天然气价改迫在眉睫，专家建议尽快解决双轨制（2015-02-09）
【摘要】 2月9日，网易财经消息，接近政府决策层的一位专家在国际能源经济论坛上表示，油价下跌是推进天然气价格改革比较好的时机，当前推进改革成本较低，应该趁着油价比较低的时候抓紧理顺国内天然气价格，解决双轨制问题。专家指出，从趋势来看，国际油价在2015年逐步走稳，但是不可能长期维持低价，已不可能再回到低油价时代，对于中国来说，一方面要继续加大原油储备，另一方面就是利用油价下跌抓住改革机遇，推进天然气价格的改革...
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【摘要】 2月9日，网易财经消息，接近政府决策层的一位专家在国际能源经济论坛上表示，油价下跌是推进天然气价格改革比较好的时机，当前推进改革成本较低，应该趁着油价比较低的时候抓紧理顺国内天然气价格，解决双轨制问题。专家指出，从趋势来看，国际油价在2015年逐步走稳，但是不可能长期维持低价，已不可能再回到低油价时代，对于中国来说，一方面要继续加大原油储备，另一方面就是利用油价下跌抓住改革机遇，推进天然气价格的改革...
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【摘要】 1月30日，重庆商报消息，市长黄奇帆主持召开市政府第79次常务会议，审议通过《重庆市页岩气产业发展规划(2015-2020年)》，提出到2017年，实现页岩气产能150亿立方米，产量100亿立方米；到2020年，实现页岩气产能300亿立方米，产量200亿立方米。按照规划，重庆市页岩气产业将实施“勘探开发”、“管网建设”和“综合利用”的纵向一体化战略，将“装备制造”与纵向产业链上各环节配套，推进横向一体化战略，实现页岩气全产业链集...
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【摘要】 1月29日，新华网消息，国家发改委于28日发布《关于加强原油加工企业商业原油库存运行管理的指导意见》。意见指出，为建立健全多层次的石油存储体系，确保国内石油市场稳定供应，提出建立最低商业原油库存制度，合理设置最低库存标准，国家鼓励企业提高商业原油库存。根据指导意见，所有以原油为原料生产各类石油产品的原油加工企业，均应储存不低于15天设计日均加工量的原油。业内专家认为，最新的规定是中国政府利用低油价实...
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【摘要】 1月27日，中国经济周刊报道，近日，中国证监会就《境外交易者和境外经纪机构从事境内特定品种期货交易管理暂行办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。这被业内视为为即将推出的原油期货铺路，并将进一步促进我国期货市场的对外开放程度。专家分析认为，目前我国的石油产业链上中游仍基本为三大石油公司所垄断，它们分别建立了各自的原油生产、炼制和进出口体系。在此背景下，如何吸引国内外石油公司、金融机构、石油贸易公司...
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【摘要】 1月22日，新京报消息，成品油价格调整窗口将于下周一（1月26日）开启。多家机构认为，油价将实现“十三连跌”，但不排除继续调整燃油消费税的可能性。隆众石化网数据认为，油价跌幅已大幅超出调价红线，预测对应成品油下调幅度约465元/吨。中宇资讯分析称，尽管美国经济形势向好，但供应宽裕而需求疲软强势利空，美元指数强劲、能源机构看空后市等一系列利空因素持续对国际原油施压，后期仍有震荡偏下的可能。国内成品油市场受...
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【摘要】 1月21日，国际商报消息，财政部、海关总署、国家税务总局1月19日发布《关于调整进口天然气税收优惠政策有关问题的通知》，将液化天然气销售价格由此前的31.45元/GJ，调整为38.82元/GJ，上涨7.37元/GJ；管道气销售价格自1.11元/立方米调整至1.37元/立方米，上涨0.26元/立方米。中国石油和化学工业联合会副会长李润生此前表示，中国天然气价格市场体系尚未建立，进口气价格倒挂对天然气供应企业造成较大压力。此次提高天然气销售...
