中国行业发展报告

一、工程机械行业海外市场贸易摩擦增多
1．高空作业平台接连受到欧美国家的双反调查，影响行业出口
2021年3月22日，美国商务部决定对进口自中国的移动式升降作业平台和组件发起反倾销和反补贴调查；2023年11月13日，欧委会发布公告，决定对原产于中国的移动式升降作业平台整机和成套散件产品发起反倾销调查。
2．英国启动对我国挖掘机双反调查，对挖掘机影响有限
2023年11月15日，英国贸易救济署（TRA）正式发布公告，宣布对原产于中国的挖掘机展开反倾销和反补贴调查。
3．美国利用政治手段阻碍我国起重机出口
在对华脱钩和制造业回流政策的大趋势下，美国计划更换港口起重机，加快其对中国供应链“去风险”步伐，制约了我国工程机械出口。
二、美国推进供应链“去中国化”进程
1．美国政府重视供应链安全，不断调整其全球政策
美国在重塑供应链问题上不再以推动制造业岗位全部回流为目标，而是要“备份”战略竞争对手的产业链。在经贸活动中将中国排除在外，推行了对中国的“脱钩”政策。
2．美国推出G7基建计划和印太框架，针对中国的意图明显
G7基建计划针对“一带一路”，妄图遏制中国发展；印太框架意图重构亚太供应链。
三、我国应积极应对工程机械行业出海风险
1．企业应持续加快创新，积极拓展国际业务
（1）企业应持续加大创新，提升企业科技实力和市场竞争力；（2）企业应秉持开放合作的理念，积极拓展国际合作；（3）企业加快全球化业务布局，重点拓展亚洲、非洲以及南美洲区域，分散海外市场风险。
2．政策应加大对行业支持，引导企业较好应对海外市场风险
（1）支持工程机械龙头企业走出去，并营建稳定的营商环境；（2）落实国家发展新质生产力战略，加强工程机械行业科技创新；（3）培育工程机械先进制造业产业集群，促进产业融合发展；（4）开展海外运营人才培养专项行动计划。