【摘要】 12月16日，商务部网站消息，为推进跨境人民币直接投资便利化，完善监管措施，商务部近日发布《关于跨境人民币直接投资有关问题的公告》。《公告》指出，外商投资企业不得使用跨境人民币直接投资的资金在中国境内直接或间接投资于有价证券和金融衍生品，以及用于委托贷款。另一方面，境外投资者以从中国境内所投资的外商投资企业获得但未汇出境外的人民币利润以及转股、减资、清算、先行回收投资所得人民币开展直接投资的，仍按...
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【摘要】 12月16日，据南方都市报报道，国务院最新公布的《政府核准的投资项目目录（2013年本）》显示，今后，无论国企还是民企，只要不涉及敏感领域和地区，10亿美元以下的境外投资将不再需要送发改委各级部门核准，而只需要提交表格备案即可。这意味着，对10亿美元以下的一般类项目取消核准，这一新规同等适用于国企与民企。目录正式实施后，只要在数额内的境外投资，只需要填写一个表格留作备案。中国政府将按照市场导向和企业自主决...
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【摘要】 近日，保监会下发《关于自保公司监管有关规定的通知》，明确自保公司申请、开业、监管的暂行办法。按照要求，设立自保公司，除法律法规规定的相关条件外，还应具备下列三项条件：注册资本应当与公司承担的风险相匹配；投资人应为主营业务突出、盈利状况良好的大型工商企业，且资产总额不低于人民币1000亿元；投资人所处行业应具有风险集中度高、地域分布广、风险转移难等特征，且具有稳定的保险保障需求和较强的风险管控能力。
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【摘要】 12月13日，证监会召开例行新闻发布会，证监会新闻发言人邓舸介绍，证监会修订并公布《证券发行与承销管理办法》，落实新股发行体制改革要求，进一步提高新股发行的市场化程度。此次修订主要是五个方面：一是取消行政限价手段；二是提高网下配售比例，发挥公募基金、社保基金的定价作用；三是调整回拨机制，改进网上配售方式；四是提高发行承销全过程的信息披露要求；五是完善行政处罚，进一步加强监管。
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【摘要】 12月11日，据商务部消息，商务部、工业和信息化部、公安部、工商总局、国家质检总局、国家新闻出版广电总局、食品药品监管总局近日印发《关于开展电视购物专项整治工作的通知》，自今年12月至2014年6月在全国集中开展电视购物专项整治。通知指出，我国电视购物行业的快速发展势头满足了广大消费者多样化的消费需求，但有的企业制售假冒伪劣产品、夸大宣传、误导消费者、售后服务虚假承诺等问题突出，损害了电视传播机构的公信...
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【摘要】 12月10日，银监会网站消息，针对近年来商业银行保理业务发展较快的情况，为防范和控制风险，银监会制定了《商业银行保理业务管理暂行办法》，并于当日正式向社会公开征求意见。据悉，《办法》参考国际惯例和行业规范对保理业务进行了定义，明确应收账款全部权利权益的转让是保理业务基础，并按照不同维度对保理业务进行了分类。统计显示，今年上半年中国银行业协会25家成员单位的国内保理业务量达1.2万亿元，同比增长115.7%；...
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【摘要】 12月7日，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于完善银行贸易融资业务外汇管理有关问题的通知》，以遏制无真实交易背景的虚假贸易融资行为，防范异常外汇资金跨境流动。《通知》自下发之日起实施。《通知》的主要内容包括，一是督促银行完善贸易融资真实性、合规性审核；二是加强企业分类管理，营造公平有序的市场环境；三是加大对银行、企业违规行为的处罚力度。
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【摘要】 12月5日，央行官网消息，为保护社会公众的财产权益，保障人民币的法定货币地位，防范洗钱风险，中国人民银行、工信部、银监会、证监会、保监会日前联合印发了《关于防范比特币风险的通知》。《通知》明确了比特币的性质，认为比特币不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，并不是真正意义的货币。《通知》要求，现阶段，各金融机构和支付机构不得以比特币为产品或服务定价，不得买卖或作为中央对手买卖比特币，...