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【摘要】 1月16日，新华网消息，在国际原油市场供应过剩、油价深跌不止的大背景下，中国作为最有潜力的“买家”正在积极争取全球能源定价的主动权。近日，上海市政府批复同意组建上海石油天然气交易中心，这意味着中国又一个国家级要素市场即将启航。目前交易中心正在积极筹建。专家认为，在上海组建石油天然气交易中心，一方面可以发挥其石油天然气消费中心和运输枢纽的优势，另一方面也可以充分利用上海高效、完备的资本市场监管体系...
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【摘要】 1月5日，中国证券网消息，继新电改方案上月在国务院常务会议上获原则通过后，能源领域的改革重点今年将转向油改。新年伊始，中石油的混合所有制在新疆启动试点。1月1日，中国石油新疆销售分公司正式改名为中石油新疆销售有限公司，企业性质随之从央企驻疆分公司改为自治区国资委监管的国企，将与新疆本地涉及油气的企业进行合资合作。据悉，新疆能源集团以及新疆投资集团有望成中石油新疆销售有限公司在疆合资合作的目标伙伴。...
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【摘要】 12月29日，经济参考报消息，经国务院批准，财政部决定从2015年1月1日起，将石油特别收益金起征点从55美元/桶提高至65美元/桶。起征点提高后，石油特别收益金征收仍实行5级超额累进从价定率计征。业内人士认为，起征点上调主要是国内石油企业近年来的成本不断提高所致，不过，其与成品油消费税的提高相继推出，也是当前国家平衡财政收入的手段。
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【摘要】 12月20日，经济观察报消息，原本拟定的天然气价改“三步走”战略或将提前完成。在国务院近期多次提出要加快市场化改革的背景下，天然气价格改革的进程也随之加快，预计将在2015年上半年完成。届时，气价将彻底与国际接轨，将不再分存量气和增量气。存量气、增量气价格并轨意味着非居民用气与替代能源的价格基本理顺，天然气门站价格进入市场化定价。
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【摘要】 12月9日，北京商报消息，国家发改委投资司巡视员欧鸿新日前表示，下一步，国家将深入推进原油成品油流通体制改革，为社会资本参与建设油气管网、LNG接收站、储气设施提供保障。业内认为，目前我国成品油价格改革空间比较有限，流通环节仍有改革余地，现在零售、炼化领域市场主体已经较多，进口环节仍然处于两桶油垄断，此次改革中进口权放开有望率先破局。
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【摘要】 12月1日，据国家石油和化工网报道，经国务院批准，财政部、国家税务总局联合下发《关于提高成品油消费税的通知》（财税﹝2014﹞94号），调整了成品油等部分产品消费税政策。通知规定，自2014年11月29日起，将汽油、石脑油、溶剂油和润滑油的消费税单位税额在现行单位税额基础上提高0.12元/升。将柴油、航空煤油和燃料油的消费税单位税额在现行单位税额基础上提高0.14元/升。航空煤油继续暂缓征收。同时，自2014年12月1日起，取...
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【摘要】 11月25日，中国能源网消息，近日，中国政府网公布了国务院印发的《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，公布取消和下放58项行政审批项目，其中涉及能源领域的有6项。包括部分水电站项目、跨区域电网输配电价、发电机组并网和煤层气商品量分配计划等项目。项目审批环节的取消或下放将给能源领域的改革带来利好，使得能源行业的发展更具市场化，对市场的反应也将更加灵敏，与此同时，还会给行业发展带来更多的便利。
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【摘要】 10月22日，国家发改委网站消息，发改委与国家能源局发出通知，要求做好2014年天然气迎峰度冬工作。通知强调，要加强“煤改气”项目规划与供气计划的衔接，根据资源落实情况，合理确定建设进度。通知要求，供气企业要千方百计增加资源供应。保持现有气田满负荷生产，加快新区建设步伐，稳定管道气进口，努力增加非常规天然气供应，盘活进口液化天然气等富裕资源。同时要加快管网建设，消除管输瓶颈，提...
