中国行业发展报告

【摘要】　　12月13日，中国新闻网讯，文化部印发《网络表演经营活动管理办法》，将于2017年1月1日起施行。《办法》要求，网络表演经营单位应向省级文化行政部门申请取得网络文化经营许可证，不具备内容自审及实时监管能力的，不得开通表演频道；网络表演经营单位应要求表演者使用有效身份证件实名注册，并采取面谈、录制通话视频等有效方式进行核实。

【关键词】

【摘要】　　12月6日，中国新闻网讯，文化部12月5日发布《关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》，首次明确规定网络游戏虚拟货币、虚拟道具不能兑换法定货币。与此同时，《通知》还明确，网络游戏运营企业应当要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册，不得为使用游客模式登录的网络游戏用户提供游戏内充值或者消费服务。《通知》共26条，旨在规范网络游戏市场秩序，保护消费者和企业合法权益，促进网络游戏行业健康有序...

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【摘要】　　11月28日，艺恩网讯，28日，国家广电总局电影质检所与NexGuard公司成功签署了独家水印保护授权协议，使得饱受困扰的“电影版权保护”工作有了新突破。从签署授权协议当日开始，国家广电总局电影质检所将代表总局，成为NexGuard公司在中国地区的唯一授权合作检测机构。今后，质检所将运用NexGuard公司的水印版权检测技术为片方、发行方、及影院方提供版权保护服务。

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【摘要】　　11月7日，中国新闻网讯，十二届全国人大常委会第二十四次会议7日在北京闭幕。会议以146票赞成、1票反对、8票弃权，表决通过了电影产业促进法。这部法律将影片的审查、电影剧本的备案与批准举办电影节（展）等多项审批事项，下放到省、自治区、直辖市的新闻出版广电管理部门，并规范了电影审查标准的制定和公开的程序。同时，还从电影的创作、摄制、发行、放映等方面规定了一些行政管理程序。此外，法律还严惩打击偷漏票房现象...

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【摘要】　　11月2日，法制日报讯，第十二届全国人大常委会第二十四次会议对电影产业促进法草案进行分组审议。尽管已经是第三次审议，但是围绕网络电影监管、一线演员天价片酬、电影公益放映如何落实等问题，不少常委会委员和列席人员都提出了建议。孙志军委员、尹汉宁委员均建议将网络电影纳入电影产业促进法。对于采用与电影相同方式进行拍摄和制作、专门用于网络传播的网络电影有必要将其拍摄、制作环节纳入本法的管理环节，使各主体形...

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【摘要】　　11月1日，澎湃新闻讯，虚报瞒报票房收入或要受到更大力度的处罚。10月31日，提请十二届全国人大常委会第二十四次会议三审的电影产业促进法草案规定，未如实统计电影销售收入或者未提供真实准确的统计数据的，违法所得50万元以上的，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。而在草案二审稿中，这一规定是：电影发行企业、电影院未如实统计、提供销售收入的，由县级人民政府电影主管部门处5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责...

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【摘要】　　10月20日，每日经济新闻讯，广电总局电影局局长张宏森在长春电影节上表示，中国电影发展没有迎来“拐点”之说，他同时提到，2018年将是中国电影又一个非常重要的时间节点。张宏森透露，2018年，中国电影将会迎来一个更大的开放格局，可能有更多的外国影片会进入中国电影市场，也可能有更多的发行渠道会活跃在中国的电影市场中。届时，中国电影将会面临着公平原则支配下的挑战。此前，曾有报道称中国文化艺术有限公司将获得发行...

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【摘要】　　9月23日，广电时评讯，国家新闻出版广电总局办公厅发布《国家新闻出版广电总局办公厅关于进一步加强电视剧购播工作管理的通知》（新广电办发〔2016〕93号）。《通知》要求进一步加强电视剧购播工作管理，规范电视剧购播评价体系、议价标准以及电视剧宣传行为等。要求各级电视播出机构在电视剧购播过程中不得指定演员、不得以明星大腕作为议价标准，在电视剧宣传工作中不得对明星进行过度炒作。

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【摘要】　　9月12日，广电总局讯，近日，国家新闻出版广电总局下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》，重申相关规定，要求网络视听节目直播机构依法开展直播服务。《通知》对不同类型的互联网直播活动需遵循的法律法规做了说明。同时，《通知》还对直播节目内容，相关弹幕发布，直播活动中涉及的主持人、嘉宾、直播对象等作出了具体要求，直播节目应坚持健康的格调品味，不得含有国家法律法规规定所禁止的内容，并自觉...

