左右，开展100项左右标准实施情况评估分析和复审，提升标准对新产品、新技术、新模式的适配度。到2030年，基本形成全球领先的轻工业标准体系，标准供给更加有效，全面引领“中国轻工”品牌更稳、更快走向世界。标准在轻工业增品种...
【关键词】轻工产品，品质革命，实施方案
【摘要】 5月6日，经济参考报讯，为用好科技创新和技术改造再贷款，激励引导金融机构进一步加强对科技创新和大规模设备更新的金融服务，近日，中国人民银行、国家发展改革委、财政部联合印发《关于扩大科技创新和技术改造贷款投放 进一步支持设备更新的通知》。《通知》坚持扩大内需战略基点，优化“两新”政策实施，创新科技金融服务，发挥好科技创新和技术改造再贷款增量政策作用，强化政策协同，不断提升金融服务中小科技型企业、大...
【关键词】科技创新，技术改造，贷款投放
【摘要】 4月29日，新华社讯，企业国有资产法修订草案4月27日提请十四届全国人大常委会第二十二次会议审议。这是企业国有资产法自2009年5月1日施行以来的首次修订。企业国有资产法修改坚持党的领导，坚持问题导向，坚持统筹发展和安全，坚持稳中求进。草案修改71条、新增32条，共九章109条。为推进国有企业改革发展，草案明确以产权清晰、权责明确为原则，健全国有企业经营机制和内部治理，完善中国特色现代企业制度，形成有效的激励约...
【关键词】企业，国有资产，修订草案
【摘要】 4月28日，经济参考报讯，日前，国务院办公厅转发海关总署《关于促进综合保税区扩能提质的若干措施》（下称《若干措施》）。《若干措施》立足综合保税区的保税功能和政策集成优势，主动对接国际高标准经贸规则，从4个方面提出24项改革措施，这些措施可以概括为“四转四提升”。一是着力推动综合保税区产业形态从传统的加工和物流向多元化、高端化生产与服务深度融合转变，提升新业态新模式发展能级。主要包括促进保税维修、保税...
【关键词】综合保税，扩能提质，措施
【摘要】 4月24日，经济参考报讯，4月23日，商务部、市场监管总局联合对外发布《服务贸易标准化工作行动计划（2026-2030年）》。《行动计划》对未来五年的服务贸易标准化工作作出系统部署，明确了阶段性目标和发展路径。《行动计划》提出，通过五年时间，提升全国服务贸易标准化工作能力，培育一批服务贸易标准化技术机构和引领团体，推动制定一批重点领域服务贸易标准，牵头或参与制定一批服务贸易国际标准，服务贸易标准化水平明显提...
【关键词】服务贸易，标准化，行动计划
【摘要】 4月23日，人民日报讯，4月21日，国务院《关于推进服务业扩能提质的意见》对外发布。推动服务业高质量发展，关键要从“扩能”和“提质”两方面入手。扩能的关键之一，在于全面提升生产性服务业的综合能力。《意见》紧扣产业转型升级的迫切需求，就科技服务、现代物流、软件和信息服务、供应链金融专业服务等领域提出针对性举措。围绕“提质”，《意见》给出四个方面：数智化、标准化、融合化、国际化。其中，融合化的提法值得关...
【关键词】服务业，扩能，提质
【摘要】 4月23日，经济参考网讯，4月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》对外发布。《意见》以碳达峰碳中和为牵引，从协同推进节能降碳与绿色转型、大力推进重点领域节能降碳等方面部署了15项重点工作。在产业方面，《意见》提出，大力推广节能低碳、清洁生产技术装备和产品，积极推行市场化节能降碳服务，支持运用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。加快发展先进制造业、高新技术产...
【关键词】节能降碳，绿色转型，重点领域
【摘要】 4月21日，中证网讯，近日，工业和信息化部联合国家发展改革委、教育部、生态环境部、市场监管总局印发《工业产品绿色设计指南（2026年版）》，聚焦11个绿色设计重点方向、覆盖15个行业126个方案，将源头绿色设计方案开发推广落到实处，为工业领域绿色转型提供了关键指引。《指南》提出建立绿色设计“1+N”标准体系，修订发布国家标准《工业产品绿色设计通则》，推动将绿色设计标志性产品纳入绿色工厂、绿色采购、绿色消费、绿...
【关键词】绿色设计，工业减碳，标准体系
【摘要】 4月16日，经济参考网讯，为加快形成双向流动、互融互通的统筹城乡就业格局，促进城乡劳动者高质量充分就业，人力资源社会保障部、国家发展改革委、农业农村部近日印发《关于统筹城乡就业政策体系的意见》（以下简称《意见》）。具体来看，《意见》提出统筹城乡就业机会开发、统筹城乡均等化就业公共服务体系等五方面措施。在统筹城乡就业机会开发方面，《意见》提出，拓展县乡就业空间，挖掘便民服务、文旅、首发经济、冰雪经...
【关键词】城乡就业，技能培训，人才流动
【摘要】 4月14日，经济参考网讯，近日，商务部、中国进出口银行（以下简称进出口银行）联合印发《关于强化进出口信贷支持 服务“十五五”商务高质量发展良好开局的通知》（下称《通知》），指导各地商务主管部门和进出口银行各分行加强协作联动，加大进出口信贷支持力度，加快推动商务高质量发展，服务“十五五”良好开局。《通知》紧扣2026年商务工作重点任务，进一步发挥政策性金融机构作用，从推动贸易创新发展、拓展双向投资合作...
【关键词】进出口，信贷支持，十五五
【摘要】 4月13日，经济参考网讯，日前，国家网信办、国家发展改革委、工业和信息化部等五部门联合公布《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》（以下简称《办法》），自2026年7月15日起施行。《办法》明确，拟人化互动服务提供者不得向未成年人提供虚拟亲属、虚拟伴侣等虚拟亲密关系的服务；同时，拟人化互动服务提供者向老年人提供服务的，应当加强对老年人健康使用服务的指导，以显著方式提示安全风险。《办法》提出国家坚持发展和安...
【关键词】内蒙古，自贸，试验区
【摘要】 4月7日，经济参考报讯，4月6日，商务部会同中央网信办、工业和信息化部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局等5部门印发《关于更好服务实体经济 推进电子商务高质量发展的指导意见》。《意见》从着力赋能增效、加强创新引领、推进高水平开放、营造良好生态、加强支撑保障等五个方面提出16条举措，构建电子商务高质量发展框架体系。具体来看，在着力赋能增效方面，《意见》明确助力中小企业转型，提出深入实施中小企业数...
【关键词】实体经济，电子商务，高质量
【摘要】 4月3日，经济参考报讯，4月2日，工业和信息化部办公厅发布《关于开展普惠算力赋能中小企业发展专项行动的通知》（下称《通知》），提出到2028年底，基本建成覆盖广、成本低、服务优、生态活、人才强的普惠算力服务体系，在中小企业划分标准适用的15类行业中覆盖门类不少于10类，进一步加强对中小企业算力应用的公共服务力度，显著降低中小企业获取、使用算力门槛，为推动中小企业专精特新发展提供坚实算力支撑。《通知》提出实...
【关键词】普惠，算力，中小企业