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【摘要】 12月3日，据工信部网站消息，日前工信部印发了《关于2013年国家级工业设计中心名单的通告》，认定天津海鸥表业集团有限公司工业设计中心等26家企业工业设计中心，北京洛可可科技有限公司等6家工业设计企业为国家级工业设计中心。据悉，工业设计是以工业产品为主要对象，综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化的创新活动。
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【摘要】 12月3日，据央行官网宣布，配合《征信业管理条例》实施，央行日前颁布实施《征信机构管理办法》，这意味着我国征信业步入有法可依的轨道。据悉，此次央行颁布实施的《征信机构管理办法》是《征信业管理条例》的配套制度。《征信机构管理办法》以规范征信机构设立、变更和终止为主线，以征信机构公司治理、风险防控和信息安全为管理重点，进行了具体的制度设计。与此同时，央行透露，世界银行10月28日发布的《2014营商环境报告...
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【摘要】 近日，山东省下发《关于进一步完善省级国有资本经营预算有关事项的通知》，从2014年起，扩大省级国有资本经营预算实施范围；同时，分类收取并适当提高省属企业国有资本收益收取比例。《通知》规定，对国有独资企业、企业化管理事业单位、省属事业单位出资兴办的国有独资企业，具体收取比例分四类执行。其中，黄金、煤炭等资源型企业，按企业税后利润的15%计算交纳；钢铁、机械等一般竞争性企业，按企业税后利润的10%计算交纳。
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【摘要】 国务院近日印发《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》。这是我国首次出台关于资源型城市可持续发展的国家级专项规划，对于维护国家能源资源安全、促进经济发展方式转变、推进新型工业化和新型城镇化具有重要意义。《规划》首次界定了全国262个资源型城市，并根据资源保障能力和可持续发展能力差异，将资源型城市划分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四种类型，明确了不同类型城市的发展方向和重点任务。
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【摘要】 11月29日，中国银监会非银部主任李建华表示，未来将适时启动财务公司金融债发行工作，并允许符合监管要求的财务公司向集团业务产业链的上下游适当延伸金融服务。分析指出，允许财务公司发行金融债，增加其资金来源，财务公司的金融服务功能会进一步强化。数据显示，截至10月底，财务公司的数量仅有174家，表内外资产规模仅4.14万亿元，但126家国有控股财务公司所属企业集团资产达到了31.8万亿元。
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【摘要】 近日银监会下发《关于进一步规范银行、邮政保险代理渠道销售行为的通知（征求意见稿）》。《意见稿》对“禁止保险公司人员驻点”有所松动。在满足相关规定时，保险公司人员可以在银邮机构的相关网点进行辅助咨询，同时需佩戴有明显本公司标识的胸牌，着装与银行、邮政代理机构工作人员有显著区别。《意见稿》也对银保销售进行了分级限制，要求银行、邮政代理机构对投保人进行需求分析与风险承受能力测评，根据评估结果推荐保险...
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【摘要】 证监会11月30日发布《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》，这意味着A股市场IPO即将重启。根据《意见》，监管部门对新股发行的审核重在合规性审查，企业价值和风险由投资者和市场自主判断。经审核后，新股何时发、怎么发，将由市场自我约束、自主决定，发行价格将更加真实地反映供求关系。此番重启，是股票发行从核准制向注册制过渡迈出重要一步。
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【摘要】 中国政府网11月30日发布《国务院关于开展优先股试点的指导意见》指出，为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，深化金融体制改革，支持实体经济发展，依照公司法、证券法相关规定，国务院决定开展优先股试点。公开发行优先股的发行人限于证监会规定的上市公司，非公开发行优先股的发行人限于上市公司和非上市公众公司。优先股应当在证券交易所、全国中小企业股份转让系统或者在国务院批准的其他证券交易场所交易或转让。 ...
