《汽车行业稳增长工作方案(2025-2026年)》解读
一、政策出台背景
1.汽车产业在国民经济中具有重要地位
汽车产业发展对我国经济增长、就业带动和产业升级等方面都具有重要作用。
2.汽车产业发展面临日益复杂的内外部挑战
全球经济增长放缓,贸易保护主义抬头,汽车市场竞争加剧,且我国汽车出口正面临结构性挑战。
3.新能源汽车产业面临转型升级的迫切需求
新能源汽车在续航里程、充电设施、电池安全等方面仍存在一些问题,智能网联汽车发展也面临技术标准不完善、基础设施建设滞后等挑战。
二、政策主要内容
1.进一步推动公共车辆电动化,促进汽车消费升级与多元化
加力推进公共领域车辆全面电动化先行区试点;持续开展新能源汽车下乡活动和县域充换电设施补短板试点;支持汽车以旧换新、新能源城市公交车及动力电池更新等措施;推动智能网联技术产业化应用。
2.激发技术创新与品牌建设,持续提升供给质量
加快组织实施和超前布局汽车领域重大科技项目,支持大中小企业融通创新;提出以标准升级引领产品质量提升重点急需标准研制任务。
3.完善基础设施支撑,规范市场竞争秩序
优化充换电设施网络布局,鼓励新技术推广应用,进一步规范汽车产业竞争秩序。
4.促进汽车出口提质增效,深化中外多层次合作
鼓励汽车及供应链企业研发生产适应目的国市场的产品,完善国际营销和售后服务体系;提出深度参与国际标准法规制定,加快制定碳足迹标准并推动国际互认,高水平举办国际交流活动等。
三、政策影响分析
1.有力地推动汽车消费市场的增长
市场化拓展和公共领域电动化推进下,新能源汽车市场需求将增加;汽车以旧换新和流通消费改革试点等政策,将刺激传统燃油汽车的更新换代。
2.促进汽车产业链协同发展和产业链延伸
将促进汽车产业链上下游企业之间的协同合作,形成更加紧密的产业生态,并将催生汽车软件与服务等新业态。
3.推动汽车产业向高质量发展转变
产业集中度将进一步提升,恶性竞争问题将得到有效遏制。

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