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【摘要】　　9月5日，广电独家讯，近日，中央五部委印发了《关于深化国有文化企业分类改革的意见》。这意味着国有文化企业的深入分类改革大幕开启。目前这份文件尚未公开，仅有中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室在财政部官网发布的简讯。文件表示要“积极稳妥推进文化国企改革”，表明文化企业改革具有特殊性。同时，文件将将国有文化企业分为5种类型，区别对待、分类改革。这5类分别为新闻信息服务、内容创作生产、传播渠道、投...

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【摘要】　　8月31日，北京商报讯，昨日，国家发改委印发《关于请组织申报“互联网+”领域创新能力建设专项的通知》指出，我国要建设虚拟现实/增强现实技术及应用国家工程实验室，来支撑内容拍摄、数据建模、触觉反馈等技术的研发和工程化。目前，我国鼓励由企业牵头承担实验室相关建设任务，企业申报成功，会获得配套资金或政策支持。业内人士表示，VR行业急需革命性技术的诞生，希望国家实验室能补全这一短板。而且现在大部分VR团队都存...

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【摘要】　　8月30日，京华时报讯，电影产业促进法草案二审稿昨天提请全国人大常委会审议。对比一审稿，二审稿明确禁止“虚假票房”，并规定了罚款最高50万元、最严重可吊销许可证的行政处罚；针对劣迹艺人频出的现象，对演员提出了“遵守法律法规，遵守社会公德，恪守职业道德”的要求；对国产片在院线放映场次不低于三分之二时间的规定加上了“合理安排”场次和时段的限定；为突出对未成年人的保护，明确电影放映可能引起未成年人等观众...

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【摘要】　　8月29日，人民日报讯，国家新闻出版广电总局近日印发《关于进一步加强社会类、娱乐类新闻节目管理的通知》，要求社会类、娱乐类新闻节目要坚决防止追捧明星、大款、网络红人；坚决防止炒作个人隐私、情感纠纷、家庭矛盾；坚决防止宣扬一夜成名、炫富享乐、自私自利、勾心斗角；要坚持健康格调品位，积极传播真善美；坚决防止不加批评地展示丑闻劣迹、丑行恶态，坚决抵制搜奇猎艳、血腥暴力、矫情滥情、低俗媚俗、挖苦贬损。

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【摘要】　　8月3日，艺恩网讯，连日来，韩国“萨德”反导系统部署风波持续发酵，中韩两国的关系也由此陷入紧张。受此局势影响，近日有传言称，广电总局已向各大地方台下令，今后不准韩国明星以一切形式包括：电视剧，电影，综艺节目，广告等表演形式出现在电视上，已经通过审核的将不在“禁播”范围内。同时，还有消息称，广电总局早就有意调控韩国艺人在华的演艺活动，来压低国内娱乐产业韩流凶猛的态势。对此，多家业内人士表示未收到广...

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【摘要】　　7月19日，上海证券报讯，北方新媒的一纸股份暂停转让公告，迅速引起传媒业关注。据公告，国家新闻出版广电总局近日下发了《关于加强网络视听节目持证机构参与“全国中小企业股份转让系统”管理有关问题的通知》，《通知》明确要求：《信息网络传播视听节目许可证》持证机构参与新三板挂牌的，应事先向所在地的省级新闻出版广电管理部门提出申请，经后者审核并报国家新闻出版广电总局审批后，方可在新三板挂牌；已在新三板挂牌...