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【摘要】 日前，中国气象局印发《综合气象观测系统发展规划（2014-2020年）》，旨在落实全面实现气象现代化的总体部署，不断适应现代气象业务发展需求。《规划》明确了发展目标，到2015年，形成地基、空基和天基观测有机结合，优势互补，布局合理、自动化程度高、运行稳定、质量可靠的综合气象观测系统，实现地面观测自动化，观测要素、时空分辨率和准确度基本满足数值预报的服务需求。
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【摘要】 12月2日，央行网站消息，近日，中国人民银行出台《关于金融支持中国（上海）自由贸易试验区建设的意见》。，《意见》探索投融资汇兑便利，着力推进人民币跨境使用，稳步推进利率市场化，深化外汇管理改革。通过金融支持举措，拓展区内实体经济的成长空间，培育其竞争实力，促进其在更高水平上参与国际合作与竞争。同时，《意见》着重从宏观审慎管理的角度，制定了一系列风险防范措施，实施全过程风险管理。
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【摘要】 近日，国务院医改办对基本药物招标中存在的二次议价现象做出不支持的表态。在《关于全国基层医改政策落实情况监督工作的通报》中，国务院医改办就存在的问题表示，个别地区还存在“二次议价”等现象。然而，中国药学会医药政策研究中心执行主任宋瑞霖表示，药品招标的主体是招标办，他们并不负责采购，医院才是采购的主体，药品要进入医院，二次议价很难避免，医院二次议价后定的价格才是企业能够实际交易的价格。
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【摘要】 11月22日，商务部、中国人民银行、证券监督管理委员会联合下发《商品现货市场交易特别规定（试行）》，自2014年1月1日起施行。根据规定，商品现货市场经营者采用现代信息化技术开展交易活动的，应当实时记录商品仓储、交易、交收、结算、支付等相关信息，采取措施保证相关信息的完整和安全，并保存五年以上。市场经营者不得开展法律法规以及《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》禁止的交易活动。
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【摘要】 11月18日，经济导报消息，日前保监会在其官方网站上发布《人身保险客户信息真实性管理暂行办法》，要求人身险公司严格限定接触客户信息的机构、部门和人员范围，防止客户信息泄露。《办法》要求，对于泄露和倒卖客户信息的保险销售从业人员和公司其他从业人员，应与其解除劳动合同或代理合同；涉嫌构成犯罪的，应当依法移送司法机关，并追究相关管理人员的责任。
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【摘要】11月16日，国家统计局副局长许宪春出席“第十三届中国经济学年会”期间表示，国家统计局将按照最新国际标准修订中国国内生产总值核算方法，最快于2014年年底开始实行。据悉，新国民经济核算框架不会发生根本性变化，但是统计口径、范围、计算方法等会发生变化。目前，我国核算GDP数据主要是按照《中国国民经济核算体系（2002）》的标准测算，该体系采纳了联合国1993年《国民经济核算体系》。
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【摘要】11月16日，新华社受权正式播发《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。据悉，《决定》共分十六项60条，内容涉及食品安全监管、取消以药补医、渐进式延迟退休年龄、加快房地产税立法、推进能源交通电信等领域价格市场化改革、放开单独生二胎、放开小城镇落户限制、允许个人到境外自由投资、探索全国统考不分文理科、废止劳教制度等经济社会的多个方面。