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【摘要】 10月20日，第一财经日报消息，国家商务部近日发布的《2015年成品油（燃料油）非国营贸易进口允许量申领条件、分配原则及相关程序》显示，2015年燃料油非国营贸易进口允许量为1620万吨。公告显示，申请条件仍然包括注册资本不低于5000万元人民币、拥有不低于1万吨的成品油进口码头或铁路专用线、拥有库容不低于5万立方米的成品油储罐或油库所有权或使用权、银行授信额度不低于2000万美元或1.2亿元人民币等条件。同时，2015年燃...
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【摘要】 9月30日，陕西新闻网消息，陕西省发改委和省环保厅发布《关于陕西省大气污染防治成品油质量升级的通告》，决定从10月1日起，全省供应车用燃油全部实施国Ⅴ标准。国Ⅴ汽油实施后，汽油牌号从90、93、97变为89、92和95。与国IV相比，国V最大的优点就是硫含量的降低，机动车等排放到大气中的硫含量将比国Ⅳ汽油降低80%左右。新标准实施后，在用车每年可减排氮氧化物约30万吨，新车5年累计可减排氮氧化物约9万吨，此外PM2.5的排放...
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【摘要】 6月5日，中国石油新闻中心消息，国家能源局与北京、天津、河北及中石油、中石化集团公司分别签订《“煤改气”用气保供协议》，在确保民生用气的前提下推动“煤改气”工程量气而行、有序实施。根据《协议》，京津冀三省（市）地方政府要切实落实主体责任，将保障民生用气供应作为改善民生的重要任务，优先保证与居民生活密切相关的民生用气供应安全可靠，决不能因实施“煤改气”影响民生用气需求。在《协议》签订1个月内，地方...
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【摘要】日前，从发改委获悉，为加强天然气基础设施建设与运营管理，建立和完善全国天然气管网，提高天然气基础设施利用效率，保障天然气安全稳定供应，维护天然气基础设施运营企业和用户的合法权益，明确相关责任和义务，促进天然气行业持续有序健康发展，发改委制定《天然气基础设施建设与运营管理办法》，自2014年4月1日起施行。根据办法，国家鼓励、支持各类资本参与投资建设纳入统一规划的天然气基础设施；鼓励、支持天然气基础设施先...
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【摘要】近日，《云南省人民政府关于加快天然气利用发展的意见》出台。《意见》要求：新建城市新区和商业住宅，必须同步配套建设燃气庭院及户内管道设施；对原管道煤气和液化石油气（LPG）的居民用户转换使用天然气更换灶具和热水器费用，实行定额补贴。《意见》提出到2015年，实现县级以上行政中心城市燃气设施全覆盖，管道气化率超过20%；城市天然气使用量超过15亿立方米，工业用气量超过20亿立方米；天然气在全省一次能源消费总量中的比...
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【摘要】日前，国家发改委出台阶梯气价指导意见，确保居民基本生活用气价格保持基本稳定，但对少量高消费用户超出基本需求部分将适度提价。具体方案及实施时间由各地通过听证会等程序确定。意见指出，阶梯气价将分三档：80%家庭的用气量属于第一档，气价不会因实施阶梯价格制度而提高；其余20%家庭的用气量中属于一档的部分也不会提高。发改委称，实行居民阶梯气价后，燃气企业的收入会有所增加，这部分收入将首先用于“一户一表”的改造。...
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【摘要】 2月17日，《京华时报》消息，国家能源局对外公布了《2014年市场监管工作要点》，明确提出今年将出台油气管网设施公平开放监管办法。这意味着中石油、中石化、中海油对石油、天然气输送管道网络的垄断有望被打破。国家能源局今年将会研究出台《油气管网设施公平开放监管办法》，促进油气管网设施公平开放，重点对油气管网设施输送（储存）能力及效率、接入申请与受理、合同签订与执行、信息公开与报送等情况实施监管。业内普遍...