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【摘要】　　7月15日，艺恩网讯，深圳证券交易所近日发布公告，宣布对《创业板行业信息披露指引第1号——上市公司从事广播电影电视业务》（以下简称“《指引》”）做出第二次修订。针对高额票房收入与公司实际可确认营业收入差异、上市公司与演职人员的具体合作，以及明星证券化等事项做出进一步明确的信息披露要求。专家表示，证监会或许会在今后的审批环节里对明星入股现象给予重点关注，遏制利用影视类概念炒作。

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【摘要】　　7月13日，中国新闻出版广电报讯，近日，国家版权局、国家网信办、工信部和公安部联合下发通知，启动打击网络侵权盗版“剑网2016”专项行动。专项行动将强化两点：一是建立“黑白名单”制度，二是强化落实互联网企业主体责任。网络版权重点监管工作下一步重点有：一是更新重点监管网站名单；二是进一步加强音乐网站的重点监管工作；三是将网络文学纳入网络版权重点监管工作；四是各重点监管网站要严格遵守“先授权，后使用”的...

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【摘要】　　7月13日，中国证券网讯，13日，广电总局印发《关于进一步加快广播电视媒体与新兴媒体融合发展的意见》。意见提出总体目标，力争两年内，广播电视媒体与新兴媒体融合发展在局部区域取得突破性进展，形成几种基本模式。在“十三五”后期，融合发展取得全局性进展，建成多个形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，打造出数家拥有较强实力的新型媒体集团，基本形成布局合理、竞争有序、特色鲜明、形态多样并具有可持续发...

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【摘要】　　7月8日，中国网讯，随网络表演市场快速发展，“网红”、“直播”成为互联网传播颇受关注样态。但一些表演者以低俗、色情等违法违规内容吸引关注，社会影响恶劣。昨天，文化部出台《文化部关于加强网络表演管理工作的通知》（以下简称《通知》），首次明确了表演者为直接责任人，今后网络直播将实行随机抽查，表演者一旦上“黑名单”将被全国禁演。

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【摘要】　　7月1日，中国新闻网讯，近日，国家新闻出版广电总局副局长田进出席在天津召开的全国少儿广播电视节目工作座谈会。坚决制止少儿节目商业化、成人化、过度娱乐化倾向，规范治理少儿功利性选秀、少儿真人秀等节目类型，强化少儿节目发展保障。同时要坚持贴近少儿、贴近实际、贴近生活，从未成年人学习成长实际中选题取材，加强与学校、家长和未成年人研究机构的联系与合作，大力提高少儿节目质量。

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【摘要】　　6月3日，广电总局讯，近日，广电总局发布了关于移动游戏出版服务管理的通知公告，对于移动游戏受理、申请出版题材内容、变更运营机构手续等公布了相关管理规定。通知指出，申请出版不涉及政治、军事、民族、宗教等题材内容，且无故事情节或者情节简单的消除类、跑酷类、飞行类、棋牌类、解谜类、体育类、音乐舞蹈类等休闲益智国产移动游戏，游戏出版服务单位要填写《出版国产移动游戏作品申请表》，报送属地省级出版行政主管部...

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【摘要】　　6月2日，北京商报讯，北京市文化局等相关部门已于日前正式开始受理外商在特定区域设立独资演出经纪机构的申请。在业内看来，这将会进一步促进北京演出市场的活跃度和丰富度，同时也让国内的演出经纪机构能有更多接触海外公司、增加合作和交流的机会，推动自身发展。在此前，外国投资者只能与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，且中国合营者的投资比例需不低于51%。

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【摘要】　　5月13日，近日广电总局公布关于进一步完善规范电视剧拍摄制作备案公示管理工作的通知，据通知介绍主要为两点内容：电视剧拍摄制作备案公示阶段不再受理剧名变更申请；申报电视剧拍摄制作备案公示剧目的1500～2000字剧情梗概，须对思想内涵作出概括说明。结合2016年4月全国电视剧月报备案通报来看，变更剧名的情况比较常见的，而变更集数才更为普遍。根据全国各级电视剧管理部门的报备统计，2016年4月，全国各电视剧制作机构有1...