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【摘要】11月15日，广东省政府网站公布《关于提高我省底线民生保障水平的实施方案》，提出到2015年珠三角底线民生水平达到全国前列，到2017年全省水平达到全国前列。该文件提出，按照“稳高、托底”的总体思路，足额保障底线民生所需资金。保障范围包括城乡低保、农村五保、医疗救助、基础养老金、残疾人保障、孤儿保障六大类。经测算，2014-2017年，广东省底线民生保障资金总支出超820亿元，将惠及特殊困难群体5400万人次。
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【摘要】 11月14日，银监会网站信息显示，近日，银监会在全面总结往年施行经验，广泛征求社会各界意见的基础上，按照国务院“既要把该放的权力放开放到位，又要把该管的事务管住管好”的要求，对《中资商业银行行政许可事项实施办法》进行了修订。此次修订对现有行政许可项目的实施必要性、权限设置合理性、监管工作有效性进行了充分评估，就可予取消和下放事项逐条梳理，进一步完善优化了行政许可审查、批准的条件和标准。
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【摘要】 11月13日，工商总局网站消息，日前国家工商总局正式发布《直销企业履行社会责任指引》。据悉，《指引》共六章四十八条，对直销企业如何履行社会责任，给予了详细规范引导。《指引》倡导直销企业树立正确的经营理念，建设具有社会责任感的企业文化，促进经济社会的可持续发展。同时要求各级工商机关加强对直销企业履行社会责任的行政指导，及时检查直销企业履行社会责任情况，促进直销企业规范、有序、健康发展。
【关键词】
【摘要】 11月11日，大智慧阿思达克通讯社讯，国家外汇管理局近日下发《关于在部分地区试行小额外保内贷业务有关外汇管理问题的通知》，批准广东省等地区首批试点开展境内企业小额外保内贷业务，符合条件的企业，可获得最多等值于5000万元人民币的本外币贷款或授信额度。分析人士指出，该项政策有利于小微企业拓宽融资渠道，但同时需要警惕“外保内贷”引发的虚假套利贸易从而使热钱过分流入国内带来的不利影响。
【关键词】
【摘要】 11月11日，人民银行透露，人民银行已经于近日发布了《中国人民银行关于建立支付机构客户备付金信息核对校验机制的通知》。《通知》明确了支付机构客户备付金核对校验的内容、方法、主要过程和规则要求，旨在通过支付机构业务系统与备付金银行的客户备付金信息之间的核对、校验，发现与防范支付机构挪用客户备付金的行为。根据通知，央行要求支付机构、备付金银行每日核验客户备付金信息，做到账账相符、账实相符。
【关键词】
【摘要】 11月8日，中国证监会和银监会联合发布《关于商业银行发行公司债券补充资本的指导意见》。该《指导意见》的发布，为商业银行拓宽资本补充渠道提供了制度规范，也有利于促进债券市场发展和互联互通。商业银行应坚持以内源性资本积累为主的资本补充机制，在稳妥提升资本质量的前提下，审慎探索发行新型资本工具。《指导意见》发布实施后，符合条件的商业银行即可按照规定申请发行公司债券补充资本。
【关键词】
【摘要】 山东政府日前出台的《关于鼓励和支持小额贷款公司发展有关事宜的通知》指出，在坚持主发起人本地化的基础上，将主发起人及其关联方持股比例上限由49%提高到51%，取消本县（市、区）股东持股比例不得低于60%的限制。总资产不低于50亿元、资产负债率不高于65%且前两年连续盈利的国内企业或境外机构，拟发起设立注册资本在2亿元以上的小额贷款公司，经批准可不受主发起人及其关联方持股比例上限、发起地域、设立家数的限制。
【关键词】
【摘要】 10月31日，财政部发布《关于进一步做好预算执行工作的指导意见》。这是继7月以来第二次发文，要求进一步加强地方财政结余结转资金管理，并“将对地方结余结转资金管理情况进行考评，作为分配相关转移支付资金的重要因素”。通知还提出，2013年和2014年底，财政结余结转资金要在上年的基础上分别压缩15%以上，2015年底各地公共财政预算结余结转资金占公共财政支出的比重均不得超过9%，目前比重低于9%的应只减不增。