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【摘要】 12月26日，中央政府网站消息，为促进资源综合利用和环境保护，经国务院批准，近日，财政部、税务总局联合下发通知，决定自2013年11月1日至2018年10月31日，对以回收的废矿物油为原料生产的润滑油、汽油、柴油等工业油料免征消费税。享受优惠政策的纳税人必须取得省级以上（含省级）环境保护部门颁发的《危险废物（综合）经营许可证》等材料，在申请办理免征消费税备案时，应同时提交污染物排放地环境保护部门确定的该纳税人应...
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【摘要】 12月2日，据财政部网站消息，近日，财政部、海关总署、国家税务总局发布《关于调整进口天然气税收优惠政策有关问题的通知》，《通知》指出，增加中缅天然气管道项目、浙江LNG项目及广东珠海LNG项目享受税收优惠政策。此外，《通知》还明确，自2013年7月1日起，《通知》中规定的液化天然气销售定价调整为31.45元/GJ，管道天然气销售定价调整为1.11元/立方米。
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【摘要】9月23日，发改委网站消息，为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》要求，加快推进我国油品质量升级步伐，近日，发改委印发《关于油品质量升级价格政策有关意见的通知》，决定对油品质量升级实行优质优价政策。其中，车用汽、柴油质量标准升级至第四阶段每吨分别加价290元和370元；从第四阶段升级至第五阶段每吨分别加价170元和160元。
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【摘要】 7月19日，发改委通知，决定将国内汽、柴油价格每吨分别上调325元和310元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别提高0.24元和0.26元，调价执行时间为7月19日24时。此次上调幅度创出今年3月新成品油定价机制实施以来的最大涨幅。从调价幅度来看，本轮调价幅度基本符合市场预期，外盘一路上涨是本轮调价幅度创新高的主要原因。下一轮调价窗口开启时间为8月2日24时。
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【摘要】 7月16日，国土资源部公布《矿产资源节约与综合利用先进适用技术推广目录和汇编（第二批）》。此次公布的第二批矿产资源节约与综合利用先进适用技术共37项，涉及油气、煤炭、金属矿产、非金属矿产四大类。汇编对每一项先进适用技术从技术类型、适用范围、技术内容、主要技术指标、技术应用现状及典型实例、推广前景和矿产资源节约与综合利用潜力等6个方面进行了全方位的展示。
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【摘要】 7月5日，发改委下发通知，按照现行成品油价格形成机制，决定将汽、柴油价格每吨分别降低80元和75元。以全国零售价格来看，90号汽油和0号柴油（全国平均）每升均降低0.06元。专家表示，由于近期国际油价先抑后扬，本轮国内油价下调幅度创出近10年来的最小降幅。当前中东局势前途未卜再加上欧美用油旺季到来，预计7月份国际油价维持高位震荡格局，下一轮国内成品油调价方向暂不明朗。
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【摘要】 6月28日，发改委网站消息，为保障天然气市场供应、促进节能减排，提高资源利用效率，近日发改委发出通知，决定自7月10日起，调整非居民用天然气站价格，门站价格平均每立方米从1.69元提高到1.95元，提高0.26元。居民用天然气价格不做调整。通知规定，此次非居民用天然气价格调整分为存量气和增量气。存量气门站价格每立方米提价幅度最高不超过0.4元；增量气门站价格按可替代能源（燃料油、液化石油气）价格的85%确定。
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【摘要】 6月19日，国家发改委发布公告称，要求进一步做好当前天然气供应保障工作。加强监测分析，把握供需动态，确保安全平稳运行。通知提出以下五条工作要点：加强监测分析，把握供需动态；加强资源统筹，保障平稳供应；加强供需衔接，有序发展下游市场；加强综合协调，确保安全平稳运行；加强信息沟通，促进节约用气。
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