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【摘要】　　5月11日，网易财经讯，近日有媒体报道称，从知情人士处了解到，证监会已经叫停上市公司跨界定增，涉及互联网金融、游戏、影视、VR四个行业，主要是为了规避上市公司利用上述四类虚拟产业通过资本手段进行炒作。有接近中国证监会的人士称，对于这类以炒作题材为目的的并购重组行为，证监会肯定不会再容忍放行。

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【摘要】　　5月10日，中国经济网讯，《上海市文化创意产业发展三年行动计划（2016～2018年）》日前发布，提出到2018年底，上海将形成结构更优化、特色更鲜明、布局更合理、优势更突出的文化创意产业集群，产业辐射带动效应更加强劲；产业增加值年均增速高于全市国内生产总值平均增速2至3个百分点，2018年末占全市国内生产总值比重超过12.6%，为“十三五”末占比超过13.0%奠定坚实基础。

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【摘要】　　5月9日，每日经济新闻讯，近日，海口市人民政府出台《海口市扶持影视产业发展暂行规定》，对海口本地的影视企业实施税收优惠、补助政策，一次性资金补助最高达500万。实际上，2014年以来在国家出台支持电影发展若干经济政策的背景下，有不少像海口这样的地方政府均在大力扶持影视、文化产业。例如，上海市委宣传部、市文广局等9个部门联合制定《关于促进上海电影产业发展的若干政策》，规定每年安排不少于2亿元支持上海电影产...

【关键词】

【摘要】　　5月5日，中观互联独家讯，5月4日，据广电总局规划院旗下的微信公号“广电猎酷”报道，国家新闻出版广电总局日前发布了《专网及定向传播视听节目服务管理规定》（6号令），将于2016年6月1日起施行。中广互联认为，6号令主要是针对IPTV、专网手机电视以及互联网电视的监管。6号令的出台，完善了“新媒体”的监管体系，即此前的56号令管理公网的视听服务，本次出台的6号令管理专网以及通过公网提供的互联网电视服务，将对我国视听...

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【摘要】　　4月28日，北京日报讯，广电总局办公厅日前下发的《关于进一步规范电视剧相关广告播出管理的通知》，对电视剧及相关广告播出不规范的行为进行再次的管理和规范，尤其对剧中、片头尾不得插广告又有新规定。《通知》指出，播前审查，重播重审；明确标明发证机关、发证许可号、电视剧制作许可证号，展示不得少于3秒；不得以“完整版”、“非删减版”、“被删片段”等进行炒作；电视剧中间不得插入任何广告或者相关栏目，也不得出现...

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【摘要】　　4月19日，虎嗅网讯，文化部公布了第二十五批违法违规互联网文化活动查处名单，斗鱼、虎牙直播、YY、熊猫TV、战旗TV、龙珠直播、六间房、9158等多家网络直播平台因涉嫌提供含有宣扬淫秽、暴力、教唆犯罪、危害社会公德内容的互联网文化产品，被列入查处名单。直播行业监管加强将有助于行业规范发展，限制恶性竞争，利好大平台发展。未来直播行业监管肯定会逐渐加强，现在是对网络直播平台建立信用市场、设置黑名单，未来可能还...

【关键词】

【摘要】　　4月14日，国家新闻出版广电总局讯，近日，田进主持召开专题会议，研究部署进一步加强广播电视社会类、娱乐类新闻导向管理工作。田进指出，要始终坚持把社会效益放在首位。社会类、娱乐类新闻要树立正确价值导向、审美导向，建立和完善科学评价标准，牢牢坚持社会效益第一的原则。同时，他还表示，要加强制作机构管理。明确社会制作机构不得制作社会类、娱乐类新闻，对违反规定的制作机构和播出机构采取吊销节目制作资质、通报...

【关键词】

【摘要】　　3月24日，中国经济网讯，22日，国家电影事业发展专项资金管理委员会通过其微信公众平台“电资办”发布了《关于奖励放映国产影片成绩突出影院的通知》。根据该通知，按自然年度计算，国产影片票房收入占全年票房总收入三分之二（即达到全年票房总收入66%）以上的影院将获得国产影片票房收入上缴到中央电影专项资金部分的50%的奖励。此外，通知要求，影院还需满足无偷、漏和瞒报影片票房等违法违规行为、及时足额上缴电影专项资...