【关键词】
【摘要】10月29日，工信部公布第一批符合石墨行业准入条件生产线名单。其中包括鸡西天盛非金属矿业、鸡西市东北亚矿产资源、鸡西市金宇石墨、萝北南海石墨、萝北富达石墨、萝北三友石墨、黑龙江省鑫顺石墨、萝北凤翔石墨、萝北万达石墨、萝北恒达新材料、黑龙江宝泉岭农垦东方石墨、佳宝石墨、维大石墨、禾宇石墨、溢祥石墨等15家企业、23条生产线、产能共计42.1万吨/年。
【关键词】
【摘要】10月24日，财政部网站消息，为落实国务院推进政府职能转变的要求，财政部会同发展改革委近日发出通知，决定自2013年11月1日起，取消314项各省、自治区、直辖市设立的行政事业性收费，上述行政事业性收费取消后，有关部门和单位依法履行管理职能所需相关经费，由同级财政预算予以保障。加上6月份两部委发文公布取消和免征的33项中央级行政事业性收费，今年以来已共计取消和免征347项行政事业性收费。
【关键词】
【摘要】10月24日，工信部网站消息，为加快推进我国信息化事业发展，近日工信部会同国务院有关部门编制并发布了《信息化发展规划》。规划指出，到2015年，信息化和工业化深度融合取得显著进展，经济社会各领域信息化水平显著提升，信息化发展水平指数达到0.79。此外，规划还提出促进工业领域信息化深度应用、加快推进服务业信息化、协力推进农业农村信息化等主要任务。
【关键词】
【摘要】10月24日，财政部公布中国（上海）自由贸易试验区有关进口税收政策，对试验区内国内租赁公司境外购买空载重量在25吨以上并租赁给国内航空公司使用的飞机实行增值税优惠政策。此外，对设在试验区内的企业生产、加工并经“二线”销往内地的货物照章征收进口环节增值税、消费税。根据企业申请，试行对该内销货物按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税的政策。
【关键词】
【摘要】10月23日，国家海洋局网站消息，浙江省政府日前印发《浙江省主体功能区规划》，提出到2020年，浙江将基本形成“三带四区两屏”的全省国土空间开发总体格局。据悉，《规划》将打造浙江海洋经济发展示范区作为该省五大战略任务之一，构建“一核两翼三圈九区多岛”的海洋经济发展总体格局，并把“建设浙江海洋经济发展示范区的主平台”作为重点开发区域功能定位之一。
【关键词】
【摘要】10月22日，发改委主任徐绍史向十二届全国人大常委会第五次会议作关于深入实施西部大开发战略情况报告时表示，要进一步完善落实西部大开发政策，抓紧启动实施一批基础设施等重大项目，要重点解决好“路”和“水”两块短板。据介绍，近期国务院对改革铁路投融资体制做出部署，提出加快中西部和贫困地区铁路建设；加快建设“八纵八横”骨架公路；加快建设一批骨干水利工程、重点水利枢纽工程和大中型水库及城市水源工程。
【关键词】
【摘要】10月22日，财政部公布，2013年，中央财政共下拨进口贴息资金28亿元，对企业符合国家《鼓励进口技术和产品目录》的产品和技术进口给予财政专项贴息，下拨的资金规模比上年增长12%，平均贴息率比上年增长58.8%，资金下拨时间比上年提前了一个月。数据显示，2008-2013年，中央财政累计拨付进口贴息资金123亿元，共支持符合政策要求的一般贸易进口1370.7亿美元。
【关键词】
【摘要】10月22日，工信部网站消息，为落实国务院最严格水资源管理制度，提高工业用水效率，工信部、水利部、统计局、全国节约用水办公室组织编制了《重点工业行业用水效率指南》。《指南》依据国家相关标准，结合行业现状，选取单位产品取水量先进值、平均值、限定值和准入值，作为衡量和评价工业企业用水效率水平、指导工业企业开展节水对标达标的核心指标，并提出了提升工业行业用水效率的技术措施。
【关键词】
【摘要】10月21日，发改委网站消息，近日，国家发展改革委印发《价格行政处罚案件审理审查规则》，对各级价格主管部门行政处罚案件的审理、审查程序作出规定，进一步规范价格主管部门在处理行政处罚案件过程中的权力行使。《规则》的发布，将有利于更加严格依照法定权限和程序履行职责，形成规范公开、科学高效的执法处罚工作制度，对全面推进依法行政，进一步加强法治机关建设具有重要意义。
【关键词】