【关键词】

【摘要】　　3月18日，艺恩网讯，中国电影发行放映协会网站发布了国家电影事业发展专项资金管理委员会的《关于奖励优秀国产影片海外推广工作的通知》。根据该《通知》称，国家电影事业发展专项资金管理委员会决定，对在海外市场票房收入达到100万元以上的国产电影给予奖励。奖励金额最高不超过该片海外电影票房收入的1%，票房收入指，电影票放映影片实际票房、版权销售收入，电视、网络播出和音像制品等收入乘上3，可折算为电影票房收入。

【关键词】

【摘要】　　2月29日，艺恩网讯，近日全国电视剧行业年会举行，广电总局电视剧司李京盛司长在会上重点指出，广电总局将加强管理网剧和网络自制节目，以后内容审查线上线下统一标准。目前影视及资本巨头涌入的网生内容——网络大电影、网络剧、纯网综艺等面临政策收紧，产业布局或将出现调整。而在电视剧播出会议的分组讨论中，针对目前市场出现的热点问题进行了总结分析，总局近期可能就这三个问题作出调控：恢复电视剧中插广告；电视剧每...

【关键词】

【摘要】　　2月25日，北京青年报讯，国务院日前印发《关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》，决定再取消一批中央指定地方实施的行政审批事项。其中，第54项取消了改建、拆除电影院和放映设施审批，第102项取消了电影院加入院线审批。业内人士表示，这些“先天限制”的取消会让影院经营自主性更强，有资金条件的都可以投建影院，并自由选择院线，新开影院也免去了繁琐复杂的备案手续，只要符合消防要求，按照正常工商...

【关键词】

【摘要】　　2月23日，中国新闻出版广电报讯，国家新闻出版广电总局近日发布《关于做好2015～2016年度广播电视公益广告扶持项目评审工作的通知》，决定将加大扶持力度，将扶持资金增加到1500万元。扶持项目继续设“广播类优秀作品”“电视类优秀作品”和“优秀传播机构”共3类常规性扶持项目，并增设“知识产权专项作品”和“防治艾滋病专项作品”两类专项扶持项目。此外，总局将分别与国家税务总局和国家禁毒委共同开展“税务”和“禁毒”...

【关键词】

【摘要】　　2月22日，新浪娱乐讯，有网友在微博中爆料称广电总局将严控未成年人参与真人秀，无论从节目的数量、内容包括节目的播出时间都将进行调整，亲子类真人秀节目即便经过审核不能上黄金档播出。记者从知情人士处获悉其实总局一直关注真人秀节目未成年人保护的问题，在去年的“限真令”中就出现过减少未成年人参与真人秀的要求。知情人士还表示总局将于近期出台管控未成年人参加真人秀节目的细节。

【关键词】

【摘要】　　2月19日，中国经济网讯，北京国有文化资产监督管理办公室发布《京市文化创意产业发展专项资金文化创意企业上市、挂牌和并购奖励实施细则（试行）》。《细则》规定，申请上市、挂牌和并购奖励的文化创意企业，注册地和主要工作地需在北京。《细则》还公布了上市、挂牌奖励标准，企业在境内或境外成功上市奖励100万元，成功挂牌奖励60万元。同时，对企业并购时发生的财务、法律等中介服务费用，根据并购类型、并购涉及的交易额给...

【关键词】

【摘要】　　2月17日，艺恩网讯，为积极推动中国当代影视作品“走出去”，日前，国家新闻出版广电总局发布《国家新闻出版广电总局办公厅关于遴选优秀影视作品进行译制资助有关事宜的通知》，将在全国范围内遴选优秀电视剧、电影、动画片和纪录片进行译制资助，符合条件的影视机构可以向所在省级新闻出版广电局提出申请，并由省局同意盖章后报至总局。

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【摘要】　　1月14日，艺恩网讯，2016年全国电影市场管理工作会议在京召开，会上，国家新闻出版广电总局电影局局长张宏森表示，近期电影局将重拳出击规范市场，加强对偷瞒漏报票房、盗版盗录等行为的惩处力度。日前，经电影局批准的《专项治理活动实施方案》正式公布，2016年电影市场规范化治理工作正式拉开帷幕。

【关键词】

【摘要】　　1月13日，人民日报讯，随着电影票房市场发展持续向好，偷票房、同行间恶性竞争、盗录盗播等问题也日益严重。针对上述种种乱象，广电总局电影局举行了2016年全国电影市场管理工作会议。据介绍，此次行动将分为3个阶段：第一阶段时间为1月20日～3月20日，主要内容为各院线、影院、电商、软件商认真对照各项规章制度，进行自查； 第二阶段从3月份开始，各省级广电部门深入地、市、县影院进行巡查；第三个阶段从4月份开始，电影局...

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